Дата принятия: 26 февраля 2014г.
Номер документа: 2-166/2014
Дело № 2-166/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 февраля 2014 года город Сокол
Вологодская область
Сокольский районный суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Маркеловой Е.А.
при секретаре Беловой Н.В.,
с участием представителя истца Ильиной Т.Е.,
представителя третьего лица - комитета по управлению муниципальным имуществом Сокольского муниципального района, Ильиной Т.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации сельского поселения Чучковское Сокольского муниципального района Вологодской области к Люханову В.В,, Клишину С.М., Ануфриеву Н.М., Голосилову Ю.А., Голубеву Н.П. о признании права муниципальной собственности на земельные доли,
УСТАНОВИЛ:
Администрация сельского поселения Чучковское Сокольского муниципального района Вологодской области обратилась в суд с иском к Люханову В.В., Клишину С.М., Ануфриеву Н.М., Голосилову Ю.А., Голубеву Н.П. о признании права муниципальной собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № размером 27,5 га. (5,5 га х 5), расположенный на территории Чучковского сельского поселения. В обоснование иска указано, что на основании постановления Правительства Российской Федерации № 86 от 29 декабря 1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства Российской Федерации № 708 от 4 сентября 1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента Российской Федерации № 323 от 27 декабря 1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», администрацией г. Сокол и Сокольского района 8 июля 1994 года вынесено постановление № 688 «О выдаче свидетельств на земельные паи», в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено 19 820 000 квадратных метров сельскохозяйственных угодий. Указанным постановлением утверждён список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемым хозяйствам - всего 362 человека, куда входят и ответчики, с определением размера доли каждого собственника в ТОО «Мола» - 5,5 га, что соответствует 142 баллогектарам. Истец ссылается на Федеральный закон от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», который регулирует порядок признания земельной доли невостребованной, и отмечает, что ответчики не зарегистрировали земельные доли в органах Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, не используют их и не распорядились ими.
В судебном заседании представитель истца Ильина Т.Е. отказалась от требований, предъявленных к Люханову В.В., Голосилову Ю.А. и Клишину С.М., полагала возможным производство по делу в части этих требований прекратить, в остальном иск поддержала.
Определением суда от 26 февраля 2014 года прекращено производство по делу в части исковых требований, заявленных к ответчикам Люханову В.В., Голосилову Ю.А. и Клишину С.М.
Ответчик Ануфриев Н.М. в письменном отзыве выразил суду согласие с исковым требованием, адресованным ему.
Ответчик Голубев Н.П. при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, письменного отзыва не представил, в суд вернулся почтовый конверт с отметкой об истечении срока хранения.
СПК «Сокол», являясь третьим лицом по делу, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, в письменном отзыве указал, что земельные доли, принадлежавшие Голосилову Ю.А. и Клишину С.М., выкуплены кооперативом в 2007 году без оформления договоров купли-продажи по распискам, земли востребованы, так как используются сельхозпредприятием. Притязаний на земельные Люханова В.В., Ануфриева Н.М., Голубева Н.П. кооператив не имеет.
Департамент имущественных отношений Вологодской области, являясь третьим лицом по делу, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, в письменном отзыве указал, что, по его мнению, иск подлежит удовлетворению.
Представитель третьего лица - комитета по управлению муниципальным имуществом Сокольского муниципального района, Ильина Т.Е. поддержала позицию истца.
С учётом требований статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав представителя истца, представителя третьего лица, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
Постановлением администрации г. Сокол и Сокольского района № 688 от 8 июля 1994 года «О выдаче свидетельств на земельные паи» решено выдать свидетельства на право собственности на землю владельцам земельных паёв ТОО «Мола» согласно прилагаемого списка, выделяется 5,5 га сельхозугодий или 142 баллогектара. В списке, являющемся приложением к указанному постановлению, двенадцатым указан Ануфриев Н.М., тринадцатым - Голубев Н.П.
Согласно выписке из ЕГРП от 29.11.2013 года права собственности Ануфриева Н.М. и Голубева Н.П. на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № не зарегистрированы.
20 сентября 2011 года и 12 мая 2012 года Администрация сельского поселения Чучковское Сокольского муниципального района опубликовала в местной газете «Сокольская правда» список невостребованных земельных долей на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный на землях бывшего колхоза (совхоза) «Мола» сельского поселения Чучковское Сокольского района. Указанное сообщение содержало предложение представить в письменной форме возражения в администрацию сельского поселения и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
12 мая 2012 года постановлением администрации сельского поселения Чучковское Сокольского муниципального района утверждён список невостребованных земельных долей, в котором указаны и ответчики.
Первоначальный текст Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 28.07.1997, N 30, ст. 3594, "Российская газета", N 145, 30.07.1997. Через шесть месяцев после официального опубликования согласно статье 33 указанный Федеральный закон вступил в законную силу.
Согласно статье 6 Федерального закона № 122-ФЗ права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введённой настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. Государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества.
В числе оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним статья 17 Федерального закона № 122-ФЗ указывает на вступившие в законную силу судебные акты.
Первоначальный текст Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» опубликован в изданиях "Парламентская газета", N 140-141, 27.07.2002, "Российская газета", N 137, 27.07.2002, "Собрание законодательства РФ", 29.07.2002, N 30, ст. 3018. Через шесть месяцев после официального опубликования согласно статье 19 указанный Федеральный закон вступил в законную силу.
Из статьи 15 Федерального закона № 101-ФЗ следует, что земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными. Согласно пунктам 1 и 2 названной статьи указано, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального Закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследства, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Порядок признания земельной доли невостребованной определён в пунктах 3-7 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ, согласно которому орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определённых субъектом Российской Федерации и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Так же указанный список размещается на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Далее список невостребованных земельных долей предоставляется органом местного самоуправления на утверждение общему собранию участников долевой собственности. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе предъявить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
Федеральный закон от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» является специальным законом по отношению к Федеральному закону от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», поскольку содержит нормы материального права, регулирующие отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением только земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, относящимися к общей массе объектов недвижимого имущества, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.
В соответствии со статьёй 77 Земельного кодекса Российской Федерации землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населённого пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.
Судом установлено, что Ануфриев Н.М. и Голубев Н.П., получив до введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в собственность земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, в течение трёх и более лет подряд после вступления в действие Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не зарегистрировали свои права в установленном законом порядке, не передали принадлежащие им земельные доли в аренду или не распорядились ими иным образом, что в соответствии с требованиями пункта первого статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ является основанием для признания указанных невостребованных земельных долей собственностью муниципального образования.
Принимая во внимание установленные в судебном заседании обстоятельства, исковые требования администрации сельского поселения Чучковское Сокольского муниципального района подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд
РЕШИЛ:
исковые требования администрации сельского поселения Чучковское Сокольского муниципального района Вологодской области удовлетворить полностью.
Признать право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, принадлежавшие Ануфриеву Н.М., Голубеву Н.П. , в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № размером 27,5 га, расположенный по адресу: Вологодская область, Сокольский район.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд Вологодской области в течение месяца.
Судья Е.А. Маркелова
Решение не обжаловалось, вступило в законную силу 27 марта 2014 года.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
26 февраля 2014 года город Сокол
Вологодская область
Сокольский районный суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Маркеловой Е.А.
при секретаре Беловой Н.В.,
с участием представителя истца Ильиной Т.Е.,
представителя третьего лица - комитета по управлению муниципальным имуществом Сокольского муниципального района, Ильиной Т.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации сельского поселения Чучковское Сокольского муниципального района Вологодской области к Люханову В.В,, Клишину С.М., Ануфриеву Н.М., Голосилову Ю.А., Голубеву Н.П. о признании права муниципальной собственности на земельные доли,
УСТАНОВИЛ:
Администрация сельского поселения Чучковское Сокольского муниципального района Вологодской области обратилась в суд с иском к Люханову В.В., Клишину С.М., Ануфриеву Н.М., Голосилову Ю.А., Голубеву Н.П. о признании права муниципальной собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № размером 27,5 га. (5,5 га х 5), расположенный на территории Чучковского сельского поселения. В обоснование иска указано, что на основании постановления Правительства Российской Федерации № 86 от 29 декабря 1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства Российской Федерации № 708 от 4 сентября 1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента Российской Федерации № 323 от 27 декабря 1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», администрацией г. Сокол и Сокольского района 8 июля 1994 года вынесено постановление № 688 «О выдаче свидетельств на земельные паи», в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено 19 820 000 квадратных метров сельскохозяйственных угодий. Указанным постановлением утверждён список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемым хозяйствам - всего 362 человека, куда входят и ответчики, с определением размера доли каждого собственника в ТОО «Мола» - 5,5 га, что соответствует 142 баллогектарам. Истец ссылается на Федеральный закон от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», который регулирует порядок признания земельной доли невостребованной, и отмечает, что ответчики не зарегистрировали земельные доли в органах Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, не используют их и не распорядились ими.
В судебном заседании представитель истца Ильина Т.Е. отказалась от требований, предъявленных к Люханову В.В., Клишину С.М., Голосилову Ю.А., полагала возможным производство по делу в части этих требований прекратить в связи со смертью ответчика Люханова В.В. и отсутствием возможности установить его правопреемников, а также в связи с наличием фактически состоявшихся сделок купли-продажи земельных долей между Клишиным С.М., Голосиловым Ю.А. и СПК «Сокол».
Ответчик Ануфриев Н.М. в письменном отзыве выразил суду согласие с исковым требованием, адресованным ему.
Ответчик Голубев Н.П. при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, письменного отзыва не представил, в суд вернулся почтовый конверт с отметкой об истечении срока хранения.
СПК «Сокол», являясь третьим лицом по делу, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, в письменном отзыве указал, что земельные доли, принадлежавшие Голосилову Ю.А. и Клишину С.М., выкуплены кооперативом в 2007 году без оформления договоров купли-продажи по распискам, земли востребованы, так как используются сельхозпредприятием. Притязаний на земельные Люханова В.В., Ануфриева Н.М., Голубева Н.П. кооператив не имеет.
Департамент имущественных отношений Вологодской области, являясь третьим лицом по делу, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, в письменном отзыве указал, что, по его мнению, иск подлежит удовлетворению.
Представитель третьего лица - комитета по управлению муниципальным имуществом Сокольского муниципального района, Ильина Т.Е. поддержала позицию истца.
С учётом требований статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив материалы дела, заслушав представителя истца, представителя третьего лица, суд приходит к следующему.
Согласно статье 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при отказе истца от иска и принятии его судом суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу.
Статья 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в числе оснований для прекращения производства по делу называет отказ истца от иска и принятие его судом.
Истцу разъяснены положения статьи 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о том, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Суд, проверив материалы дела, находит заявление об отказе от части исковых требований обоснованным и не нарушающим прав и законных интересов иных лиц.
Руководствуясь статьями 173, 220, 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
принять отказ администрации сельского поселения Чучковское Сокольского муниципального района Вологодской области от исковых требований к Люханову В.В,, Клишину С.М., Голосилову Ю.А. о признании права собственности на земельные доли.
Прекратить производство по гражданскому делу № 2-166-2014 в части исковых требований администрации сельского поселения Чучковское Сокольского муниципального района Вологодской области от исковых требований к Люханову В.В,, Клишину С.М., Голосилову Ю.А..
Разъяснить участвующим в деле лицам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Определение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд в течение 15 дней со дня его вынесения.
Судья Е.А. Маркелова
