Решение от 20 мая 2013 года №2-166/2013

Гражданское дело № 2-166/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
20 мая 2013 года                                                          р.п. Татищево Саратовской области
 
    Татищевский районный суд Саратовской области в составе
 
    председательствующего судьи Узинской С.М.,
 
    при секретаре Юниной О.Ю.,
 
    с участием истца Арутюняна З.Е.,
 
    представителя истца Арутюняна З.Е. - адвоката Бадаянц К.И., представившей удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,
 
    представителя ответчика Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> - Фроловой Н.Г., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Арутюняна ФИО13 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании незаконными действий по прекращению выплаты досрочной трудовой пенсии по старости,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Истец ФИО3 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, из которого следует, что решением ГУ-УПФР в <адрес> ему была назначена досрочная трудовая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ, а также протоколом комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ранее вынесенное решение отменено, выплата пенсии прекращена с ДД.ММ.ГГГГ. В протоколе заседания комиссии ГУ-УПФР В <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ указано, что периоды работы в качестве гальваника на заводе Технических камней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть засчитаны в общий трудовой стаж, поскольку запись о работе внесена в трудовую книжку с нарушением Правил ведения и хранения трудовых книжек. Считает решение УПФР в <адрес> о прекращении выплаты пенсии незаконным и необоснованным. В ДД.ММ.ГГГГ году он (Арутюнян З.Е.) проживал в <адрес>, и сразу после окончания школы поступил на завод Точных Технических камней. В период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ году он проходил службу в Советской Армии и после ее окончания вновь ДД.ММ.ГГГГ поступил на работу на то же предприятие, где и работал до ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ году он вместе с семьей переехал на постоянное место жительство в р.<адрес>. При этом они взяли с собой самые необходимые вещи. Вернувшись через несколько месяцев за остальным имуществом, от новых собственников дома он узнал, что они выбросили их вещи, решив, что он (Арутюнян) больше не вернется. Вместе с вещами выбросили и документы. За дубликатом трудовой книжки он обратился в ДД.ММ.ГГГГ году. Предприятие практически не работает, он с трудом нашел архив и сотрудников, которые выдали ему дубликат трудовой книжки. Кроме трудовой книжки, его работа на указанном производстве подтверждается и другими документами. В связи с чем просит суд признать решение Государственного учреждения - Управления ПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и обязать ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> устранить в полном объеме допущенное нарушение, а именно включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, возобновить выплату назначенной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Истец Арутюнян З.Е. и его представитель адвокат Бадаянц К.И. в судебном заседании исковые требования дополнили и просили признать незаконным решение ГУ - УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> включить Арутюняну ФИО14 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве гальваника на заводе Точных Технических камней <адрес> в общий трудовой стаж и специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и возобновить выплату назначенной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Представитель ответчика ГУ - Управления ПФР в <адрес> Фролова Н.Г. исковые требования не признала и пояснила, что решением УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Арутюняну З.Е. назначена досрочная пенсия в связи с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ. Решением УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ выплата назначенной досрочной пенсии по старости была прекращена, как необоснованно назначенная, в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа и стажа работы, дающего право на пенсионное обеспечение в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 указанного закона трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 56 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно 10 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Арутюнян З.А. в возрасте 56 лет имеет 09 лет 09 месяцев 24 дня страхового стажа, а стажа на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение пенсии, не имеется. Дубликат трудовой книжки, представленной Арутюняном З.Е., заполнен в нарушение п.7.2 Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда и соцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Пояснения Арутюнян З.Е. о причинах выдачи дубликата трудовой книжки не убедительны, вызывают сомнение в законности его выдачи. Кроме того, Арутюняном З.Е. представлена справка за № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющая право на досрочную трудовую пенсию по старости, выданная ОАО «<данные изъяты>» <адрес>. Справка выдана без основания, то есть не указаны в обоснование выдачи справки первичные документы, подтверждающие отдельные периоды работы, справки о заработной плате. Данная справка не соответствует действительности, что в свою очередь повлекло и может повлечь перерасход средств на выплату трудовой пенсии Арутюняну З.Е. В целях проверки обоснованности выдачи вышеуказанной справки, дубликата трудовой книжки, а также проведения документальной проверки периодов работы Арутюняна З.Е., УПФР в <адрес> были сделаны запросы в <адрес> - в республиканскую прокуратуру и в государственную службу социального обеспечения Министерства труда и социальных вопросов. В связи с признанием банкротом ООО «<данные изъяты>» <адрес> и изъятием судебными органами печати предприятия, проверить трудовую деятельность Арутюняна З.Е. органами <адрес> не представилось возможным. В связи с изложенным, у истца на день обращения отсутствовал требуемый стаж для назначения досрочной трудовой пенсию по старости.
 
    Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования Арутюняна З.Е. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Арутюнян З.Е. обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости (л.д. 35-36).
 
    Решением ГУ - УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Арутюняну З.Е. с ДД.ММ.ГГГГ назначена досрочная трудовая пенсия по старости в связи с тяжелыми условиями работы по п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (л.д.29). Из указанного решения следует, что в специальный стаж Арутюняну З.Е. засчитано 24 года 7 месяцев 20 дней.
 
    При этом из сведений о трудовом стаже и его расчета, имевшихся в пенсионном деле на дату назначения пенсии (л.д.31-34), следует, что спорный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (24 года 7 месяцев 20 дней) Арутюняну З.Е. был засчитан в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями работы.
 
    Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и в иных случаях, предусмотренных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
 
    В соответствии с абз. 1 пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
 
    Пунктом 2 статьи 27 Федерального закона установлено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ № 2-П от 29.01.2004, по нормам Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" по волеизъявлению и в интересах лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы до 01.01.2002 могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативно-правовых актов.
 
    При назначении досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 1 и пп. 2 п. 1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в соответствии с п. 2 ст. 27 названного Закона и пп. "а" и "б" п. 1 Постановления Правительства РФ N 537 от 01.07.2002 (в редакции от 24.04.2003) применяются Списки N 1 и N 2 производств, работ, профессий и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 (к периодам работы, имевшей место до 01.01.1992) и Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991 (ко всем периодам работы).
 
    Разделом XIV «Металлообработка» подразделом 5 «производство покрытия металлов гальваническим способом» позицией 2150500а-11629 Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, предусмотрены "гальваники" (кроме занятых на подвеске и снятии деталей, а также в автоматическом режиме закрытых ванн).
 
    В соответствии с пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
 
    Из дубликата трудовой книжки Арутюняна З.А. (л.д. 10-12) следует, что Арутюнян З.Е. работал на Заводе Точных Технических Камней с ДД.ММ.ГГГГ (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ учеником слесаря, с ДД.ММ.ГГГГ (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ) слесарем 1-го разряда, с ДД.ММ.ГГГГ (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ) принят учеником гальваника в Арзнинское ПО «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ) работал гальваником на производстве печатных плат и гальванопокрытия.
 
    Период работы Арутюняна З.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается также справкой, уточняющей особый характер работ и условия труда, необходимые для назначения льготных пенсий.
 
    Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОАО "<данные изъяты>" (л.д.37), Арутюнян З.Е. работал на Заводе Точных Технических Камней с ДД.ММ.ГГГГ (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ) учеником слесаря, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем 1-го разряда, с ДД.ММ.ГГГГ учеником гальваника, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГальваником в производстве печатных плат и гальванопокрытия, на полном 8-часовом рабочем дне и 5-дневной рабочей неделе, на вредных условиях труда в производстве покрытия металлов гальваническим способом с применением химического вещества - ацетона. Приказом Министра приборостроения СА и СУ СССР за № 778 от 23.10.1970 завод Точных Технических Камней переименован в Арзнинское промышленное предприятие "<данные изъяты>". Приказом Министра приборостроения СА и СУ СССР за №118 от 12.05.1972 Арзнинское промышленное предприятие "<данные изъяты>" переименовано в Арзнинское производственное предприятие "<данные изъяты>". Приказом Министра приборостроения СА и СУ СССР за № 38 от 23.02.1979 Арзнинское производственное предприятие "<данные изъяты>" переименовано в Армянское производственное объединение "<данные изъяты>". Приказом ФИО4 приборостроения СА и СУ СССР за № 65 от 06.03.1985 Армянское производственное объединение "<данные изъяты>" переименовано в Армянское ПО "<данные изъяты>". Приказом Минпрома РА за № 20 от 10.02.1993 Армянское ПО "<данные изъяты>" переименовано на завод "<данные изъяты>". Собранием коллектива от 21.09.1994 в соответствии с решением президиума ВС РФ от 06.05.1994 завод "<данные изъяты>" переименовано в ЗАО "<данные изъяты>". Собранием товарищества от 26.12.200 ЗАО "<данные изъяты>" переименовано в ОАО «<данные изъяты>». Также из указанной справки следует, что предприятие «<данные изъяты>» относится к металлообрабатывающей промышленности, производство печатных плат и гальванопокрытия относится к химическому производству, предоставлялся дополнительный отпуск, выдавалось молоко.
 
    Оценивая в совокупности исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу, что в спорный период времени Арутюнян З.Е. фактически полный рабочий день работал в Арзнинском производственном объединении «<данные изъяты>», после переименований являвшемся открытым акционерным обществом «<данные изъяты>», в должности гальваника, занятого на производстве печатных плат и покрытии металлов гальваническим способом, что является основанием для льготного пенсионного обеспечения. В связи с чем, указанный Арутюняном З.Е. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составляющий 24 года 07 месяцев 20 дней, подлежит включению в льготный стаж.
 
    Доводы представителя ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> Фроловой Н.Г. о нарушениях Инструкции от ДД.ММ.ГГГГ №, допущенных при заполнении дубликата трудовой книжки истца (отсутствие записи об общем и (или) непрерывном трудовом стаже работы в качестве работника до поступления в данную организацию (к данному работодателю), подтвержденном соответствующими документами, указываемом суммарно), не могут служить основанием для невключения периодов работы истца в трудовой стаж. Кроме того, из дубликата трудовой книжки истца Арутюняна З.Е. и его пояснений в судебном заседании следует, что до поступления на работу на завод Точных Технических камней (в последующем неоднократно переименованном), где он проработал до ДД.ММ.ГГГГ, он нигде не работал.
 
    Также не могут быть признаны состоятельными доводы стороны ответчика о том, что справка, уточняющая право на досрочную трудовую пенсию по старости, не содержит основания ее выдачи. Так, из справки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.37), содержащей сведения, аналогичные сведениям, указанным в справке № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что она выдана на основании следующих документов: книги приказов за ДД.ММ.ГГГГ г.г., лицевых счетов за ДД.ММ.ГГГГ г.г., карты ф. Т-2, технологического процесса производства.
 
    Не могут быть признаны обоснованными и доводы стороны ответчика о недостоверности сведений, содержащихся в дубликате трудовой книжки истца и справке, уточняющей характер его работы, так как они основаны на домыслах, каких-либо доказательств данного обстоятельства в судебное заседание стороной ответчика не представлено, хотя судом сторонам разъяснялись положения ст. 56 ГПК РФ, в соответствии с которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных п. 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).     
 
    В судебном заседании установлено, что истец обратился за назначением досрочной трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ (л.д.35-36). Досрочная трудовая пенсия Арутюняну З.Е. была назначена с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29).
 
    На дату назначения пенсии Арутюнян З.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достиг 56-летнего возраста.
 
    В соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» для назначения досрочной трудовой пенсии по старости Арутюняну З.Е. в 56 лет требуется не менее 10 лет специального трудового стажа и 25 лет страхового стажа.
 
    Из оспариваемого решения Управления Пенсионного фонда в <адрес> о прекращении выплаты пенсии Арутюняну З.Е. следует, что он имеет 09 лет 09 месяцев 24 дня страхового стажа, и не имеет специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    Таким образом, страховой стаж работы Арутюняна З.Е. с учетом периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве гальваника составляет 34 года 05 месяцев 14 дней (24 года 07 месяцев 20 дней + 09 лет 09 месяцев 24 дня), специальный стаж работы Арутюняна З.Е. составляет 24 года 07 месяцев 20 дней, в связи с чем имеются основания для досрочного назначения ему пенсии по Списку №.
 
    Учитывая наличие права Арутюняна З.Е. на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда на момент обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, суд считает незаконным решение ответчика о прекращении выплаты пенсии Арутюняну З.Е. с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем подлежат удовлетворению заявленные требования о возобновлении выплаты пенсии с указанной даты.
 
    Суд, проанализировав исследованные в судебном заседании доказательства, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
 
    На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 12.12.2001 №173-ФЗ, суд      
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Арутюняна ФИО15 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании незаконными действий по прекращению выплаты досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить в полном объеме.
 
    Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении выплаты назначенной досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> включить Арутюняну ФИО16 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве гальваника на Арзнинском производственном объединении «<данные изъяты>» (открытом акционерном обществе «<данные изъяты>») в общий трудовой стаж и специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
 
    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> возобновить Арутюняну ФИО17 выплату досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в месячный срок со дня его принятия судом в окончательной форме, то есть с 24 мая 2013 года, путем подачи жалобы в Татищевский районный суд Саратовской области.
 
    Председательствующий                         С.М. Узинская