Дата принятия: 24 мая 2013г.
Номер документа: 2-166/2013
Дело № 2-166/2013
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
24 мая 2013 года п. Чернышевск
Чернышевский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего федерального судьи Мусихина А.В.,
при секретаре Кожиной Н.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Матюшенко Л.П. к Администрации сельского поселения «Новооловское» о признании незаконным отказа в постановке на очередь нуждающихся в жилом помещении и возложении обязанности о постановке на учет,
у с т а н о в и л:
Матюшенко Л.П. обратилась в суд к ответчику с иском о признании незаконным отказа в постановке на очередь нуждающихся в жилом помещении и возложении обязанности о постановке на учет. ††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††?�����������������������������������������������������������������������������������������В обоснование иска указала, что она является вдовой участника Великой ОтечесВ обоснование иска указала, что она является вдовой участника Великой Отечественной войны 1941-1945 г.г.
В ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в администрацию сельского поселения «Новооловское» с заявлением о постановке на учет в органах местного самоуправления для предоставления единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность.
Постановлением администрации сельского поселения «Новооловское» от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в предоставлении меры социальной поддержки по обеспечению жильем за счет федерального бюджета. Основанием отказа была ссылка на норму статьи 51 Жилищного кодекса РФ «Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемым по договорам социального найма» п.2 ч.l «являющимися нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений, или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы».
Основанием отказа являлось то, что, по мнению администрации сельского «Новооловское» она является членом семьи сына ФИО2 и в соответствии с учетной нормой жилья по городскому поселению «Новооловское», составляющей 10 кв.м. на человека. В квартире сына общая площадь квартиры составляет 66,7 кв.м. Утверждение, то, что она является членом семьи сына ФИО2, ошибочно. Квартира по адресу с.ФИО3 <адрес> принадлежит ее сыну. В данном доме печное отопление, водопровода нет, канализации нет. У нее ни какого жилья нет. Считает, что ей неправомерно было отказано в постановке в очередь нуждающимся в жилом помещении. Просит признать незаконным Постановление Администрации сельского поселения «Новооловское» от ДД.ММ.ГГГГ № в «О предоставлении мер социальной поддержки по обеспечению жильем» по факту отказа ей в предоставлении мер социальной поддержки по обеспечению жильем за счет федерального бюджета и снятия её с учета в качестве нуждающейся. Так же просит обязать главу администрации сельского поселения «Новооловское» поставить ее на очередь в качестве нуждающейся в предоставлении мер социальной поддержки по обеспечению жильем за счет федерального бюджета.
Матюшенко Л.П., будучи надлежащим образом, уведомлена о времени и месте слушания дела в судебное заседание не явилась.
Представитель истца Горковенко Е.Г., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объёме, пояснив, что ее бабушка Матюшенко проживала в с.ФИО3 в жилом доме принадлежащим совхозу. Затем выехала проживать в <адрес> к гражданскому мужу. После его смерти вернулась проживать в с.ФИО3. В <адрес> своего жилья не имела.
Представитель ответчика Глава администрации сельского поселения «Новооловское» Калашникова Т.Г., будучи надлежащим образом, извещена о времени и месте слушания дела в судебное заседание не явилась, представив заявление, которым просит рассмотреть дело в их отсутствие, с заявленными требованиями согласна в полном объеме.
Представитель третьего лица Министерства социальной защиты населения Забайкальского края, будучи надлежащим образом, извещен о времени и месте слушания дела в судебное заседание не явился.
Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что иск Матюшенко Л.П. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.15, ФЗ от 12.01.1995 N 5-ФЗ (ред. от 09.12.2010) "О ветеранах" (принят ГД ФС РФ 16.12.1994), обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения.
В соответствии с положениями ст.23.2 Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ (ред. от 09.12.2010) "О ветеранах" (принят ГД ФС РФ 16.12.1994), согласно которой право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем имеют члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны.
В судебном заседании установлено, что Матюшенко Л.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения является вдовой участника Великой Отечественной Войны ФИО11 Данное обстоятельство достоверно подтверждается справкой Министерства социальной защиты населения от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.16).
Таким образом, на Матюшенко Л.П. как на члена семьи умершего участника ВОВ распространяются льготы и преимущества, установленные федеральным законодательством для лиц указанной категории.
Матюшенко Л.П. проживает в квартире расположенной по адресу<адрес> с.ФИО3 <адрес>, совместно с сыном ФИО2, указанная квартира принадлежит сыну.
В силу ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, и Жилищным Кодексом.
Следовательно, сын ФИО2 имеет право распоряжаться своей квартирой по своему усмотрению, может ее продать, подарить и т.п.
Ссылка в Постановлении администрации сельского поселения «Новооловское» от 29.08.2011 года № 12 на обеспечение общей площадью жилого помещения на одного члена семьи, согласно учетной нормы, является необоснованной, так как в судебном заседании установлено, что Матюшенко Л.П., в собственности своего жилья не имеет и живет на жилплощади сына, следовательно является нуждающейся в жилом помещении.
С учетом вышеизложенного, основания послужившие отказом в постановке на очередь являются необоснованными и Постановление администрации сельского поселения «Новооловское» от ДД.ММ.ГГГГ №, является незаконным.
На администрацию сельского поселения «Новооловское» должна быть возложена обязанность поставить Матюшенко Л.П.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на очередь в качестве нуждающейся в предоставлении мер социальной поддержки по обеспечению жильем за счет федерального бюджета, участников, инвалидов Великой Отечественной войны, членов семьи погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Матюшенко Л.П. удовлетворить.
Признать незаконным Постановление Администрации сельского поселения «Новооловское» от ДД.ММ.ГГГГ № - в «О предоставлении мер социальной поддержки по обеспечению жильем» по факту отказа Матюшенко Л.П. в предоставлении мер социальной поддержки по обеспечению жильем за счет федерального бюджета и снятия её с учета в качестве нуждающейся.
Обязать главу администрации сельского поселения «Новооловское» поставить Матюшенко Л.П. на очередь в качестве нуждающейся в предоставлении мер социальной поддержки по обеспечению жильем за счет федерального бюджета, участников, инвалидов Великой Отечественной войны, членов семьи погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем принесения апелляционной жалобы через Чернышевский районный суд.
Судья: А.В. Мусихин
