Решение от 17 июля 2013 года №2-166/2013

    дело №2-166/2013
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
17 июля 2013 года г. Грайворон
 
    Грайворонский районный суд Белгородской области в составе:
 
    председательствующего судьи Твердохлеб В. В.,
 
    при секретаре Савельевой В. В.,
 
    с участием:
 
    истицы Семеновой Л.Н. ее представителя адвоката Буковцова А.И.,
 
    представителя ответчика - Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Грайворонском районе Пляварайс А. Н.,
 
    представителя ответчика Грайворонского районного отдела судебных приставов УФССП по Белгородской области Качановой Р.А.,
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Семеновой Л.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Грайворонском районе, Грайворонскому районному отделу судебных приставов УФССП по Белгородской области о признании незаконными и недействительными требований и постановлений пенсионного органа о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов, о признании незаконными и недействительными постановлений судебного пристава-исполнителя, связанных с исполнением постановлений пенсионного органа о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязании пенсионного органа и органа службы судебных приставов возвратить взысканные денежные средства,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    Семенова Л.Н. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась индивидуальным предпринимателем и на неё законом возложена обязанность, уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, оплата которых она не производила. Постановлениями Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Грайворонском районе с Семеновой Л.Н. взысканы страховые взносы, пении и штрафы.
 
    Дело инициировано иском Семеновой Л.Н. которая просит признать незаконными и недействительными требования и постановления Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Грайворонском районе о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов, признать незаконным и недействительным постановление судебных приставов-исполнителей об обращении взыскания на её доходы как должника в сумме долга <данные изъяты> рублей, исполнительного сбора <данные изъяты> рублей и расходов по совершению исполнительных действий в сумме <данные изъяты> рублей, признать незаконными и недействительными постановления, вынесенные судебным приставом-исполнителем Грайворонского отдела о списании денежных средств в сумме <данные изъяты> рублей, исполнительного сбора <данные изъяты> рублей и расходов по совершению исполнительных действий в сумме <данные изъяты> рубля, обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Грайворонском районе и Грайворонский районный отдел судебных приставов УФССП по Белгородской области возвратить взысканные денежные средства, признать незаконными и недействительными требования и постановления Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Грайворонском районе о взыскании долга в сумме <данные изъяты> рубля и об уплате недоимки по страховым взносам в размере 11643,31 рубля.
 
    Считает, что в связи с тем, что она в период с <данные изъяты> года и по настоящее время болеет, умер муж, не могла осуществлять предпринимательскую деятельность по уважительной причине, поэтому требования Пенсионного фонда неправомерны.
 
    В судебном заседании истица Семенова Л.Н. и ее представитель Буковцов А.И. заявленные исковые требования поддержали.
 
    Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Грайворонском районе Пляварайс А.Н. с заявленными исковыми требованиями не согласна по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление.
 
    Представитель ответчика Грайворонского районного отдела судебных приставов УФССП по Белгородской области Качанова Р.А. заявленные исковые требования не признала.
 
    Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования истицы необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
 
    Согласно свидетельства о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей серия № истица имела статус индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12,13).
 
    В силу ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Фз «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
 
    В соответствии с ч.3 ст.19 и ст.22 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-Фз «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» УПФ РФ (ГУ) в Грайворонском районе истице неоднократно направлялись требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в Пенсионный фонд и Фонд обязательного медицинского страхования (л.д.20,21,28,30).
 
    В связи с неисполнением истицей требований об уплате недоимки по страховым взносам и пени, на основании ст.20 Федерального закона от 24.07.2009 г. №212-ФЗ начальником УПФ РФ (ГУ) в Грайворонском районе 18.05.2011 г., 11.04.2012 г., 04.03.2013 г. были внесены постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов.
 
    Согласно ч.2 ст.20 Федерального закона от 24.07.2009 г. №212-ФЗ решение о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя принимается руководителем (заместителем руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов в форме соответствующего постановления, которое направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
 
    Содержание вышеуказанных постановлений соответствует требованиям ч.1 ст. 20 Федерального закона от 24.07.2009 г. №212-ФЗ. Постановления о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов, пеней и штрафов как установлено ч. 3 ст. 20 выше указанного закона.
 
    Постановления судебных приставов-исполнителей Грайворонского отдела соответствуют требованиям, предусмотренным ст.ст. 64,68,69,70,98,112 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
 
    Таким образом, оспариваемые постановления о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов от 18.05.2011 г., 11.04.2012 г., 04.03.2013 г., как и постановления судебных приставов-исполнителей Грайворонского РОСП УФССП по Белгородской области, являются законными, поскольку приняты уполномоченными должностными лицами, в пределах их компетенции, в порядке, установленном законом.
 
    Истица Семенова Л.Н., являясь страхователем в силу п.п.2 п.1 ст.6 Федерального закона от 15.12.2001 г. №167 – ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» на основании положений п.2 ст.14 вышеуказанного закона обязана своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, в сроки, установленные ст.16 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ.
 
    Расчет задолженности истицы по страховым взносам за 2011-2013 г.г. произведен в соответствии с положениями ст.12-14,25, п.1 ст.57 Федерального закона от 24.07.2009 г. №212-ФЗ и ст.28,33 6 Федерального закона от 15.12.2001 г. №167 – ФЗ.
 
    Из материалов дела видно, что 01.06.2011 г. и 16.04.2012 г. судебным приставом-исполнителем на основании исполнительных документов возбуждено исполнительные производства №, № (л.д.49,58).
 
    Анализируя представленные документы, суд полагает, что УПФ РФ (ГУ) в Грайворонском районе соблюдена установленная законом процедура взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафа за 2011-2013 г.г., произведен правильный расчет.
 
    Истица Семенова Л.Н. в обоснование своих доводов об освобождении ее от уплаты страховых взносов указывает на отсутствие фактической предпринимательской деятельности в спорные периоды.
 
    Согласно правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 12 мая 2005 г. №211-О предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и др. Процедура государственной регистрации носит заявительный характер, т.е. не регистрирующий орган, а сам гражданин решает вопросы о целесообразности выбора данного вида деятельности, готовности к ее осуществлению, наличии необходимого имущества, денежных средств, образования, навыков и т.п., равно как и о том, способен ли он нести обременения, вытекающие из правового статуса индивидуального предпринимателя. Заявительной является и процедура прекращения этого статуса. Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности и, следовательно, связанных с нею прав и обязанностей. При этом данное лицо не утрачивает право впоследствии вновь зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, если придет к выводу, что более нет препятствий для занятия предпринимательской деятельностью.
 
    Вместе с тем в случаях, когда при фактическом прекращении предпринимательской деятельности гражданин в силу непреодолимых обстоятельств не мог в установленном порядке своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя, он не лишается возможности при предъявлении к нему требования об уплате недоимки по страховым взносам за соответствующий период защитить свои права, привести доводы и возражения, представить документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства.
 
    Суд, рассматривая требования о взыскании с истицы недоимки по страховым взносам, не может исходя из принципов состязательности и равноправия сторон ограничиться формальной констатацией лишь факта нарушения обязательства, не принимая во внимание иные связанные с ним обстоятельства, в том числе представленные гражданином доказательства существования обстоятельств исключительного (экстраординарного) характера, которые не позволили ей своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности. При этом предписания ст.28 Федерального закона от 15.12.2001 г. №167 – ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» не препятствуют суду при наличии доказательств, подтверждающих такие обстоятельства, принять решение об отсутствии оснований для взыскания с индивидуального предпринимателя сумм страховых взносов за соответствующий период.
 
    Исследовав в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для освобождения истицы от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и возврате денежных средств списанных с ее счетов, доказательств существования обстоятельств исключительного (экстраординарного) характера, которые не позволили ли бы истице, обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, ею не представлено.
 
    Ссылки истицы и ее представителя на то, что она по своему состоянию здоровья не могла осуществить свои права, суд не принимает во внимание, поскольку из медицинских документов (л.д.10, 16), и исследованной в судебном заседании медицинской карты следует, что Семенова Л.Н. находилась на стационарном лечении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, лечилась амбулаторно, однако данные периоды являются не продолжительными в связи с чем, истица имела реальную возможность обратится с заявлением о государственной регистрации прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.
 
    Таким образом, зарегистрированная в установленном законом порядке Семенова Л.Н. в качестве индивидуального предпринимателя обязана уплачивать страховые взносы и в том случае, когда предпринимательскую деятельность она фактически не осуществляла. Данная обязанность прекращается только лишь в случае утраты физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя.
 
    При таких обстоятельствах, правовых оснований для признания незаконными и недействительными требований и постановлений Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Грайворонском районе о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязании Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Грайворонском районе и Грайворонского районного отдела судебных приставов УФССП по Белгородской области возврате взысканных денежных средств, у суда не имеется.
 
    В соответствии со ст.103 ГПК РФ, при отказе в иске издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, взыскиваются с истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
 
    Истица на основании пп.2 пункта 2 ст.336.36 НК РФ освобождена от уплаты государственной пошлины (л.д.10).
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Исковые требования Семеновой Л.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Грайворонском районе, Грайворонскому районному отделу судебных приставов УФССП по Белгородской области о признании незаконными и недействительными требований и постановлений пенсионного органа о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов, о признании незаконными и недействительными постановлений судебного пристава-исполнителя, связанных с исполнением постановлений пенсионного органа о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязании пенсионного органа и органа службы судебных приставов возвратить взысканные денежные средства признать необоснованными, в их удовлетворении отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Грайворонский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья