Решение от 12 февраля 2014 года №2-166/14

: Дело № 2-166/14
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    12 февраля 2014 года п.г.т. Апастово
 
    Апастовский районный суд Республики Татарстан
 
    в составе:
 
    председательствующего и.о.судьи Галяутдиновой Ф.А.
 
    с участием прокурора Апастовского района РТ Гаптельганиева А.И.,
 
    при секретаре Зайнуллиной Л.З.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора <адрес> Республики Татарстан в защиту интересов неопределённого круга лиц, к исполнительному комитету муниципального образования «Чуру-Барышевское сельское поселение» Апастовского муниципального района Республики Татарстан о признании бездействие незаконным и понуждении устранить нарушения закона,
 
    установил :
 
    Прокурор Апастовского муниципального района обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации и Республики Татарстан в защиту интересов неопределённого круга лиц, к исполнительному комитету муниципального образования «Чуру-Барышевское сельское поселение» Апастовского муниципального района Республики Татарстан о признании бездействие незаконным и понуждении устранить нарушения закона, указанных в заявлении.
 
    В судебном заседании прокурор поддержал свои требования и просил их удовлетворить, указывая, что исполнительным комитетом Чуру-Барышевского сельского поселения не выполняются обязанности по обеспечению безопасности дорожного движения и содержанию дорог местного значения. На проезжей части <адрес> в населенном пункте <адрес> данного сельского поселения из-за неубранного снега с проезжей части затруднен проезд автотранспортных средств и пешеходов. Вышеуказанные обстоятельства создают угрозу для жизни и здоровья пешеходов и затрудняют проезду автотранспортных средств по данным автодорогам местного значения.
 
    Ответчик - представитель исполнительного комитета МО «Чуру-Барышевское сельское поселение» Апастовского муниципального района Республики Татарстан в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, в материалах дела имеется уведомление о получении повестки, суд считает возможным рассмотреть дело без их участия и вынести решение.
 
    Представитель ОГИБДД МО МВД России « Апастовский» в судебное заседание не явился, они извещены.
 
    Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В силу статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Согласно ч.5 ст.6 Устава муниципального образования «Каратунское сельское поселение» к вопросам местного значения относится содержание автомобильных дорог общего пользования.
 
    В соответствии п.4 ст.6 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" к полномочиям органов местного самоуправления поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов поселения при осуществлении дорожной деятельности.
 
    Ст. 3 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту - Закон) установлены следующие определения, раскрывающие суть используемых в настоящем заявлении понятий.
 
    Так, автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.
 
    Элементы обустройства автомобильных дорог - сооружения, к которым относятся дорожные знаки, дорожные ограждения, светофоры и другие устройства для регулирования дорожного движения, места отдыха, остановочные пункты, объекты, предназначенные для освещения автомобильных дорог, пешеходные дорожки, пункты весового и габаритного контроля транспортных средств, пункты взимания платы, стоянки транспортных средств, сооружения, предназначенные для охраны автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений, тротуары, другие предназначенные для обеспечения дорожного движения, в том числе его безопасности, сооружения, за исключением объектов дорожного сервиса.
 
    Дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.
 
    Содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.
 
    Согласно ст. 6 Закона, к собственности поселения относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.
 
    Статьей 13 Закона установлено, что к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся, в числе прочих, осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения, а также осуществление иных полномочий, отнесенных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов РФ к полномочиям органов местного самоуправления.
 
    При таких обстоятельствах неисполнение органом местного самоуправления требований в области безопасности дорожного движения может создавать угрозу нарушения прав неограниченного круга лиц.
 
    При таких обстоятельствах, суд считает заявление прокурора подлежащим удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
    РЕШИЛ:
 
    Заявление прокурора Апастовского муниципального района Республики Татарстан в защиту интересов неопределённого круга лиц, к исполнительному комитету муниципального образования «Чуру-Барышевское сельское поселение» Апастовского муниципального района Республики Татарстан о признании бездействие незаконным и понуждении устранить нарушения закона удовлетворить.
 
    Признать бездействие исполнительного комитета муниципального образования «Чуру-Барышевское сельское поселение» Апастовского муниципального района Республики Татарстан по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильной дороге по <адрес> в населенном пункте <адрес> Апастовского муниципального района Республики Татарстан незаконным.
 
    Обязать исполнительный комитет муниципального образования «Чуру-Барышевское сельское поселение» Апастовского муниципального района Республики Татарстан принять меры по обеспечению
безопасности дорожного движения путем очистки снега автомобильной дороги по <адрес> в населенном пункте <адрес> Апастовского муниципального района РТ.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через Апастовский районный суд Республики Татарстан.
 
    И.О.Судьи : подпись
 
    . И.О.Судьи: Ф.А.Галяутдинова