Решение от 16 мая 2014 года №2-166-2014

        Дело № 2-166-2014
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Навашино    16 мая 2014 года
 
        Навашинский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Савельевой Л.А.,
 
        с участием заместителя прокурора Навашинского района Груздевой И.М.,
 
        представителя МО МВД России «Навашинский» Фролова О.А.,
 
        заинтересованного лица Нестерова А.А.,
 
        при секретаре Сергеевой Т.М.,
 
        рассмотрев в открытом судебном заседании заявление начальника МО МВД РФ «Навашинский» Гретченко И.А. об установлении административного надзора в отношении Нестерова А.А.,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
        Начальник МО МВД РФ «Навашинский» Гретченко И.А. обратился в Навашинский районный суд с настоящим заявлением, указывая следующее:
 
        Приговором Навашинского районного суда Нижегородской области от 14 декабря 2004г. Нестеров А.А. осужден по ст.111 ч.4 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Из мест лишения свободы Нестеров А.А. освободился 19 декабря 2012г. по отбытию срока наказания.
 
        На учет в МО МВД России «Навашинский» Нестеров А.А. был поставлен 24 декабря 2012 г. как формально попадающий под административный надзор.
 
        За время, истекшее после отбытия наказания, Нестеров А.А. неоднократно привлекался к административной ответственности:
 
        02 октября 2013г. Нестеров А.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно 02 октября 2013г. в 22 час.50 мин. Нестеров А.А. находился в общественном месте в подъезде ******* в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность: шаткая походка, речь невнятная, сильный запах алкоголя из полости рта.
 
        Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Навашинского района от 04 октября 2013г. за указанное правонарушение Нестеров А.А. подвергнут наказанию в виде 2 суток административного ареста.
 
        19 марта 2013г. Нестеров А.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно: 19 марта 2014г. в 17 час.10 мин. Нестеров А.А. находился в общественном месте возле д.№ ******* в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. За данное правонарушение постановлением начальника МО МВД России «Навашинский» от 25 марта 2014г. Нестеров А.А. подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.
 
        По месту жительства Нестеров А.А. характеризуется удовлетворительно, спиртными напитками не злоупотребляет, жалоб на его поведение от соседей и родственников не поступало. Трудоустроен.
 
        Руководствуясь ст. ст. 2, 3, 4, 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 261.5-261.6 ГПК РФ, просит установить в отношении Нестерова А.А. *** г.р., проживающего по адресу: <данные изъяты>, административный надзор сроком на 1 год. Установить в отношении поднадзорного следующие административные ограничения: являться на регистрацию в МО МВД РФ «Навашинский» ежемесячно, каждого 20 числа с 9 до 13 и с 14 до 18 часов, запретить выезд за пределы Навашинского района без уведомления органа осуществляющего надзор.
 
        В судебном заседании представитель МО МВД России «Навашинский» Фролов О.А. поддержал заявление по вышеуказанным основаниям.
 
        Заинтересованное лицо Нестеров А.А. против удовлетворения заявления начальника МО МВД РФ «Навашинский» не возражал, пояснив, что к административной ответственности привлекался один раз, другие факты совершения им административных правонарушений не помнит, он работает, проживает в г.Навашино, спиртным не злоупотребляет.
 
        Прокурор Груздева И.М.. находит заявление об установлении административного надзора в отношении Нестерова А.А., обоснованным и подлежащим удовлетворению.
 
        Суд, заслушав пояснения участников судебного разбирательства, проверив материалы дела, заключение прокурора, приходит к следующему.
 
        Производство по делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регламентировано главой 26.2 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ).
 
        Согласно ст. 261.5 ч.1, 3 ГПК РФ заявление об установлении административного надзора подается органом внутренних дел.
 
        По делу об административном надзоре в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, заявление подается в суд по месту жительства или пребывания этого лица.
 
        В соответствии со ст. 261.8 ч.2 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
 
        В решении суда об установлении или о продлении административного надзора указывается срок административного надзора.
 
        В силу ст. 2 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 6 апреля 2011г., (далее по тексту Федеральный закон № 64-ФЗ от 6 апреля 2011г.), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
 
        Согласно ст.3 ч.1, 3 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 6 апреля 2011г. административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.
 
        3. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:
 
        лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
 
        В отношении поднадзорного лица в числе прочих, может устанавливаться ограничение: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрете в посещении мест проведения массовых мероприятий и участия в данных мероприятиях.
 
        Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
 
        Срок административного надзора исчисляется в отношении:
 
        лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
 
    Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013г. № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административных правонарушениях» п.п.3,16 разъяснено, что административный надзор может быть применен в отношении освобожденного из мест лишения свободы имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления при совершении им после освобождения из мест лишения свободы в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
 
    При рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.
 
    С учетом этого истечение на момент рассмотрения дела об административном надзоре установленного статьей 4.6 КоАП РФ срока, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, по одному или нескольким административным правонарушениям не влияет на возможность удовлетворения заявления органа внутренних дел.
 
        Как следует из пояснений сторон, материалов дела, судом установлено, что приговором Навашинского районного суда Нижегородской области от 14 декабря 2004г. Нестеров А.А. осужден по ст.111 ч.4 УК РФ к 9 годам лишения свободы.
 
        Постановлением Тоншаевского районного суда Нижегородской области от 07 июня 2012г. вышеуказанный приговор в отношении Нестерова А.А. изменен, его действия переквалифицированы со ст.111 ч.4 УК РФ ( в ред. ФЗ № 63 от 13.06.1996г.) на ст.111 ч.4 УК РФ (в ред.ФЗ № 26 от 07.03.2011г.) и назначено наказание 8 лет 6 месяцев лишения свободы.
 
        Преступление, предусмотренное ст.111 ч.4 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений ( ст.15 ч.5 УК РФ).
 
        Срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных за особо тяжкое преступление составляет 8 лет после отбытия наказания ( ст. 86 ч.3 п. «д» УК РФ).
 
        Из мест лишения свободы Нестеров А.А. освободился 19 декабря 2012г. по отбытию срока наказания.
 
         Судимость по приговору Навашинского районного суда от 14 декабря 2004г. у Нестерова А.А. погашается 19 декабря 2020г.
 
        После освобождения от наказания Нестеров А.А. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности, а именно:
 
        Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Навашинского района Нестеров А.А. привлечен к административной ответственности за совершение 02 октября 2013г. административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному аресту на 2 суток. (данное правонарушение совершено Нестеровым А.А. в течение одного года после освобождения от наказания)
 
        Постановлением начальника МО МВД РФ «Навашинский» от 25 марта 2014г. Нестеров А.А. привлечен к административной ответственности за совершение 19 марта 2014г. административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей (данное правонарушение совершено Нестеровым А.А. в течение года с момента совершения первого правонарушения).
 
        Постановлением начальника МО МВД РФ «Навашинский» от 15 апреля 2014г. Нестеров А.А. привлечен к административной ответственности за совершение 03 апреля 2014г. административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей (данное правонарушение совершено Нестеровым А.А. в течение года с момента совершения первого правонарушения).
 
        Все вышеприведенные постановления о привлечении Нестерова А.А. к административной ответственности в установленном законом порядке не обжалованы и вступили в законную силу.
 
        С учетом изложенного, принимая во внимание наличие у Нестерова А.А. непогашенной судимости за совершение умышленного особо тяжкого преступления, а так же неоднократное совершение после освобождения из мест лишения свободы в течение года, Нестеровым А.А. административных правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности, в целях предупреждения совершения Нестеровым А.А. преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд находит основания, предусмотренные ст.ст. 3 ч.1 п.1,2.1 ч.3 п.2 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 6 апреля 2011г. для установления административного надзора в отношении Нестерова А.А.
 
        Ст. 4 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 6 апреля 2011г., содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.
 
        Устанавливая над Нестеровым А.А. административный надзор, суд находит необходимым определить срок данного административного надзора -1 (один) год и в отношении поднадзорного лица следует установить ограничения:
 
        -обязательную явку 20 числа каждого месяца на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (в настоящее время таковым является МО МВД РФ «Навашинский (если 20 число приходиться на выходной или праздничные дни, день явки на регистрацию переноситься на следующий за ним рабочий день);
 
        - в запрете Нестерову А.А. выезжать за пределы территории Навашинского района Нижегородской области без уведомления органа, осуществляющего административный надзор.
 
        Руководствуясь ст. 261.8 ГПК РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л:
 
        заявление начальника МО МВД РФ «Навашинский» Гретченко И.А. об установлении административного надзора в отношении Нестерова А.А., *** г.р., удовлетворить.
 
        Установить административный надзор в отношении Нестерова <данные изъяты>, <данные изъяты>, сроком на 1 (один) год.
 
        На период срока административного надзора установить Нестерову А.А. следующие административные ограничения:
 
        -являться на отметку (регистрацию) в орган внутренних дел по месту жительства 20 числа каждого месяца в период времени с 9 до 18 часов, исключая период (обеденный перерыв) с 13.00 до 14.00 часов (если 20 число приходиться на выходной или праздничные дни, день явки на регистрацию переноситься на следующий за ним рабочий день);
 
        -запретить Нестерову А.А. выезд за пределы территории Навашинского района Нижегородской области без письменного уведомления органа, осуществляющего административный надзор.
 
        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в месячный срок со дня изготовления в окончательной форме.
 
        Судья            Л.А.Савельева
 
        .
 
    .
 
    .