Дата принятия: 30 июня 2014г.
Номер документа: 2-1659/2014
Дело №2-1659/2014
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
(не вступило в законную силу)
20 июня 2014 года Анапский городской суд Краснодарского края
в составе:
председательствующего Грошковой В.В.,
при секретаре Стадниченко К.Е.,
с участием представителя заявителя Циммер Д.А.,
представителя заинтересованного лица Давидян Г.Б.,
рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по заявлению Далогланян Р.С. об оспаривании и признании незаконным решения ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Краснодарскому краю,
у с т а н о в и л :
Далогланян Р. С. обратилась в суд с заявлением об оспаривании и признании незаконным решения ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Краснодарскому краю.
Определением Анапского городского суда от 09.06.2014 года к участию в деле в качестве третьих лиц были привлечены администрация муниципального образования город-курорт Анапа, Управление архитектуры и градостроительства администрации МО город-курорт Анапа, Хазарьян А.О., Хазарьян Р.М.
В обоснование заявленных требований указала, что она является собственником земельного участка площадью 1487 кв.м. с кадастровым номером 23:37:0903001:762, расположенного по адресу: г.к. Анапа. с.Гайкодзор, ул. Южная,<адрес>. При выносе границ в натуру ей стало известно, что в географических координата земельного участка, содержащихся в ГКН, допущена ошибка. Фактические границы земельного участка не совпадают с границами по сведениям ГКН. При анализе геодезических измерений, проводимых при подготовке землеустроительной документации, и повторном переопределении координат характерных точек, выявлена кадастровая ошибка, допущенная при привязке границ земельного участка к государственной геодезической сети и указании других точек окружных границ, что привело к несоответствию фактического местоположения земельного участка материалам ГКН. Графически ее земельный участок накладывается на земельный участок и дом. распложенные по ул. Южной, <адрес> с.Гай-кодзор г.Анапа. По результатам контрольных измерений, проведенных кадастровым инженером, в межевом плане конфигурация ее земельного участка изменилась и приведена в соответствие с фактическим местоположением. При этом площадь ее земельного участка не изменилась.
Для устранения кадастровой ошибки, допущенной при межевании ее земельного участка, требуется внести изменения в материалы ГКН о земельном участке, в связи с чем она обратилась в МБУ "УАиГ г.Анапа", где ей сделали Схему расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории МО город-курорт Анапа 7.10.2013 года, которая была утверждена постановлением администрации г.Анапа №231 от 29.01.2014 года.
Однако решением ФГБУ "ФКП Росреестра" от 27.02.2014 года ей было отказано в учете изменений объекта недвижимости со ссылкой на то. что изменилась и не соответствует конфигурация земельного участка, ранее указанная в свидетельстве о праве собственности на земельный участок от 20.03.1993 года.
При подготовке указанного отказа ФКП не была принята во внимание и не дана оценка Схеме расположения земельного участка заявителя, утвержденной администрацией г.Анапа.
В связи с чем заявитель просит суд признать решение ФГБУ "ФКП Росреестра" по Краснодарскому краю от 27.02.2014 года об отказе в учете изменений незаконным; признать сведения о земельном участке, содержащиеся в ГКН в части координат характерных точек границ земельного участка кадастровой ошибкой; возложить на ФГБУ "ФКП" обязанность по исправлению кадастровой ошибки и изменению координат характерных точек в соответствии с уточненными координатами, содержащимися в межевом плане, подготовленном на основании схемы расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории, утвержденной постановлением администрации г.Анапа от 29.01.2014 года.
В предварительном судебном заседании представитель заявителя - Циммер Д.А., действующий на основании доверенности, поддержал заявленные требования по изложенным в заявлении основаниям.
Представитель заинтересованного лица - Давидян Г.б. действующая на основании доверенности, просила суд оставить заявление без рассмотрения, ссылаясь на то, что имеет место спор о праве, так как в предоставленном для исправления кадастровой ошибки межевом плане содержится много ошибок, а именно: в 2008 году спорный земельный участок межевался путем уточнения его границ, и на тот период времени он имел четкую форму, что подтверждается актом согласования границ. Однако в настоящее время изменена конфигурация земельного участка, при этом на момент первоначальной постановки на ГКН земельного участка заявитель прикладывал свидетельство о праве собственности на земельный участок 1993 года, а в настоящее время конфигурация земельного участка изменилась на основании Схемы расположения земельного участка, которая не является правоустанавливающим документом. Соответственно в данном случае имеет место спор о праве путем установления межевой границы земельных участков.
Третьи лица администрация муниципального образования город-курорт Анапа. Управление архитектуры и градостроительства администрации Мо город-курорт Анапа, Хазарьян А.О., Хазарьян Р.М., надлежащим образом извещенные о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили, в связи с чем суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие последних.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит настоящее заявление подлежащим оставлению без рассмотрения по следующим основаниям.
Как следует из предоставленных в судебное заседание документов, на основании свидетельства о праве собственности на землю от 20.03.1993 года Далогланян Р.С. принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 1490 кв.м., расположенный по адресу: г.Анапа, с.Гайкодзор, ул. Южная, <адрес>, с видом разрешенного использования - для личного подсобного хозяйства.
Согласно кадастрового паспорта (кадастровая выписка о земельном участке) от 19.09.2013 земельный участок заявителя был поставлен на ГКУ 29.09.2005 года.
В материалы дела заинтересованным лицом предоставлено акт согласования границ спорного земельного участка от 29.10.2007 года, зарегистрированный в Территориальном отделе УФАКОН 24.07.2008 года, который является составной частью землеустроительного (межевого) дела на спорный земельный участок. согласно которому в 2008 году производилось межевание спорного земельного участка в связи с уточнением его границ. Согласно акту согласования границ земельный участок имел прямоугольную конфигурацию.
В настоящее время заявитель предоставляет Схему расположения земельного участка и межевой план, подготовленный кадастровым инженером ВПИ в результате исправления ошибки в местоположении границ земельного участка от 6.06.2013 года, согласно которому конфигурация и местоположение спорного земельного участка изменены.
Суд полагает, что в результате кадастровой ошибки, на которую ссылается заявитель, между смежными землепользователями (в данном случае Хазарьяны и орган местного самоуправления муниципального образования год-курорт Анапа (в части свободных муниципальных земель) ) возникает спор о местоположении границ земельного участка, который является разновидностью спора о праве об установлении границ земельного участка.
В связи с чем суд полагает, что заявителю необходимо обратиться в суд в порядке искового производства с привлечением всех заинтересованных лиц путем предъявления иска об установлении (определении) местоположения границ земельного участка.
В соответствии со ст. 247 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления в суд будет установлено наличие спора о праве, подведомственного суду, судья оставляет заявление без движения и разъясняет заявителю необходимость оформления искового заявления с соблюдением требований ст.ст. 131-132 ГПК РФ.
В связи с изложенным суд полагает что в данном случае имеет место спор о праве, который должен быть разрешен в порядке искового производства, что требует необходимости подготовки иска с соблюдением требований ст. 131-132 ГПК РФ.
Так как факт наличия спора о праве был установлен не при подаче заявления в суд, а в предварительном судебном заседании, исключающем возможность оставления заявления без движения, суд считает необходимым оставить данное заявление без рассмотрения и разъяснить заявителю его право на подготовку заявления в порядке искового производства.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 152, 247 ГПК РФ, суд,
о п р е д е л и л :
Заявление Далогланян Р.С. об оспаривании и признании незаконным решения ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Краснодарскому краю, - оставить без рассмотрения.
Разъяснить заявителю его право на обращение в суд в порядке искового производства.
Настоящее определение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда в течение 15 дней через Анапский городской суд.
Председательствующий :
