Решение от 17 июля 2014 года №2-1655/2014

    Дело № 2-1655/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Хабаровск                                                                                              17 июля 2014 г.
 
    Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе:
 
    единолично судьи Добржанской Ю.С.,
 
    при секретаре Башкировой Е.В.,
 
    с участием истца Радионовой Е.А.,
 
    представителя истца Безручко О.В.,
 
    представителя ФГБУ ФКП Росреестра Пустовит Я.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Радионовой Е.А. к администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» о понуждении поставить земельный участок на кадастровый учет, признании права собственности на земельный участок,
 
        УСТАНОВИЛ:
 
    Радионова Е.А. обратилась в суд с указанным иском к ответчикам, мотивируя свои требования следующим. ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ФИО15, который имел в собственности земельный участок № в садоводческом товариществе «<данные изъяты>» в <адрес>. Данный земельный участок был им получен на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ главы Тополевского сельского поселения. Радионова Е.А. не имеет возможности оформить право собственности на земельный участок, так как после смерти отца не обнаружила свидетельство о праве собственности на землю, не имеет возможности произвести межевание земельного участка, поставить его на кадастровый учет. Между тем, истец использует земельный участок по назначению - для производства сельскохозяйственной продукции, уплачивался земельный налог за данный земельный участок. Просит признать право собственности на указанный земельный участок. Обязать ФГБУ ФКП Росреестра поставить земельный участок на кадастровый учет.
 
    В судебном заседании истец Радионова Е.А. заявленные требования поддержала.
 
    Представитель истца Безручко О.В. просил иск удовлетворить по основаниям, указанным в нем.
 
    Представитель администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края в судебное заседание не явился. Просит дело рассмотреть в его отсутствие. В письменном отзыве указал следующее. Документ, на основании которого Радионову был выделен земельный участок, не выявлен. Отсутствуют сведения о Радионове как о правообладателе спорного земельного участка. Основания приобретения истцом данного земельного участка в собственность бесплатно отсутствуют. Просит в иске отказать.
 
    Представитель ФГБУ ФКП Росреестра Пустовит Я. В. в судебном заседании иск не признала, пояснила следующее. В Государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о спорном земельном участке. Земельный участок может быть поставлен на кадастровый учет при наличии документа, устанавливающего или подтверждающего права на указанный объект недвижимости, документа, подтверждающий ранее осуществленный государственный кадастровый учет указанного объекта или государственную регистрацию права собственности на него и представленных соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления или органами и организациями по государственному техническому учету в орган кадастрового учета по его запросам (ч. 7 ст. 45 закона о кадастре). Заявителем указанные документы представлены не были, в связи с чем оснований поставить на государственный кадастровый учет земельный участок нет.
 
    Представитель третьего лица - администрации Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела.
 
    В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации Хабаровского муниципального района, представителя администрации Тополевского сельского поселения.
 
    Свидетель ФИО16 в судебном заседании пояснила, что земельный участок № в садоводческом товариществе «<данные изъяты>» в <адрес> был предоставлен ее <данные изъяты> 30 лет назад и все это время находится во владении их семьи. Какие-либо документы на земельный участок им не выдавались. <данные изъяты> земельный участок предоставлялся как работнику совхоза <данные изъяты>, который в настоящее время не существует. Садоводческое товарищество «<данные изъяты>» официально не создано и не зарегистрировано. Использует истец данный земельный участок по назначению- выращивает сельскохозяйственную продукцию.
 
    Свидетель ФИО17 в судебном заседании пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ выдавали земельные участки работникам совхоза <данные изъяты> Ее участок находится рядом с земельным участком Радионовой. С самого начала земельный участок находится в пользовании истца. Товарищество «<данные изъяты> когда-то давно организовывалось, действовало недолго, но потом никто этим не захотел заниматься и в настоящее время садоводческого товарищества «<данные изъяты>» официально не существует.
 
    Свидетель ФИО18 суду пояснила, что с начала ДД.ММ.ГГГГ истец Радионова обрабатывает спорный земельный участок. Землю давали работникам совхоза <данные изъяты>, в том числе и <данные изъяты>. Она имеет земельный участок там же, но местом его расположения указано <адрес>, у озера, поскольку садоводческое товарищество «<данные изъяты>» не существует.
 
    Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В ходе рассмотрения дела установлено, что в администрации Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района<адрес> имеется схема расположения земельных участков садоводческого товарищества «<данные изъяты>», в которой под № указан земельный участок, предоставленный ФИО15
 
    В настоящее время какие-либо документы о выделении данных земельных участков утрачены и отсутствуют как в администрации Тополевского сельского поселения, так и в администрации Хабаровского муниципального района.
 
    Между тем, Радионова Е.А. фактически более 30 лет владеет и пользуется данным земельным участком с порядковым номером, согласно схеме, №, о чем указали свидетели ФИО16, ФИО17, ФИО18
 
    За данный земельный участок <данные изъяты> ФИО15 (свидетельство о рождении, свидетельство о смерти) уплачивал земельный налог как его собственник, о чем свидетельствуют квитанции о приеме налоговых платежей Тополевской сельской администрацией в ДД.ММ.ГГГГ В квитанции к приходному кассовому ордеру от ДД.ММ.ГГГГ год указано, что администрацией Тополевского сельского поселения от ФИО15 принят земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ, общество «<данные изъяты>».
 
    В соответствии со ст. 234 Гражданского кодекса РФ, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение 15 лет либо иным имуществом в течение 5 лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
 
    Земельный участок, являясь недвижимым имуществом, может быть приобретен гражданином в собственность в силу приобретательной давности.
 
    В ходе рассмотрения дела установлено, что истец более 15 лет владеет спорным земельным участком, а именно: вела себя таким образом по отношению к земельному участку, каким обычно себя ведут лица, владеющие аналогичным имуществом: обрабатывала его, отец истца как владелец данного земельного участка уплачивал земельный налог.
 
    В соответствии с п. 3 ст. 234 ГК РФ лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.
 
    Свидетели пояснили суду, что сначала <данные изъяты> ФИО15, затем сама истец владела земельным участком № в СТ «<данные изъяты>» как своим собственным с начала ДД.ММ.ГГГГ, считали ФИО15, а затем истца владельцем данного земельного участка, поскольку они обрабатывали его, земельный участок № рассматривался окружающими как находящийся во владении Радионовой Е.А.
 
    Использование имущества для личных целей осуществляется теми, кто имеет на такое использование какое-либо право. Таким образом, факт владения имуществом свидетельствует окружающим о наличии права собственности на данное имущество у лица, владеющего им, поскольку владение является внешним признаком права собственности.
 
    В данном случае спорный земельный участок использовался в соответствии с его назначением истцом, которая не имеет права собственности на него.
 
    Гражданский кодекс предъявляет к владению пять дополнительных требований, для того, чтобы установить являлось ли владение основанием приобретения права собственности на имущество в силу приобретательной давности.
 
    Для недвижимого имущества длительность существования владения составляет 15 лет. Течение срока начинается с момента возникновения владения. В соответствии с п. 4 ст. 234 ГК РФ течение срока в отношении вещей, находящихся у лиц, из владения которых они могут быть истребованы в соответствии со ст. 301, 304 ГК РФ, начинается не ранее истечения срока исковой давности.
 
    Вторым требованием к владению является непрерывность. В ходе рассмотрения дела установлено, что владение истцом спорным земельным участком существовало непрерывно на протяжении всего срока - 18-ти лет.
 
    Истец владела спорным земельным участком непрерывно в течение 18 лет как своим собственным. Требуя, чтобы гражданин, не являющийся собственником, владел имуществом как своим собственным, закон исключает любое владение, имеющее в качестве основы какое-либо право. Так, истец не являлась арендатором спорного земельного участка, его хранителем и др.
 
    Истец владела спорным земельным участком на протяжении 18 лет открыто, поскольку окружающие наблюдали или могли наблюдать ее владение земельным участком, истец не скрывала своего владения в отношении данного земельного участка, в частности, за земельный участок оплачивался земельный налог в администрацию Тополевского сельского поселения.
 
    Истец владеет спорным земельным участком добросовестно.
 
    Действительно, истцу было известно, что она не является собственником спорного земельного участка.
 
    Между тем, в соответствии с п. 4 ст. 234 ГК РФ лицо, из владения которого вещь может быть истребована на основании ст. 301, 304 ГК РФ, может приобрести право собственности на него по давности владения. Такое лицо не исключается из круга потенциальных приобретателей. Исходя из смысла ст. 234 ГК РФ знание о незаконности своего владения не исключает добросовестности. Лицо, знающее, что его владение данной вещью является незаконным, для целей ст. 234 ГК РФ признается владеющим добросовестно.
 
    В соответствии с п. 3 ст. 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений предполагается. Данная презумпция относится ко всем случаям, когда закон упоминает о добросовестности. Применима она и в случае приобретения права собственности по давности владения.
 
    Моментом возникновения права собственности при приобретательной давности является момент истечения сроков, установленных абз 1 п. 1 ст. 234 ГК РФ. Такие сроки в данном случае истекли.
 
    Исключение сделано абз 2 п. 1 ст. 234 ГК РФ ГК РФ для недвижимости. Между тем, акт регистрации лишь определяет момент, но не обладает правосоздающей силой. Право собственности возникает из установленного Гражданским кодексом фактического состава.
 
    Никто из заинтересованных лиц с момента предоставления земельного участка права владения и пользования им ФИО15, Радионовой Е.А. не оспаривал и не оспаривает в настоящее время
 
    С учетом изложенного, за Радионовой Е.А. должно быть признано право собственности на земельный участок с порядковым № в садоводческом товариществе «<данные изъяты>» в расположенный по адресу:<адрес>.
 
    У суда не имеется оснований для удовлетворения заявленного истцом требования о понуждении ФГБУ Росреестра (Далее - учреждение) поставить земельный участок на государственный кадастровый учет по следующим основаниям.
 
    Порядок постановки земельного участка на государственный кадастровый учет установлено действующим законодательством.
 
    Учреждение наделено полномочиями органа кадастрового учета с ДД.ММ.ГГГГ, в силу которых осуществляет ведение государственного кадастра недвижимости и государственный кадастровый учет недвижимого имущества.
 
    Отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета объектов недвижимости с ДД.ММ.ГГГГ регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». (далее - Закон о кадастре).
 
    По смыслу ч. 3 ст. 1 данного закона государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных законом сведений о недвижимом имуществе.
 
    При этом сведения вносятся в ГКН органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном порядке документов ( ч. 5 ст. 4 Закона о кадастре).
 
    Порядок предоставления сведений, внесенных в ГКН прописывается в ст. 14 Закона о кадастре. При постановке на кадастровый учет земельного участка орган кадастрового учета выдает заявителю кадастровый паспорт земельного участка, который представляет собой выписку из ГКН, содержащую уникальные характеристики объекта недвижимости, а также в зависимости от вида объекта иные предусмотренные законом сведения.
 
    В Государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке № в садоводческом товариществе «<данные изъяты>» в <адрес>.
 
    Если сведения и документы о ранее учтенном объекте недвижимости отсутствуют в составе государственного земельного кадастра, в составе учетно-технической документации об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации или иной имеющейся в распоряжении органа кадастрового учета документации о таком ранее учтенном объекте недвижимости, данные сведения и документы включаются в соответствующие разделы ГКН при обращении заинтересованного лица с соответствующим заявлением в орган кадастрового учета на основании документа, устанавливающего или подтверждающего право на указанный объект недвижимости и представленного таким лицом, или на основании документов, подтверждающих ранее осуществленный государственный кадастровый учет указанного объекта недвижимости или государственную регистрацию права собственности на него и представленных соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления или органами и организациями по государственному техническому учету и технической инвентаризации в орган кадастрового учета по его запросам ( ч. 7 ст. 45 Закона о кадастре).
 
    Согласно нормам Закона о кадастре в орган государственного кадастрового учета заявителем вышеназванные документы представлены не были, в связи с чем и не имелось оснований поставить земельный участок на государственный кадастровый учет.
 
    Поскольку со стороны учреждения отсутствуют нарушения прав либо законных интересов истца, у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленного требования о понуждении к совершению определенных действий.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Радионовой Е.А. к администрации Хабаровского муниципального района<адрес>, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» о понуждении поставить земельный участок на кадастровый учет, признании права собственности на земельный участок удовлетворить частично.
 
    Признать за Радионовой Е.А. право собственности на земельный участок № в садоводческом товариществе «<данные изъяты> в <адрес>.
 
    В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.
 
    Решение суда может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья                            Добржанская Ю.С.
 
    Мотивированное решение изготовлено 25 июля 2014 года.