Решение от 17 апреля 2014 года №2-1653/2014

    Гражданское дело № 2- 1653/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    17 апреля 2014 года Орджоникидзевский районный суд города Магнитогорска Челябинской области в составе:
 
    председательствующего судьи        Печенкиной Н.А.
 
    с участием помощника Магнитогорского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Мамыкина С.А.,
 
    при секретаре             Поляковой А.С.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Федерального казенного учреждения исправительная колония № 18 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении Купцова В.А., освобождаемого из мест лишения свободы, с установлением административного ограничения,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Федеральное казенное учреждение исправительная колония № 18 ГУФСИН России по Челябинской области (далее – ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Челябинской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Купцова В.А., освобождаемого из мест лишения свободы, с установлением административного ограничения.
 
    В обоснование заявления указало, что Купцов В.А., освобождаемый из мест лишения свободы, имеет судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. За время отбывания наказания осужденный Купцов В.А. зарекомендовал себя с отрицательной стороны.
 
    Просит установить административный надзор в отношении Купцова В.А., освобождаемого из мест лишения свободы, на срок шесть лет с административным ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Представитель ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Челябинской области – Нукаев В.А., действующий на основании доверенности от <дата обезличена>, в судебном заседании поддержал заявление в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в заявлении.
 
    Купцов В.А. в судебном заседании с заявлением не согласился, возражал против установления в отношении него административного надзора и возложения административного ограничения ссылаясь на то, что в приговоре <данные изъяты> от <дата обезличена> отсутствует указание на совершение им преступления при опасном рецидиве, постановление <данные изъяты> от <дата обезличена> ухудшает его положение, Федеральный закон № 64 от 06.04.2011 не может быть к нему применен, поскольку противоречит ст.54 Конституции РФ. Просил отказать в удовлетворении заявления.
 
    Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора, полагавшего правильным удовлетворить заявление ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Челябинской области и установить административный надзор в отношении Купцова В.А. на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на шесть лет, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что указанное заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Статьей 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
 
    Судом установлено, что приговором <данные изъяты> от <дата обезличена>, с учетом изменений, внесенных в приговор суда постановлением <данные изъяты> от <дата обезличена>, постановлением <данные изъяты> от <дата обезличена>, Купцов В.А. осужден по <данные изъяты> УК РФ, <данные изъяты> УК РФ, на основании <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.22-24).
 
    Представитель заявителя в ходе судебного разбирательства пояснил, что необходимость установления в отношении Купцова В.А. административного надзора обусловлена тем, что последний, освобождаемый из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.
 
    Указанные заявителем обстоятельства нашли подтверждение в представленных доказательствах.
 
    Постановлением <данные изъяты> от <дата обезличена> постановлено считать в действиях осужденного Купцова В.А. опасный рецидив преступлений (л.д.21).
 
    Апелляционным определением <данные изъяты> от <дата обезличена> постановление суда от <дата обезличена> оставлено без изменения.
 
    Срок отбывания осужденным наказания истекает <дата обезличена>, фактически Купцов В.А. освобождается от отбывания наказания <дата обезличена>, поскольку срок наказания оканчивается в выходной день, что следует из справки начальника ОСУ ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Челябинской области (л.д.9).
 
    Из характеристики, представленной на осужденного Купцова В.А. усматривается, что за период отбывания в местах лишения свободы осужденный Купцов В.А. зарекомендовал себя с отрицательной стороны. По прибытии в ФКУ ИК-18 был трудоустроен подсобным рабочим в цех № 1, в настоящее время не трудоустроен. За весь период отбывания наказания Купцов В.А. неоднократно допускал нарушения режима содержания, поощрений не имеет. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, но не всегда делает для себя правильные выводы (л.д.6).
 
    Как следует из справки о поощрениях и взысканиях осужденного Купцова В.А., последний за период отбывания наказания допустил пятнадцать нарушений режима содержания, имеет взыскания в виде выговоров, водворения в карцер и ШИЗО, поощрений не имеет (л.д.7).
 
    Согласно пояснениям Купцова В.А., данным в ходе судебного заседания, последний не определился, где будет проживать после освобождения из мест лишения свободы, ранее проживал по адресу: <адрес обезличен>.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
 
    Доводы Купцова В.А. о несогласии с установлением административного надзора подлежат отклонению, поскольку в случае совершения преступления при опасном рецидиве установление административного надзора является обязательным.
 
    Несогласие Купцова В.А. с постановлением <данные изъяты> от <дата обезличена> не может быть принято во внимание, поскольку в соответствии со статьей 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда, при установлении административного надзора в порядке гражданского судопроизводства суд не вправе входить в обсуждение вопроса о правомерности указания в названном судебном акте признака опасного рецидива.
 
    Порядок вступления Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлен в статье 13 и не предполагает, что названный Федеральный закон будет распространяться только на лиц, совершивших преступления после вступления Закона в силу.
 
    Устанавливаемые ограничения при административном надзоре являются временным ограничением прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы, которые не могут быть истолкованы как не соответствующие ст. 55 Конституции РФ, международным договорам о правах человека, поскольку они установлены Федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов.
 
    Таким образом, Купцов В.А., освобождаемый из мест лишения свободы, является совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. Соответственно последний является лицом, отнесенным Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор.
 
    Анализ исследованных по делу доказательств, с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», позволяет суду прийти к выводу о том, что в отношении Купцова В.А. необходимо установить административный надзор для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
 
    С учетом изложенного, заявление ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении в отношении Купцова В.А. административного надзора подлежит удовлетворению.
 
    Статьей 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регламентированы сроки установления административного надзора.
 
    Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
 
    Принимая во внимание вышеназванные обстоятельства, положения п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ, пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает необходимым установить административный надзор в отношении Купцова В.А. на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на <данные изъяты> лет.
 
    На основании пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному Купцовым В.А. месту жительства или пребывания.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
 
    Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.
 
    Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
 
    Исходя из смысла данной нормы Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ применительно к обстоятельствам дела, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного Купцовым В.А. преступления, характеризующих данных последнего, поведения осужденного за весь период отбывания наказания, состояния здоровья указанного лица, семейного положения, суд приходит к выводу о том, что в отношении Купцова В.А. следует установить административное ограничение в виде обязательной явки <данные изъяты> раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства (или пребывания) последнего.
 
    На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198, 261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Заявление ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении Купцова В.А. удовлетворить.
 
    Установить в отношении Купцова В.А., <данные изъяты>, уроженца <данные изъяты>, освобождаемого из мест лишения свободы <дата обезличена>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на <данные изъяты> лет.
 
    Установить в отношении Купцова В.А. административное ограничение в виде обязательной явки <данные изъяты> раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Срок административного надзора, установленного в отношении Купцова <данные изъяты>, исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Орджоникидзевский районный суд города Магнитогорска Челябинской области.
 
    Председательствующий: