Дата принятия: 22 апреля 2014г.
Номер документа: 2-1652/2014
Дело №2-1652/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 апреля 2014 года Бийский городской суд Алтайского края в составе: председательствующего: Н.Г. Татарниковой,
при секретаре: Е.Г. Суслиной,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Алтайскому краю и Республики Алтай к Ильину Д.Л. о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации – журнала «Деловой Центр Алтая»,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Алтайскому краю и Республике Алтай обратилось в суд с иском к Ильину Д.Л. о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации – журнала «Деловой Центр Алтая».
Указывает на то что, названное средство массовой информации было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы по надзору связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Алтайскому краю, о чем было выдано свидетельство о регистрации номер. Учредителем данного средства массовой информации является Ильин Д.Л.
В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» (далее Закон) под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, радио-, теле-, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации. Под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год.
Согласно положениям статьи 8 указанного Закона учредитель средства массовой информации (в данном случае журнал) сохраняет за собой право осуществлять свою деятельность по производству и распространению продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи ему свидетельства о регистрации.
Для установления факта выхода или невыхода в свет СМИ Управлением были направлены соответствующие запросы в организации, имеющие право получать обязательные бесплатные экземпляры печатных изданий в соответствии со статьей 7 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.1994 г. № 77 - ФЗ «Об обязательном экземпляре документов», а именно: в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, ФГБУН «Российская книжная палата» и в КГБУ «Алтайская краевая универсальная научная библиотека им. В.Я. Шишкова». Согласно информации, полученной от вышеуказанных учреждений, обязательные экземпляры журнала «Деловой Центр Алтая» в их адрес не поступают с ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика и г.р. были направлены уведомления о необходимости подтверждения деятельности вышеуказанного СМИ и направления обязательных бесплатных экземпляров журнала в Книжные палаты. Также было разъяснено, что при непоступлении подтверждения факта выхода в свет СМИ, Управлением будет направлен в суд иск о признании недействительным свидетельства о регистрации СМИ – журнала «Деловой Центр Алтая».
Письмо, направленное в адрес ответчика, вернулось невостребованным по истечении срока хранения.
Письмо, направленное в адрес г.р., вернулось невостребованным в связи с отсутствием адресата по указанному адресу.
Иными сведениями о местонахождении ответчика и выхода в свет журнала «Деловой Центр Алтая», Управление не располагает.
В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным по иску регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходило в свет более одного года.
Согласно п. 6, п. 7.2.1. Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Алтайскому краю и Республике Алтай, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций № 1399 от 26.12.2012, Управление осуществляет свои полномочия на территории Алтайского края и Республике Алтай, а также осуществляет функции по регистрации средств массовой информации, продукция которых распространяется на территории субъекта Российской Федерации, в данном случае<адрес>. Следовательно, Управление в соответствии с положениями ст. 15 Закона правомочно обратиться в суд с требованиями о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным.
На основании изложенного, истец просит признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – журнала «Деловой Центр Алтая» номер от ДД.ММ.ГГГГ выданное Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Алтайскому краю.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. Имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом, судебная корреспонденция возвращена по истечении срока хранения.
Согласно ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Ответчик не воспользовался своим правом на получение корреспонденции и личное участие в судебном заседании. Ильин Д.Л. не направил в суд своего представителя, не представил каких-либо возражений по иску, соответственно несет риск наступления последствий совершения или не совершения им процессуальных действий.
На основании ст. 154 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданские дела рассматриваются и разрешаются в установленные законом сроки. В целях соблюдения баланса интересов сторон и процессуальных сроков, учитывая, что судом были предприняты все меры по надлежащему извещению ответчика, суд, находит возможным рассмотреть данное дело в настоящем судебном заседании в отсутствие ответчика Ильина Д.Л.
Изучив материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела установлено, что средство массовой информации – журнал «Деловой Центр Алтая» было зарегистрировано Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Алтайскому краю ДД.ММ.ГГГГ., о чем было выдано свидетельство о регистрации номер
На основании свидетельства учредителем журнала «Деловой Центр Алтая» является Ильин Д.Л.
Согласно ст. 15 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" (далее по тексту – Закон) свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случаях, если средство массовой информации не выходит в свет более одного года.
В соответствии с п.6, п.7.2.1 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Алтайскому краю и Республике Алтай, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций №х от ДД.ММ.ГГГГ, Управление осуществляет функции по регистрации средств массовой информации, продукция которых предназначена для распространения преимущественно на территории<адрес>.
Следовательно, Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Алтайскому краю и Республике Алтай в соответствие с положениями ст.15 Закона правомочно обратиться в суд с требованием о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным.
В соответствии с п. 3 ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 1994 года N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов" производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража, а также в соответствующие книжные палаты и (или) библиотеки субъектов Российской Федерации.
Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Алтайскому краю и Республике Алтай направлялись запросы в КГБУ «Алтайская краевая универсальная научная библиотека им В.Я. Шишкова», в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, а также в ФГБУН «Российская книжная палата».
Согласно полученным ответам Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от ДД.ММ.ГГГГ, Российской книжной палаты от ДД.ММ.ГГГГ, КГБУ «Алтайская краевая универсальная научная библиотека им В.Я. Шишкова» от ДД.ММ.ГГГГ обязательные экземпляры журнала «Деловой Центр Алтая» за период с ДД.ММ.ГГГГ не поступали.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что журнал "Деловой Центр Алтая" с <адрес> по настоящее время не выходил в свет, то есть период его невыхода составил более одного года, что является основанием для признания недействительным свидетельства о регистрации данного средства массовой информации.
В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательств в опровержение указанных доводов истца ответчиком, надлежащим образом, извещенным о рассмотрении настоящего дела, не представлено.
В связи с изложенным, суд находит исковые требования обоснованными, доказанными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании ч.1 ст. 103 ГПК РФ с Ильина Д.Л. следует взыскать государственную пошлину в доход городского округа муниципального образования <адрес> в размере Х руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Алтайскому краю и Республике Алтай удовлетворить в полном объеме.
Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – журнала «Деловой Центр Алтая» номер от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Алтайскому краю.
Взыскать с Ильина Д.Л. в доход бюджета городского округа муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере Х руб..
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.
Судья Н.Г. Татарникова
= Верно =
Судья Н.Г. Татарникова
Справка
Решение не вступило в законную силу.
Судья Н.Г. Татарникова
Секретарь Е.Г. Суслина
