Решение от 06 мая 2014 года №2-165/2014

    Дело № 2-165/2014                                                                                
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    город Нижний Ломов                                                                   06 мая 2014 года
 
    Нижнеломовский районный суд Пензенской области
 
    в составе председательствующего судьи Булаева Г.В.,
 
    при секретаре судебного заседания Рыгаловой Е.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новоселова А. Л. к Нижнеломовскому РОСП УФССП России по Пензенской области об уменьшении размера исполнительского сбора,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Новоселов А.Л. в лице представителя Власовой С.В. обратился в суд с иском к Нижнеломовскому РОСП УФССП России по Пензенской области об уменьшении размера исполнительского сбора, указав, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Просиной (Уракчеевой) Н.К. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № в отношении должника Новоселова А.Л., предмет исполнения - солидарная задолженность Новоселова А.Л., ФИО1, ЗСПК «<данные изъяты>» в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки. ДД.ММ.ГГГГ Просиной Н.К. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с должника Новоселова А.Л. в размере 7% от подлежащей взысканию суммы, что составляет <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейка. Просит уменьшить размер исполнительского сбора до <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, поскольку установленный судебным приставом-исполнителем размер сбора является несоразмерным наступившим последствиям, размер ежемесячного дохода Новоселова А.Л., имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка и жену, не имеющую работы, составляет <данные изъяты> рубля не соответствует его имущественному положению, отсутствует вина Новоселова А.Л. в несвоевременном исполнении требований исполнительного документа ввиду чрезмерно большого размера задолженности - являясь солидарным должником, один производит ежемесячные оплаты по исполнительным производствам в отличие от других должника и поручителя.
 
    В судебное заседание истец Новоселов А.Л. не явился. О времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен, представив в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие с участием представителя Власовой С.В.
 
    Представитель ответчика Нижнеломовского РОСП УФССП России по Пензенской области судебный пристав-исполнитель Просина Н.К. в судебное заседание не явилась, представив заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, против уменьшения размера исполнительского сбора не возражает.
 
    В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся истца Новоселова А.Л., представителя ответчика Нижнеломовского РОСП УФССП России по Пензенской области.
 
    В судебном заседании представитель истца по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ Власова С.В. требования истца поддержала, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.
 
    Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
 
    Согласно ч. 1 ст. 55 Конституции РФ перечисление в Конституции Российской Федерации основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина.
 
    Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3).
 
    В соответствии с частью 1 статьи 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.
 
    Исполнительский сбор устанавливается в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 500 рублей с должника-гражданина и 5 000 рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина устанавливается в размере 500 рублей, с должника-организации - 5 000 рублей (ч.3).
 
    Согласно частям 6 и 7 статьи 112 Закона «Об исполнительном производстве» должнику предоставлено право в установленном порядке обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с ч. 3 ст. 112 Закона.
 
    Как установлено материалами дела, решением Нижнеломовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску Пензенского регионального филиала Открытого акционерного общества «Россельхозбанк» в лице дополнительного офиса № к ЗСПК «<данные изъяты>», ФИО1, Новосёлову А. Л. о взыскании задолженности по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ:
 
    - в пользу ОАО «Россельхозбанк» взыскано солидарно с ЗСПК «<данные изъяты>», ФИО1, Новосёлова А. Л. задолженность по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки, в том числе: <данные изъяты> рублей 00 копеек - срочная задолженность по основному долгу; <данные изъяты> рублей 00 копеек - просроченная задолженность по основному долгу; <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки - срочные проценты; <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек - просроченные проценты; <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек - просроченная комиссия за резервирование; <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек - просроченная комиссия за обслуживание договора; <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копеек - срочная комиссия за обслуживание договора; <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки - пеня по просрочке основного долга; <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек - пеня по просрочке процентов; <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейка - пеня по уплате комиссии за обслуживание кредита;
 
    - обращено взыскание на недвижимое имущество ЗСПК «<данные изъяты>» по договору об ипотеке (залоге недвижимости) № от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом дополнительного соглашения к указанному договору № от ДД.ММ.ГГГГ): на здание Большемичкасской средней школы, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 777, 4 м2 (начальная продажная цена в размере залоговой стоимости - <данные изъяты> рублей 00 копеек); земельный участок, на котором находится здание Большемичкасской средней школы, общей площадью 20 232 м2 ( начальная продажная цена в размере залоговой стоимости - <данные изъяты> рублей 00 копеек); здание бара, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 69,4 м2, (начальная продажная цена в размере залоговой стоимости - <данные изъяты> рублей 00 копеек) земельный участок, на котором находится здание бара, общей площадью 160 м2 (начальная продажная цена в размере залоговой стоимости - <данные изъяты> рублей 00 копеек).
 
    - обращено взыскание на оборудование по договору о залоге оборудования № от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом дополнительного соглашения к указанному договору № от ДД.ММ.ГГГГ), а именно: коптильню К.Т.Д. - 100 (камера термодымовая КТД-100, заводской номер 110312 с Моноблоком), 2012 года выпуска, фирма-производитель - МНПП «Инициатива», местонахождение оборудования - <адрес> (начальная продажная цена в размере залоговой стоимости - <данные изъяты> рублей 00 копеек); машину тестомесильную марки Л4-ХТВ, заводской номер 2541, год выпуска 2012, фирма-производитель - ОАО «Смелянский машиностроительный завод», местонахождение оборудования - <адрес> (начальная продажная цена в размере залоговой стоимости - <данные изъяты> рублей 00 копеек); машину для просеивания муки типа МПМ-800М, 2012 года выпуска, фирма-производитель - РФ ОАО «Пензмаш», местонахождение оборудования - <адрес> (начальная продажная цена в размере залоговой стоимости - <данные изъяты> рублей 00 копеек); мясорубку промышленную МИМ-300(600)РЭ, заводской номер 2565, 2012 года выпуска, фирма-производитель - ОАО «Торгмаш», местонахождение оборудования - <адрес> (начальная продажная цена в размере залоговой стоимости - <данные изъяты> рублей 00 копеек); печь хлебопекарная электрическая ХПЭ-500, заводской номер 89, 2011 года выпуска, фирма-производитель - ЗАО НПП фирма «Восход», местонахождение оборудования - <адрес> (начальная продажная цена в размере залоговой стоимости - <данные изъяты> рублей 00 копеек;
 
    - взыскан с ЗСПК «<данные изъяты>», ФИО1, Новосёлова А. Л. возврат государственной пошлины в пользу ОАО «Россельхозбанк» в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейка, по <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки с каждого.
 
    Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, исполнительные листы предъявлены к исполнению.
 
    ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем Нижнеломовского РО СП УФССП России по Пензенской области Уракчеевой (ныне Просиной) Н.К. возбуждено исполнительное производство № в отношении Новоселова А. Л. о солидарном взыскании в пользу Пензенского РФ ОАО «Россельхозбанк» кредитных платежей в размере <данные изъяты> рублей.
 
    При возбуждении исполнительного производства должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
 
    Копия постановления о возбуждении исполнительного производства своевременно, в установленном порядке, посредством почтовой связи направлялось Новоселову А.Л. по месту его жительства по адресу: <адрес>, что подтверждается имеющимся в исполнительном производстве почтовым отправлением (конвертом) с копиями указанных документов, возвращенным отправителю ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением срока хранения. При этом, отметки отделения связи, имеющиеся на конверте, свидетельствуют о его поступлении на почту ДД.ММ.ГГГГ. Уведомления о вручении адресату направлялись ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. Однако, Новоселов А.Л. в почтовое отделение для получения названного отправления не явился. При этом, факт проживания заявителя по адресу: <адрес>, подтверждается информацией, предоставленной судебному приставу-исполнителю УФМС России по Пензенской области, имеющейся в материалах исполнительного производства.
 
    ДД.ММ.ГГГГ (по истечении срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа) судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, из которого следует, что исполнительный документ должником Новоселовым А.Л. в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен. Доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебному приставу-исполнителю должником не представлено. Должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения. Признавая причину неисполнения должником исполнительного документа неуважительной и учитывая, что в этом случае в соответствии с законом с должника подлежит взысканию исполнительный сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пятисот рублей с должника-гражданина и пяти тысяч с должника-организации, с Новоселова А.Л. постановлено взыскать исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имуществ, что составляет <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейка.
 
    Представитель истца по доверенности Власова С.В. не отрицает того, что требование судебного пристава-исполнителя об оплате кредитных платежей в сумме <данные изъяты> рублей в срок для добровольного исполнения Новоселовым А.Л. не было исполнено, доказательства, подтверждающие уважительность причин неисполнения исполнительного документа, судебному приставу - исполнителю не представлялись.
 
    При таких обстоятельствах судебным приставом-исполнителем обоснованно, в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» было вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 7% от подлежащей взысканию суммы в размере <данные изъяты> рублей, что составило <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейка.
 
    Постановление о взыскании исполнительского сбора истцом Новоселовым А.Л. оспорено не было.
 
    Таким образом, разрешая требование об уменьшении исполнительского сбора, суд исходит из его размера, установленного постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты> рублей <данные изъяты>.
 
    Исполнительский сбор представляет собой штрафную санкцию, относящуюся к мерам публично-правовой ответственности, применяющейся в связи с совершением должником правонарушения в процессе исполнительного производства, данная мера должна отвечать вытекающим из Конституции РФ требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, которая может быть снижена правоприменителем, исходя из характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств.
 
    Из объяснений представителя истца следует, что требования исполнительного документа Новоселовым А.Л. не были своевременно исполнены в связи с тяжелым материальным положением, поскольку среднемесячная заработная плата Новоселова А.Л. составляет <данные изъяты> рубля, иных дополнительных заработков он не имеет, ежемесячно оплачивает коммунальные платежи в размере <данные изъяты> рублей; имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка, гражданская жена Новоселова А.Л. - ФИО2, не работает. При этом общая сумма ежемесячных удержаний по исполнительному производству составляет 50%, Новоселов А.Л. от уплаты солидарной суммы задолженности не уклоняется, ежемесячно производит выплаты.
 
    Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МБУ Нижнеломовского района «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Нижнеломовском районе» в состав семьи Новоселова А. Л. входит гражданская жена ФИО2, сын ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения.
 
    Родителями ФИО3 являются Новоселов А.Л. и ФИО2 (копия свидетельства о рождении №).
 
    Из копии трудовой книжки ФИО2 следует, что она уволена из производственного кооператива «<данные изъяты>» в связи с окончанием срока действия договора ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Таким образом, на иждивении должника Новоселова А.Л. находится несовершеннолетний ребенок и неработающая жена.
 
    Из представленной копии справки № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» следует, что Новоселов А.Л. действительно работает в ООО «<данные изъяты>» и его заработная плата за период с августа 2013 года по январь 2014 года включительно составила <данные изъяты> рублей.
 
    Между тем, истец (должник по исполнительному производству) несет все расходы по содержанию семьи, оплате коммунальных услуг, в связи с чем, взыскание исполнительского сбора в размере 7% от суммы подлежащей взысканию, что составляет <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейка, ставит семью Новоселова А.Л. в тяжелое материальное положение, лишая минимума денежных средств, необходимых для существования.
 
    В судебном заседании установлено, что у должника Новоселова А.Л. отсутствует имущество, необходимое для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме, а денежные средства недостаточны для этого. Указанное подтверждается актом совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ г., сведениями об отсутствии имущества, полученными судебным приставом-исполнителем из контролирующих органов (Управление Росреестра по Пензенской области - уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №; МУП Нижнеломовского района «Бюро технической инвентаризации» - ответ от ДД.ММ.ГГГГ №; УГИБДД УМВД России по Пензенской области; МИ ФНС №6 по Пензенской области - ответ ДД.ММ.ГГГГ №), сведениями о счетах в кредитных организациях.
 
    Указанные обстоятельства свидетельствуют о тяжелом материальном положении должника - истца Новоселова А.Л.
 
    Поскольку суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи 112 ФЗ «Об исполнительном производстве», суд приходит к выводу о наличии оснований для уменьшения размера исполнительского сбора на одну четверть от установленного размера в <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейка, что составляет <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, то есть до <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.
 
    С учетом изложенного, суд считает, что требования истцов подлежат частичному удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Новоселова А. Л. к Нижнеломовскому РОСП УФССП России по Пензенской области об уменьшении размера исполнительского сбора удовлетворить.
 
    Уменьшить размер исполнительского сбора, подлежащего взысканию с Новоселова А. Л. по постановлению о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным судебным приставом-исполнителем Нижнеломовского РОСП УФССП России по Пензенской области Просиной Н.К. в рамках исполнительного производства № в отношении Новоселова А. Л. о солидарном взыскании в пользу Пензенского РФ ОАО «Россельхозбанк» кредитных платежей в размере <данные изъяты> рублей, до суммы <данные изъяты> рублей <данные изъяты> коп.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через районный суд в месячный срок.
 
    Судья                                                                                                       Г.В. Булаев