Решение от 06 июня 2014 года №2-165/2014

    Дело № 2-165/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    6 июня 2014 года п.Советский Республики Марий Эл
 
Советский районный суд Республики Марий Эл
 
    в составе судьи Подоплелова А.В.
 
    с участием помощника прокурора Советского района Бакунцевой Д.И.
 
    при секретаре судебного заседания Васильевой С.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Советского района Республики Марий Эл, действующего в интересах Поликарпова Ю.А., к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Марий Эл» об обязании включить в трудовой стаж период работы в колхозе «<данные изъяты>» <адрес> Марийской АССР,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Советского района Республики Марий Эл, действующий в интересах Поликарпова Ю.А., обратился в суд с иском к Государственному учреждению (далее – ГУ) «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе Республики Марий Эл» об обязании включить в трудовой стаж период работы в колхозе «<данные изъяты>» <адрес> Марийской АССР, указывая, что Поликарпов Ю.А. обратился в ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе Республики Марий Эл» с заявлением о перерасчете пенсии по стажу, предоставив все необходимые сведения и документы о требуемом стаже. Однако ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе Республики Марий Эл» отказало Поликарпову Ю.А. в перерасчете пенсии в связи с тем, что в предоставленной справке отсутствуют сведения об осуществлении трудовой деятельности Поликарповым Ю.А. во время школьных летних каникул в ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справке, выданной ПК СХА (колхоз) «<данные изъяты>» <адрес>, в книге учета расчетов по оплате труда колхоза «<данные изъяты>» <адрес> Марийской АССР за ДД.ММ.ГГГГ лицевой счет открыт на ФИО2, в котором также значится «Юрий», который в ДД.ММ.ГГГГ отработал <данные изъяты> трудодней. Просит обязать ответчика включить в трудовой стаж Поликарпова Ю.А. период работы в колхозе «<данные изъяты>» <адрес> Марийской АССР в ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> дней.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Бакунцева Д.И, исковые требования уточнила и просила обязать ответчика включить в трудовой стаж истца Поликарпова Ю.А. период его работы в колхозе «<данные изъяты>» <адрес> Марийской АССР в количестве <данные изъяты> дней в ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Истец Поликарпов Ю.А. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, обратился к суду с заявлением, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.
 
    Ответчик - ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе Республики Марий Эл» в судебное заседание не явилось, о дате, времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, обратилось к суду с заявлением, в котором просит рассмотреть дело в их отсутствие, с иском не согласно.
 
    В своем отзыве ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе Республики Марий Эл» указало, что основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка, при ее отсутствии в подтверждение трудового стажа принимаются справки и иные документы, содержащие сведения о периодах работы. Примерным Уставом сельскохозяйственной артели, утвержденным СНК и ЦИК ВКП (б) 17.02.35г, в члены колхоза (то есть на постоянную работу) могли быть приняты лица, достигшие 16-го возраста, запрещался прием на работу лиц моложе 16 лет. В исключительных случаях (в годы ВОВ) инспекторам труда предоставлялось право давать разрешение на поступление на работу малолетних в возрасте 14 лет. Законодательством предусмотрена возможность установления стажа работы на основании показания свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, ставится в зависимость от утери документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника. Доказывание стажа работы свидетельскими показаниями допускается лишь в отношении работы в качестве рабочего, служащего или члена колхоза, на которой работник подлежал государственному социальному страхованию. В данном случае в колхозе «Искра» имеются архивные документы, но в них не содержатся сведения, записанные непосредственно на истца. Просит в иске отказать.
 
    Третье лицо – ПК СХА (колхоз) «Искра» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, обратился к суду с заявлением, в котором просит рассмотреть в его отсутствие.
 
    Свидетель ФИО8 показал, что он с ДД.ММ.ГГГГ работал водителем в колхозе «<данные изъяты>» <адрес>. Истец во время летних каникул в ДД.ММ.ГГГГ работал в данном колхозе, за работу получал заработную плату, расписываясь за нее в ведомостях. Оформлялись ли лицевые счета на имя истца, он не знает.
 
    Согласно трудовой книжке колхозника № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал водителем в колхозе «<данные изъяты>» <адрес>.
 
    Свидетель ФИО9 показала, что она с ДД.ММ.ГГГГ работала агрономом-овощеводом в колхозе «<данные изъяты>» <адрес>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ее обязанности входила организация работы школьников в период летних каникул. В числе школьников, которые работали в колхозе, был и истец, который осуществлял прополку картофеля, разгружал зерно, работал в строительной бригаде для подготовки фермы к зиме.
 
    Согласно трудовой книжке колхозника РОС № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ принята агрономом-овощеводом в колхоз «<данные изъяты>»; ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность главного агронома.
 
    Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ПК СХА (колхоз) «<данные изъяты>», в книге учета расчетов по оплате труда колхоза «<данные изъяты>» <адрес> Марийской АССР за ДД.ММ.ГГГГ лицевой счет открыт на ФИО2, в котором также значится Юрий, который работал в вышеуказанном колхозе в ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> дней.
 
    Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной СХА (колхоз) «<данные изъяты>», архивный фонд колхоза «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время сохранился частично в количестве <данные изъяты> единиц (книги учета труда колхозников, книги учета труда и расчетов с членами колхоза, книги учета расчетов по оплате труда (лицевые счета по начислению заработной платы)), книги распоряжений и приказов по личному составу) и находится в архиве ПКС (колхоз) «<данные изъяты>» <адрес> Республики Марий Эл. Книга учета труда и расчетов по оплате труда «<данные изъяты>» <адрес> Марийской АССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ лицевых счетов на имя Поликарпова Ю.А. не содержит. За указанный период имеются лицевые счета на имя ФИО2 и ФИО3, в которых указаны выхододни и заработная плата с отметкой «Юрий».
 
    Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав другие доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.
 
    В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    В соответствии со ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законном порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон, показаний свидетелей.
 
    В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. При таких обстоятельствах ограничение права гражданина, осуществлявшего трудовую деятельность, на получение пенсии по мотиву не достижения возраста, с момента которого может быть заключен трудовой договор, является недопустимым при доказанности факта его работы.
 
    В соответствии с п.1 ст.13 Федерального закона от 17.12.01г № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
 
    Согласно ст.89 Закона РФ от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшей до 01 января 2002 года, в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.
 
    В соответствии с п.1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР, утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 4 октября 1991 года № 190, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы. При отсутствии указанных документов в качестве доказательства трудового стажа принимаются расчетные книжки и членские билеты профсоюзов, учетные карточки члена профсоюза. При этом расчетные книжки подтверждают периоды работы только за время, за которые имеются отметки о выплате заработной платы, а членские билеты профсоюзов либо учетные карточки члена профсоюза – за время, за которые имеются отметки об уплате членских взносов с заработной платы или стипендии.
 
    В соответствии с п.2.2. вышеуказанного Положения при отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности их получения ввиду полной ликвидации предприятия, учреждения, организации либо отсутствия архивных данных по иным причинам, трудовой стаж устанавливается на основании показаний не менее двух свидетелей, знающих заявителя по совместной с ним работе на предприятии, в учреждении, организации, колхозе, ином кооперативе или в одной системе и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу заявителя.
 
    Продолжительность трудового стажа, установленного по свидетельским показаниям, в этих случаях не должна превышать половины стажа, требуемого для назначения пенсии.
 
    В соответствии с п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
 
    В соответствии с п.29 вышеуказанных Правил при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. К заявлению работника об установлении периода его работы по свидетельским показаниям должен быть приложен документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе и невозможность их получения. Продолжительность стажа, установленного по свидетельским показаниям, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения трудовой пенсии.
 
    В соответствии с п.32 вышеуказанных Правил, в случае если один из свидетелей дает показания о работе гражданина за больший период, чем другой свидетель, установленным считается период, подтвержденный обоими свидетелями.
 
    В судебном заседании установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ истец работал в колхозе «<данные изъяты>» <адрес> Марийской АССР и получал заработную плату.
 
    Факт работы истца в колхозе «<данные изъяты>» <адрес> Марийской АССР в ДД.ММ.ГГГГ подтверждается объяснением истца, справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, а также показаниями свидетелей.
 
    Доводы ответчика о том, что в спорные периоды истец не мог работать в колхозе, поскольку не достиг возраста 16 лет, так как прием на работу лиц моложе 16 лет запрещался, суд считает несостоятельными, так как ограничение возможности зачета периода работы в стаж в зависимости от возраста заявителя законом не предусмотрено, следовательно, установление по свидетельским показаниям стажа работы несовершеннолетним лицам, не достигшим работоспособного возраста, допускается.
 
    Установленные в законодательстве того времени запреты по приему в члены колхоза несовершеннолетних накладывали ограничения и имели негативные последствия при их несоблюдении для работодателей, но не для работников, принятых на работу и фактически осуществлявших трудовую деятельность. Иное толкование и применение законодательства повлекло бы неправомерное ограничение конституционного права граждан на социальное обеспечение.
 
    Согласно пункту 21 Примерных Правил внутреннего распорядка колхоза, а также пункту 33 Примерного устава колхоза, утвержденного Постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР от 28 ноября 1969года №910, предусматривалась возможность привлечения к сельскохозяйственным работам подростков, которым устанавливался сокращенный рабочий день.
 
    Положения статей 173, 174, 179 Трудового кодекса РСФСР предусматривали возможность приема на работу учащихся общеобразовательных школ, для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда здоровью и не нарушающего процесса обучения, в свободное от учебы время по достижении ими четырнадцатилетнего возраста с согласия одного из родителей или заменяющего его лица. Данные несовершеннолетние лица в трудовых правоотношениях приравниваются в правах к совершеннолетним, а в области охраны труда, рабочего времени, отпусков и некоторых других условий труда пользуются льготами, установленными настоящим Кодексом и другими актами трудового законодательства. При этом для несовершеннолетних работников устанавливался сокращенный рабочий день.
 
    Поэтому иск подлежит удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
 
    Обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе Республики Марий Эл» включить в трудовой стаж Поликарпова Ю.А. период его работы в колхозе «<данные изъяты>» <адрес> Марийской АССР в количестве <данные изъяты> дней в ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл подачей апелляционной жалобы через Советский районный суд в течение одного месяца
 
    СУДЬЯ: