Дата принятия: 25 февраля 2014г.
Номер документа: 2-165/2014
Дело № 2-165/2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
25 февраля 2014 года г. Горняк
Локтевский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Фуртовой И.С.,
при секретаре Полетаевой Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петрова ГР к Администрации Локтевского района, Администрации Кировского сельсовета Локтевского района Алтайского края о признании права собственности на долю в праве собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
В Локтевский районный суд Алтайского края обратилась Петрова Г.Р. с иском к Администрации Локтевского района, Администрации Кировского сельсовета Локтевского района Алтайского края о признании права собственности на долю в праве собственности на земельный участок, указав, что она проживает в п. Кировский Локтевского района Алтайского с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала санитаркой Кировской больницы.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 708 от 04 сентября 1992 г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организации агропромышленного комплекса», Указом Президента Российской Федерации №.213 от 02 марта 1992 г. «Опорядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан» правом на получение земельной доли (пая) обладали в момент реорганизации колхоза или совхоза: работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий; пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территории; лица, занятые в социальной сфере на селе; временно отсутствующие работники (военнослужащие срочной службы и другие лица, имеющие право вернуться; лица, уволенные по сокращению численности (штата), работников после 01 января 1992 г.». В число лиц, занятых в социальной сфере на селе, включаются работники предприятий, организации и учреждений народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий.
На момент приватизации, то есть на 01 января 1992 г., она являлась работником сферы быта и на основании постановления Правительства РФ № 708 от 04 сентября 1992 г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятии и организаций агропромышленного комплекса» имела право на получение земельной доли, расположенной на территории сельскохозяйственного предприятия.
Размер земельного участка, переданного дольщикам совхоза «Локтевский», составил 12260 га, из них 10735 га пашни, 1525 га сенокоса. Было выделено 565 долей, был определен размер земельной доли 19,4 га, в том числе пашни 17,4 га, пастбища 2,0 га с оценкой 508, 3 б/га.
Истец полагает, что право получения земельной доли в землях сельскохозяйственного назначения совхоза «Локтевский» у нее возникло на законных основаниях, а именно в силу Указа Президента РФ № 213 от 02.03.1992, Постановления Правительства РФ № 96 от 01 февраля 1995 г. и просит признать за ней право собственности на земельную долю сельскохозяйственного назначения размером 19,4 га с оценкой 508,3 баллогектара, из них 17,4 га пашенных земель, 2,0 га пастбища, находящуюся в праве общей долевой собственности дольщиков земли ТОО «Локтевское», расположенную на территории п. Кировский Локтевского района Алтайского края.
В судебное заседание истец поддержала заявленные исковые требования по основаниям, указанным в исковом заявлении, поскольку она работала санитаркой в Кировской участковой больнице.
Представитель ответчика - Администрации Кировского сельсовета Голубева В.И. не возражала относительно удовлетворения исковых требований истца, пояснив, что право истицы основано на законе, поскольку на момент выхода Указа и Постановления Правительства истица проживала в селе, являлась работником в сфере быта, в связи с чем, имеет право на признание за ней права на земельную долю, находящуюся в праве общей долевой собственности дольщиков земли ТОО «Локтевское». Кроме того, указала, что список социальных работников, имеющих право на получение земельных паев (долей) в совхозе «Локтевский» не составлялся. Полагает, что имеются все основания для признания за истцом права собственности на земельный участок. Пояснила, что в настоящее время остаток неиспользованных земельных долей составляет 2695, 8 га.
Представитель ответчика - Администрации Локтевского района Алтайского края в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.
Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Суд, выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, полагает возможным исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.
Согласно копии паспорта Петрова ГР родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> зарегистрирована в <адрес>
В соответствии с записями, имеющимися в трудовой книжке Петрова Г.Р. 03 июля 1989 года принята на должность санитарки в Кировскую участковую больницу, 26. апреля 1992 года сокращена согласно ст. 33 п. 1 КЗОТ РСФСР.
Пунктом 6 Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" предписывалось коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) использования, до 1 марта 1992 г. принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. Местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.
Согласно п. 1 Указа Президента РФ от 02 марта 1992 г. N 213 "О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан", действовавшего до 25 февраля 2003 г., установлено, что при определении среднерайонной нормы бесплатной передачи земли в собственность вся площадь сельскохозяйственных угодий в пределах сельскохозяйственных предприятий района, за исключением земель, передаваемых в ведение сельских, поселковых, городских Советов народных депутатов, делится на суммарную численность лиц, работающих в сельском хозяйстве (включая пенсионеров, ранее работавших в сельском хозяйстве, а также лиц, занятых в социальной сфере на селе).
В число лиц, работающих в сельском хозяйстве, включались только работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств.
В число лиц, занятых в социальной сфере на селе, включались работники предприятий, организаций и учреждений народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий.
Согласно п. 9 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 г. N 708 право на получение в собственность земельных долей имеют лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий).
С принятием Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (ст. 15) земельная доля признана долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Судом установлено, что Петрова Г.Р. на момент распределения земельных долей, по состоянию на 01 января 1992 года, работала санитаркой Кировской участковой больницы. При этом здание Кировской больницы находилось на землях совхоза «Локтевский». Данное обстоятельство подтверждено материалами дела и не оспаривается стороной ответчиков.
Как следует из представленного суду распоряжения Администрации Локтевского района от 23 ноября 1992 года № 444-р установлена средняя норма бесплатной передачи земли в собственность граждан; размер сельхозугодий составил 12260 га, из них 10735 пашни, 1525 га сенокоса.
Согласно протоколу заседания внутрихозяйственной комиссии приватизации земель и реорганизации совхоза «Локтевский» принята норма бесплатного земельного пая - 19,4 га сельхозугодий.
Таким образом, суд полагает, что исследованные документы подтверждают наличие у Петровой Г.Р. права на земельную долю в размере 19,4 га с оценкой 508,3 баллогектаров в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Суд полагает необходимым исключить из числа ответчиков Администрацию Локтевского района, как ненадлежащего ответчика, поскольку, собственником невостребованных земель в соответствии с нормами действующего законодательства является администрация Кировского сельсовета, следовательно, она является надлежащим ответчиком по делу.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей.
Недоплаченная государственная пошлина взысканию с ответчика не подлежит, в связи с тем, что органы местного самоуправления в силу п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ освобождены от уплаты государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Петрова ГР к Администрации Локтевского района, Администрации Кировского сельсовета Локтевского района Алтайского края о признании права собственности на долю в праве собственности на земельный участок - удовлетворить.
Признать за Петрова ГР право собственности на земельную долю в размере 19,4 га. с оценкой 508,3 баллогектара, из них 17,4 га. пашенных земель, 2,0 га. пастбища в праве общей долевой собственности на земельный участок земель сельскохозяйственного назначения ТОО «Локтевское» Локтевского района Алтайского края, расположенный на территории Кировского сельсовета Локтевского района Алтайского края.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы, представления в Локтевский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья И.С. Фуртова
Решение вступило в законную силу 26 марта 2014 года
Разрешаю разместить на сайте Локтевского районного суда.
Председатель суда В.А. Зырянов
