Решение от 07 июля 2014 года №2-165/2014

    Гражданское дело № 2-165/2014
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
 
    г. Краснослободск              07 июля 2014 г.
 
    Краснослободский районный суд Республики Мордовия в составе: председательствующего - судьи Л.А.Чижиковой,
 
    при секретаре Г.В.Ушаковой,
 
    с участием истицы Т.А.Моревой,
 
    представителя ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия – Е.М.Чегодайкиной, действующей на основании доверенности,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Моревой Т. А. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия о признании решения Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия № 69 от 04 марта 2014 г. незаконным, включении в специальный стаж периода работы, обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости и взыскании судебных расходов,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    А.В.Морева обратилась в суд с указанным иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия, обосновав тем, что с 24 марта 1982 г. и по 5 сентября 1994 года она работала в должности лудильщика деталей и приборов горячим способом в Краснослободском филиале Московского радиозавода. Занятость на работах соответствовала полному рабочему дню. На Краснослободском филиале она работала в сборочном цехе. Это участок с вредными условиями труда. Характер ее работы: лужение деталей и узлов простой конфигурации свинцово - оловянистыми припоями с помощью электронагревательных приспособлений; регулирование температуры нагрева в соответствии с заданным режимом; подготовка деталей к лужению (обезжирование перед лужением); травление, мойка и сушка обрабатываемых деталей и узлов после лужения, уход за ванными лужения; приготовление флюсов, замена припоев; постоянный контакт с таким вредным фактором как свинец. Список участков с вредными условиями труда на Краснослободском филиале Московского радиозавода был утвержден главным инженером филиала К*** и согласован с председателем профкома филиала Н***. Так как она работала лудильщиком деталей и приборов горячим способом на участке с вредными условиями труда, то ей выдавали дополнительное бесплатное питание в виде молока и фруктового сока, предоставляли дополнительный ежегодный отпуск к основному отпуску сроком 3 дня. То, что участок, на котором она работала, и ее должность относились к вредному производству она знала и также знала, что она имеет право оформить пенсию в 50 лет, то есть досрочно. Собрав необходимые документы, 26 ноября 2013 г. она обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснослободскому муниципальному району Республики Мордовия с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости. Согласно решению ответчика № 69 от 04 марта 2014 г., в установлении досрочной трудовой пенсии по старости ей было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа и требуемого страхового стажа. Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002г. №537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список №1, утвержденный постановлением кабинета Министров СССР №10 от 26 января 1991г. Указанным Списком №1 предусмотрен раздел XXIII «Общие профессии» подраздел 121000000 позиция 13417 - лудильщики горячим способом. То, что профессия истицы лудильщик деталей и приборов горячим способом входит в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости за работу в особых условиях, предусмотрена Списком №1 подтверждается Справкой ОАО «Краснослободский радиозавод», уточняющей характер работы или условий труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда. Отказывая истицы во включении в специальный стаж указанного выше периода работы Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия неправомерно ограничило ее в конституционных правах, поставило ее в неравные условия с другими категориями граждан. Эти ограничения не предусмотрены законами и не соответствуют целям, указанным в пункте 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации. Включение периода работы с 25 марта 1982 г. по 05 сентября 1994 г. на должности лудильщика деталей и приборов горячим способом дает ей необходимые льготы для установления досрочной трудовой пенсии по старости. Просит признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия № 69 от 04 марта 2014 г, включить ей в специальный стаж период работы в ОАО «Краснослободский радиозавод» в качестве лудильщика деталей и приборов горячим способом в период с 25 марта 1982 г. по 05 сентября 1994 г. включительно, обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения в Пенсионный фонд, то есть с 26 ноября 2013 г., взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия судебных расходов по уплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.
 
    В судебном заседании истица Т.А.Морева иск поддержала по указанным основаниям.
 
    Представитель ответчика Е.М. Чегодайкина иск не признала по основаниям, изложенным в обжалуемом решении ответчика №69 от 04 марта 2014 г.
 
    Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.
 
    Из материалов дела следует, что истица, полагая, что достигла необходимого стажа, обратилась 26 ноября 2013 г. в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия с заявлением о назначение ей трудовой пенсии по старости, в связи с занятостью на работе с вредными условиями труда (л.д.43-52).
 
    Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия № 69 от 04 марта 2014 г. истице отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» из-за отсутствия требуемого специального стажа – 4 лет и требуемого страхового стажа – 15 лет. По мнению ответчика, на момент обращения в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия Т.А.Морева не имела специальный стаж, а ее страховой стаж составлял 14 лет 5 месяцев 6 дней. В специальный стаж работы не был засчитан период работы в Краснослободском филиале Московского радиозавода (АООТ «Краснослободский радиозавод») в должности лудильщика деталей и приборов горячим способом с 25 марта 1982 г. по 05 сентября 1994 г., в том числе отпуска без сохранения заработной платы с 18 сентября 1989 г. по 20 сентября 1989 г. и с 01 июля 1987 г. по 31 января 1987 г., указанная должность на радиоэлектронном производстве не предусмотрена Списками №1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей дающих право на пенсию ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Рабочим занятым лужением деталей на предприятиях по производству радиоприборов и электронной техники пенсия по старости назначается на общих основаниях (достижение возраста 55 лет), так как в ЕТКС, выпуск 20, часть 1 раздел «Полупроводниковое производство» предусмотрена самостоятельная профессия «Лудильщик деталей и приборов горячим способом», код по классификатору 13419. Кроме того, в представленных документах отсутствует свидетельство (справка органов ЗАГС) об изменении фамилии с «Еранова» на фамилию «Морева». Вследствие этого нет возможности определить факт принадлежности Т.А.Моревой диплома №, книг учета труда и расчетов с членами колхоза «Путь Ильича» за 1980 – 1982 гг.
 
    Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.
 
    В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.
 
    При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.
 
    Списком № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, предусмотрена профессия «лудильщики на лужении горячим способом» (раздел XI «Металлообработка» подраздел 4 «Прочие профессии по металлообработке»).
 
    Списком №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, предусмотрены профессии «лудильщики горячим способом» (раздел III «Металлургическое производство (черные металлы)» позиция 1030300а-13417), «лудильщики горячим способом, занятые пайкой и лужением изделий припоями, содержащими свинец, а также припоями, содержащими вредные - вещества 1 и 2 классов опасности или канцерогены» (раздел XXIII «Общие профессии» позиция 12100000-16456).
 
    Из материалов дела усматривается, что Т.А.Морева в период с 25 марта 1982 г. по 26 апреля 1982 г. работала лудильщицей, а в период с 27 апреля 1982 г. по 05 сентября 1994 г. лудильщицей деталей и приборов горячим способом в Краснослободском филиале Московского радиозавода, впоследствии переименованном в Краснослободский филиал Саранского телевизионного завода МПО «Темп», Краснослободский филиал Саранского телевизионного завода, Краснослободский филиал Саранского телевизионного завода «Лайме», Краснослободский радиозавод Саранского производственного объединения «Лайме», акционерное общество открытого типа «Краснослободский радиозавод», открытое акционерное общество «Кпаснослободский радиозавод». При этом в приказах (л.д.16-23, 84-92), личной карточке Т2 (л.д.68-69) и списке промышленно – производственных рабочих (л.д 12-13, 79-80) истица значится как лудильщица, лудильщица горячим способом, лудильщица деталей и приборов, лудильщица деталей и приборов горячим способом. Однако, данные неточности в написании профессии Т.А.Моревой очевидно являются ошибкой кадровой службы предприятия и не должны ограничивать права истицы на пенсионное обеспечение.
 
    В соответствии с разъяснением Минсоцзащиты России от 14 февраля 1995 г. № 40-429/9, правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №1, разделу XXIII «Общие профессии» пользуются лудильщики горячим способом, тарифицируемые по ЕТКС выпуск 2 «Металлообработка». Лудильщики деталей и приборов горячим способом тарифицируются по ЕТКС выпуск 20 «Производство изделий электронной техники» и правом на пенсионные льготы не пользуются.
 
    Согласно Технологическому процессу монтажа жгута, лудильщик производит лужение методом погружения концов жил в расплавленный припой в ванне, производя замер и контроль температуры припоя. При этом используется оловянно-свинцовый припой ПОС-61 (ГОСТ 21931-76), при лужении которым могут выделяться свинец и окись кадмия, относящиеся к 1 классу опасности.
 
    Из выводов заключения государственной экспертизы условий руда №40-С/14 от 09 июня 2014 г. следует, что наименование профессий «лудильщик горячим способом» и «лудильщик деталей и приборов горячим способом» по характеру и условиям труда различны. Условия труда Т.А.Моревой в ОАО «Краснослободский радиозавод» в качестве лудильщика деталей и приборов горячим способом в период с 25 марта 1982 г. по 05 сентября 1994 г. не относятся к категории особых условий труда. Согласно проведенной государственной экспертизе представленных документов характер выполняемых Т.А.Моревой работ в ОАО «Краснослободский радиозавод» в качестве лудильщика деталей и приборов горячим способом в период с 25 марта 1982 г. по 05 сентября 1994 г. не соответствует характеристике работ по профессии «паяльщики и лудильщики горячим способом, занятые пайкой и лужением изделий припоями, содержащими свинец, а также припоями, содержащими вредные вещества 1 - 2 классов опасности или канцерогены», предусмотренной Списком №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 (раздел XXIII «Общие профессии», позиция 12100000-16456, 13417).
 
    Таким образом, истицей не представлено доказательств того, что выполняемая ею работа по квалификационным характеристикам, содержанию трудовой функции, условиям труда соответствует работе лудильщика горячим способом, занятость в которой дает право на досрочную трудовую пенсию.
 
    При таких обстоятельствах суд считает необходимым отказать в удовлетворении иска, поскольку на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии истица не имела требуемый специальный стаж и страховой стаж, в связи с чем у нее не возникло право на досрочную пенсию по старости, ответчик обоснованно отказал Т.А. Моревой в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    В силу части 1 статьи 98 ГПК Российской Федерации не подлежат удовлетворению и требования Т.А.Моревой о взыскания с ответчика в ее пользу судебные расходы по уплате государственной пошлины, понесенные при подачи настоящего иска в размере 200 рублей (чек платежного терминала ОАО «Сбербанк России» от 29 апреля 2014г.).
 
    На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    В удовлетворении иска Моревой Т. А. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия о признании решения Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия № 69 от 04 марта 2014 г. незаконным, включении в специальный стаж периода работы, обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости и взыскании судебных расходов отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения.
 
    Председательствующий -                      Л.А. Чижикова