Дата принятия: 17 января 2014г.
Номер документа: 2-165/2014
Дело №2-165/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«17» января 2014 года сл. Родионово-Несветайская
Новошахтинский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Говорун А.В.,
с участием истца Горшковой Е.Н.,
адвоката Морозова П.Г., представившего ордер № от ДД.ММ.ГГГГ и удостоверение №0978,
при секретаре Дорошенко М.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горшковой Е.Н. к Чередову А.Р. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, третье лицо Управление Федеральной миграционной службы по Ростовской области,-
У С Т А Н О В И Л:
Истец Горшкова Е.Н. обратилась в суд с иском к ответчику Чередову А.Р. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, в котором просит признать ответчика Чередова А.Р. не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, обязать УФМС РФ по Ростовской области снять с регистрационного учета по указанному адресу.
В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что она зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ по просьбе ответчика она зарегистрировала его в своей квартире. Регистрация ответчика носила формальный характер. Ответчик членом ее семьи не является, по указанному выше адресу никогда не проживал, в квартиру не вселялся, совместного хозяйства с нею не вел. Где в настоящее время находится и проживает ответчик, ей неизвестно.
В судебном заседании истец Горшкова Е.Н. свои исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить. Пояснила, что ответчик являлся зятем ее кумы.
Ответчик Чередов А.Р. в судебное заседание не явился. По известному суду адресу места жительства ответчика были направлены судебные повестки, которые были возвращены с указанием причины невручения - отсутствие адресата по указанному адресу. В ходе рассмотрения дела судом были приняты меры для установления его фактического проживания, однако с известного последнего места жительства поступили сведения о том, что ответчик там не проживает. При таком положении, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие ответчика Чередова А.Р. в соответствии со ст. 119 ГПК РФ.
Представитель ответчика - адвокат Морозов П.Г., привлеченный для защиты интересов ответчика в порядке ст.50 ГПК РФ, действующий на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании исковые требования истца не признал, ссылаясь на то, что ему неизвестна позиция ответчика.
Представитель третьего лица - Управления Федеральной миграционной службы по Ростовской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания были извещены надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением. Из представленного ходатайства следует, что просят рассмотреть дело в отсутствие их представителя и вынести решение на усмотрение суда, в соответствии с действующим законодательством. С согласия истца дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица - Управления Федеральной миграционной службы по Ростовской области в порядке ст.167 ч.5 ГПК РФ.
Выслушав пояснения истца, свидетелей, проверив и изучив материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований истца по следующим основаниям.
В соответствии с п.1 ст.30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.
По смыслу ч.2 ст.30 ЖК РФ право проживания в жилом помещении возникает у лица в случае предоставлении ему этого права собственником помещения (во владение, пользование, на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законом основании).
Как следует из ч.1 ст.31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Часть 4 ст.31 ЖК РФ, которая регулирует отношения между собственником жилого помещения и бывшими членами его семьи, предусматривает, что в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.
В соответствии с ч.7 ст.31 ЖК РФ, гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.
На основании ст.35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, но подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Суд учитывает, что в соответствии с ч.1 ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения свои имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии в соответствии с п.1 ст.6 ФЗ №122-ФЗ от 21.07.1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
В судебном заседании установлено, что истец Горшкова Е.Н. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью ххх кв.м на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9). Данные сведения также подтверждены представленной справкой №, выданной ДД.ММ.ГГГГ Родионово-Несветайским филиалом ГУПТИ Ростовской области (л.д.11) и справкой Администрации Барило-Крепинского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что согласно похозяйственной книге № лицевой счет № Администрации Барило-Крепинского сельского поселения Родионово-Несветайского района Ростовской области, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, значится за Горшковой Е.Н. на основании свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).
Как следует из справки Администрации Барило-Крепинского сельского поселения Родионово-Несветайского района Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ, Чередов А.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, но по данному адресу не проживает. Собственником дома является Горшкова Е.Н. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. Чередов А.Р. по данному адресу зарегистрирован в качестве не родственника с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д.29).
Согласно представленной в материалы дела адресной справке ТП УФМС РФ по Ростовской области в сл.Родионово-Несветайская Чередов А.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.32).
В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Истец пояснила, что ответчик членом ее семьи в настоящее время не является, участия в несении расходов по содержанию дома не принимает, в ее квартире не проживает и никогда не проживал, никаких договоров она с ним не заключала. Оснований сомневаться в достоверности данных сведений у суда не имеется.
Согласно ст.55 ГПК РФ, показания свидетелей являются одним из видов доказательств по делу.
Из показаний допрошенных в судебном заседании свидетелей ГНМ., СЕИ., ГВВ. следует, что ответчик членом семьи истца не является, в ее доме не проживал и не проживает в настоящее время.
Показания вышеуказанных свидетелей не противоречивы, обстоятельства, указанные свидетелями, подтверждены материалами дела, об указанных свидетелям обстоятельствах известно достоверно, свидетели допрошены судом с соблюдением требований ст.ст.69, 70 ГПК РФ, их показания никем не опорочены и не опровергнуты, поэтому у суда не имеется оснований не доверять показаниям данных свидетелей, суд считает показания свидетелей соответствующими действительности.
Суд отмечает, что согласно ч.1 ст.288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
В соответствии с ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
На основании ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется, в том числе и путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в РФ, утвержденными постановлением Правительства РФ №713 от 17.07.1995 г., регистрация производится по месту проживания, а не место и право проживания определяются регистрацией по определенному адресу.
В соответствии с ч.2 ст.1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Они свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора или иных, предусмотренных жилищным законодательством оснований. Однако, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, граждане не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Одним из оснований для снятия граждан с регистрационного учета в п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. №713 указано признание гражданина утратившим право пользования жилым помещением.
Суд учитывает, что регистрация по месту жительства сама по себе никаких правовых последствий, том числе и право пользования жилым помещением, не порождает, она лишь является констатацией места постоянного проживания гражданина.
Известно, что ответчик в доме истицы не проживает, и никогда не проживал, следовательно, имеет другое место жительства, членом семьи истца - собственника жилого помещения не является, каких-либо соглашений о сохранении за ним прав на спорное жилое помещение не имеется, договор найма жилого помещения он не заключал, участия в несении расходов по содержанию дома не принимает. При этом ответчик не проживает, и никогда не проживал совместно с истцом, следовательно, у него имеется иное постоянное место жительства. Установлено, что собственник не желает, чтобы ответчик был зарегистрирован в ее доме.
При таких обстоятельствах суд полагает, что ответчик, не проживая в доме истца ни одного дня, не приобрел право пользования жилым помещением. Вместе с тем, несмотря на то, что ответчик не проживает в доме истца, с регистрационного учета добровольно не снимается, в связи с чем, нарушаются права истца.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что Чередов А.Р. не приобрел право пользования жилым помещением истца, что является основанием для снятия его с регистрационного учета и считает возможным признать ответчика не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> и снять его с регистрационного учета по данному адресу.
В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.
Суд отмечает, что решение суда о признании ответчика не приобретшим право пользования жилым помещением, является основанием для снятия его с регистрационного учета по данному адресу, и снятие ответчика с регистрационного учета относится к компетенции УФМС России по Ростовской области.
Оснований для обязания Управление Федеральной миграционной службы по Ростовской области снять ответчика с регистрационного учета по адресу: <адрес>, суд не находит и в этой части иска полагает необходимым отказать в его удовлетворении, поскольку отсутствуют доказательства обращения истца с данными требованиями в УФМС России по Ростовской области и получения отказа.
Помимо этого, данная обязанность предусмотрена законодательством, так как на основании п.128 Приказа ФМС России от 11.09.2012 № 288 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», снятие с регистрационного учета по месту жительства без непосредственного участия гражданина производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать Чередова А.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> и снять его с регистрационного учета по данному адресу.
В удовлетворении исковых требований Горшковой Е.Н. об обязании Управление Федеральной миграционной службы по Ростовской области снять Чередова А.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета по адресу: <адрес> - отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Родионово-Несветайский судебный участок Новошахтинского районного суда Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: А.В. Говорун
Решение изготовлено в окончательной форме 22 января 2014 года.
