Дата принятия: 27 июня 2013г.
Номер документа: 2-165/13
Дело №2-165\13
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Новоегорьевское 27 июня 2013 года
Егорьевский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Шмидт Е.А.,
при секретаре Ткаченко О.Н.,
с участием истца Грибовой О.В.,
представителя ответчика Тутучкина М.С.,
представителя третьего лица Гросс Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Грибовой Олеси Владимировны к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Егорьевском районе Алтайского края о признании незаконным отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, включении в специальный стаж периодов работы, досрочном назначении трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Грибова О.В. обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Егорьевском районе (далее ГУ-УПФ РФ в Егорьевском районе) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указывая, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в Егорьевской ЦРБ (КГБУЗ «Егорьевская ЦРБ») в должности медицинской сестры. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности медсестры хирургического отделения, с ДД.ММ.ГГГГ переведена медсестрой в блок интенсивной терапии, с ДД.ММ.ГГГГ переведена палатной медицинской сестрой блока интенсивной терапии. Блок интенсивной терапии в Егорьевской ЦРБ открыт ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением главы администрации Егорьевского района №-р от ДД.ММ.ГГГГ, приказом блок интенсивной терапии переименован в отделение анестезиологии-реанимации. Согласно записи в трудовой книжке приказом №-а от ДД.ММ.ГГГГ переведена палатной медсестрой отделения реанимации и интенсивной терапии с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ-УПФ РФ в Егорьевском районе с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, однако решением от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ей было отказано в связи с тем, что льготный стаж составляет 21 го<адрес> мес. 10 дней, не засчитаны в стаж в льготном порядке периоды ее работы в Егорьевской ЦРБ в должности медсестры блока интенсивной терапии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности палатной мед.сестры блока интенсивной терапии, поскольку должность медсестра и подразделение-блок интенсивной терапии не предусмотрены постановлениями Правительства РФ №,781. Считает, что указанные периоды подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении, поскольку обязанности медсестры блока интенсивной терапии и медсестры отделения реанимации и интенсивной терапии одинаковы, просит включить в специальный медицинский стаж в льготном исчислении указанные период ее работы в Егорьевской ЦРБ и обязать ГУ - УПФ РФ в Егорьевском районе досрочно назначить ей трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании истец Грибова О.В. исковые требования поддержала в полном объеме, обосновав доводами, изложенными в исковом заявлении, суду пояснила, что периоды её работы в должности медсестры в блоке интенсивной терапии и после переименования в отделение реанимации и интенсивной терапии её функциональные обязанности не менялись, она выполняла одну и ту же работу.
Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в Егорьевском районе Тутучкин М.С. исковые требования не признал, суду пояснил, что в досрочном назначении трудовой пенсии истице отказано правомерно, поскольку на момент ее обращения с заявлением о назначении досрочной пенсии, последняя не имела требуемого законом 25-летнего стажа работы в учреждениях здравоохранения в сельской местности. Согласно Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, льготный порядок исчисления сроков выслуги для среднего медицинского персонала (1 год за 1 го<адрес> месяцев) предусмотрен за работу только в конкретных структурных подразделениях, предусмотренных в перечне. Блок интенсивной терапии в данном перечне отсутствует, поэтому стаж работы Грибовой О.В. медицинской сестрой блока интенсивной терапии не может быть исчислен с применением льготного порядка - 1 год работы за 1 го<адрес> месяцев.
Представитель заинтересованного лица – КГБУЗ «Егорьевская ЦРБ» Гросс Н.А. исковые требования Грибовой О.В. поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить, поскольку в период работы Грибовой О.В. в должности медицинской сестры блока интенсивной терапии она выполняла те же должностные обязанности, что и медицинской сестры отделения реанимации и интенсивной терапии, пользовалась теми же доплатами к заработной плате за сложность и напряженность в работе, а также дополнительными днями к отпуску.
Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно п.п. 11 п. 1 ст. 28 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», «трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона следующим гражданам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Для определения прав граждан на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с указанной деятельностью Правительством РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.
Согласно п. 5 вышеуказанных Правил лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.
Пунктом 2 перечня подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев, предусмотрена работа медицинской сестры палатной в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии государственных и муниципальных учреждений, предусмотренных в пунктах 1-6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27-30 Списка.
Пунктом 1 Списка наименования учреждений здравоохранения предусмотрены больницы всех типов.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Грибова О.В. обратилась в ГУ УПФ РФ в Егорьевском районе с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по нормам п.п.2 п.1. ст. 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением ГУ УПФ РФ в Егорьевском районе № от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ей было отказано в связи с тем, что отсутствует требуемый 25-летний стаж работы, периоды работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности палатной медицинской сестры блока интенсивной терапии Егорьевской ЦРБ в специальный стаж в льготном исчислении 1 год работы за 1 го<адрес> месяцев не засчитаны, так как должность - медсестра и подразделение – блок интенсивной терапии не предусмотрены Постановлениями Правительства РФ №, и №.
Как следует из трудовой книжки, Грибова О.В. была принята на работу в Егорьевскую ЦРБ: с ДД.ММ.ГГГГ медсестрой в хирургическое отделение, ДД.ММ.ГГГГ переведена медсестрой блока интенсивной терапии; с ДД.ММ.ГГГГ переведена палатной медицинской сестрой блока интенсивной терапии; ДД.ММ.ГГГГ блок интенсивной терапии переименован в отделение реанимации и интенсивной терапии, с ДД.ММ.ГГГГ переведена палатной медицинской сестрой отделения реанимации и интенсивной терапии, с ДД.ММ.ГГГГ переведена медицинской сестрой палатной палаты реанимации и интенсивной терапии и работает по настоящее время.
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения главы администрации Егорьевского района №-р от ДД.ММ.ГГГГ открыт общебольничный блок интенсивной терапии. На основании приказа№-а от ДД.ММ.ГГГГ блок интенсивной терапии переименован в отделение реанимации и интенсивной терапии.
Распоряжением администрации Егорьевского района №-р от ДД.ММ.ГГГГ и соответствующим приказом главного врача Егорьевской ЦРБ № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в распоряжение администрации Егорьевского района №-р от ДД.ММ.ГГГГ и приказ № от ДД.ММ.ГГГГ в части замены слов «блок интенсивной терапии» на «отделение анестезиологии - реанимации».
Согласно должностной инструкции палатной медицинской сестры реанимационного отделения, утвержденной главным врачом Егорьевской ЦРБ ДД.ММ.ГГГГ, в должностные обязанности последней входит подготовка больного к клиническим, биохимическим, функциональным методам исследования; проведение доврачебных реанимационных мероприятий - искусственное дыхание, наружный массаж сердца; оказание доврачебной помощи при носовых, легочных, желудочных кровотечениях и иные медицинские мероприятия.
Из показаний свидетелей ФИО6, ФИО7 следует, что Грибова О.В. работает в КГБУЗ «Егорьевская ЦРБ» в должности медицинской сестры блока интенсивной терапии (ныне отделение реанимации и интенсивной терапии) работала с ДД.ММ.ГГГГ, после переименования в отделение реанимации и интенсивной терапии ее функциональные обязанности не изменились, доплаты к заработной плате за сложность и напряженность в работе, и дополнительные дни к отпуску остались прежними.
Таким образом, должностные обязанности медицинской сестры отделения реанимации и интенсивной терапии и должностные обязанности медицинской сестры блока интенсивной терапии являются одинаковыми, для назначения на эти должности предъявляются одинаковые профессиональные требования.
Пунктом 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией пенсионных прав» разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего по мнению истца зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). (п. 9 Постановления).
Анализ вышеизложенных доказательств в их совокупности свидетельствует о том, что блок интенсивной терапии, в котором работала истица, по существу выполнял роль отделения реанимации и интенсивной терапии, а обязанности медицинской сестры блока интенсивной терапии соответствовали обязанностям медицинской сестры отделения реанимации и интенсивной терапии, что позволяет суду прийти к выводу о том, что работу истицы в качестве медицинской сестры блока интенсивной терапии Егорьевской ЦРБ следует признать тождественной должности медицинской сестры отделения реанимации и интенсивной терапии и соответственно спорные периоды ее работы следует зачесть в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, с применением льготного порядка исчисления из расчета 1 год и 6 месяцев за 1 календарный год работы, что составляет 7 лет 5 месяцев 18 дней.
С учетом периодов, которые определены судом как подлежащие включению в специальный стаж в льготном исчислении, стаж лечебной деятельности в сельской местности Грибовой О.В. на ДД.ММ.ГГГГ составил более 25 лет, следовательно, на момент обращения с заявлением в ГУ- УПФР в Егорьевском районе у неё возникло право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Пунктом 1 ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
При таких обстоятельствах нарушенные права истца подлежат восстановлению в полном объеме.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Егорьевском районе от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении Грибовой Олесе Владимировне трудовой пенсии по старости.
Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Егорьевском районе Алтайского края включить в специальный медицинский стаж в льготном исчислении периоды работы Грибовой Олеси Владимировны в должности медсестры блока интенсивной терапии Егорьевской ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности палатной медицинской сестры блока интенсивной терапии Егорьевской ЦРБ, и назначить ей трудовую пенсию по старости со ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Егорьевском районе в пользу Грибовой Олеси Владимировны расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Егорьевский районный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Судья Е.А. Шмидт
Решение в окончательной форме принято 02 июля 2013 года.
Копия верна.
Судья Е.А. Шмидт
Дело №2-165\13
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Новоегорьевское 27 июня 2013 года
Егорьевский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Шмидт Е.А.,
при секретаре Ткаченко О.Н.,
с участием истца Грибовой О.В.,
представителя ответчика Тутучкина М.С.,
представителя третьего лица Гросс Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Грибовой Олеси Владимировны к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Егорьевском районе Алтайского края о признании незаконным отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, включении в специальный стаж периодов работы, досрочном назначении трудовой пенсии по старости,
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Егорьевском районе от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении Грибовой Олесе Владимировне трудовой пенсии по старости.
Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Егорьевском районе Алтайского края включить в специальный медицинский стаж в льготном исчислении периоды работы Грибовой Олеси Владимировны в должности медсестры блока интенсивной терапии Егорьевской ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности палатной медицинской сестры блока интенсивной терапии Егорьевской ЦРБ, и назначить ей трудовую пенсию по старости со ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Егорьевском районе в пользу Грибовой Олеси Владимировны расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Егорьевский районный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Судья Е.А. Шмидт
