Решение от 07 марта 2013 года №2-165-2013

                                                        Дело № 2-165-2013
 
                                                       Р Е Ш Е Н И Е
 
                                         Именем Российской Федерации                                                    
 
    г. Шебекино                                                                                          07 марта 2013 года
 
    Шебекинский районный суд Белгородской области в составе:
 
    председательствующего судьи…………………………………….Заполацкой Е.А.
 
    при секретаре………………………………………………………...Мащенко М.В.
 
    с участием:
 
    -представителя истца Сысоева И.М. - Пашковой А.А. (по доверенности),
 
    -представителя ответчика УПФ РФ по Шебекинскому району и г. Шебекино Аксеновой Н.В. (по доверенности),
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сысоева ФИО9 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Шебекинском районе и г. Шебекино о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, включении периода работы в льготный трудовой стаж,
 
Установил:
 
    ДД.ММ.ГГГГ Сысоев И.М. обратился в УПФ РФ в <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении пенсии по ст.27 п.1 пп.19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
 
    Управлением Пенсионного фонда РФ по <адрес> и <адрес> Сысоеву И.М. отказано во включении периода работы в должности учителя физкультуры в подразделении - педагогический персонал в <данные изъяты> областном детском тубсанатории с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.
 
    Дело инициировано иском Сысоева И.М., просит признать подлежащим включению в льготный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя физкультуры в подразделении - педагогический персонал в <данные изъяты> областном детском тубсанатории. В обоснование сослался на то, что в указанный период времени он выполнял обязанности преподавателя с выполнением педагогической нагрузки.
 
         В ходе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования и просит обязать УПФ РФ в <адрес> и <адрес> включить период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя физкультуры в подразделении - педагогический персонал в <данные изъяты> областном детском тубсанатории в льготный трудовой стаж, признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
 
        Истец Сысоев И.М. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом и своевременно, что подтверждается записью в справочном листе дела о направлении судебной корреспонденции, поступила телеграмма о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает.
 
        В судебном заседании представитель истца Пашкова А.А. (по доверенности) исковые требования с учетом их уточнения поддержала и просила их удовлетворить. Пояснила, что Сысоев И.М. работал в <данные изъяты> областном детском тубсанатории по совместительству.
 
    Представитель ответчика УПФ РФ в <адрес> и <адрес> по доверенности     Аксенова Н.В. (по доверенности) исковые требования не признала, пояснила, что согласно п.7 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, работа в учреждениях здравоохранения, указанных в п.1.14 раздела «Наименование учреждений» списка - детские санатории всех наименований, засчитывается в стаж работа только в должностях воспитателя и старшего воспитателя. Установить тождественность занимаемой истцом должности с должностью, предусмотренной списками, по представленным документам, не представляется возможным. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.
 
    Представитель третьего лица Областного государственного казенного учреждения здравоохранения «<данные изъяты> <адрес>» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом и своевременно, что подтверждается записью в справочном листе дела о направлении судебной корреспонденции, поступило заявление, адресованное суду в письменной форме о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.
 
    Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает требования Сысоева И.М. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2).
 
    Статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
 
    В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 этого Федерального закона, назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
        Пунктом 2 статьи 27 данного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Согласно Постановлению Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 41 "Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры" педагогическая работа в одном и том же учреждении с дополнительной оплатой, работа без занятия штатной должности в том же учреждении и иной организации, в том числе преподавательская работа руководящих работников образовательных учреждений не считается совместительством и не требует заключения (оформления) трудового договора.
 
    В соответствии с ТК РФ совмещение профессий (должностей) - это дополнительная работа по другой или той же профессии (должности), выполняемой в течение установленной продолжительности рабочего времени наряду с работой, определенной трудовым договором. При совмещении профессий (должностей) работнику производится доплата (статьи 60.2, 151).
 
         Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
 
          В соответствии с п. 1.14 раздела 1 Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утв. Постановлением Правительства РФ ДД.ММ.ГГГГ N 781, поименованы учреждения здравоохранения: детские санатории всех наименований: для лечения туберкулеза всех форм. В наименовании должности указан учитель (п.1).
 
           В силу пункта 3 Правил в стаж работы засчитываются периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. При этом работа в должностях, перечисленных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" Списка, а работа в должностях, приведенных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" Списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка.
 
    В соответствии с пунктом 7 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 работа в учреждениях здравоохранения, указанных в пункте 1.14 раздела "Наименование учреждений" Списка, засчитывается в специальный стаж только в должности воспитателя и старшего воспитателя.
 
    Из справки, выданной ДД.ММ.ГГГГ Областным государственным казенным учреждением здравоохранения «<данные изъяты> <адрес>», следует, что <адрес> детский тубсанаторий переименован в <данные изъяты> детский противотуберкулезный санаторий на основании приказа управления здравоохранения администрации области № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Указали, что Сысоев И.М. действительно работал в <данные изъяты> областном детском тубсанатории в должности физруководителя в подразделении: педагогический персонал с 0.06.1986 года по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) и в должности учителя физкультуры в подразделении: педагогический персонал с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (уволен по окончании отпуска - со слов Сысоева И.М., приказ об увольнении отсутствует). Ему предоставлялся очередной отпуск с ДД.ММ.ГГГГ на 48 рабочих дней (приказ № п.4 от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ на 48 рабочих дней (приказ № п.5 от ДД.ММ.ГГГГ), что подтверждает его работу в санатории. Данное обстоятельство подтверждается представленными приказами.
 
    Из штатного расписания медицинского, фармацевтического и педагогического персонала на 1988 год, усматривается, что в <данные изъяты> областном детском тубсанатории предусмотрен педагогический персонал, и 4 штатные единицы учителя.
 
    Перечнем должностей служащих и профессии рабочих на ДД.ММ.ГГГГ, тарификационным списком на штатных преподавателей <адрес> детского тубсанатория на 1985 год, предусмотрена педагогическая нагрузка Сысоеву И.М. - учителю физкультуры.
 
    Из смет на 1986 год и 1988 год следует, что в <данные изъяты> областном детском тубсанатории имеется школа, и педагогический персонал.
 
         Свидетели ФИО6, ФИО7, ФИО8 в судебном заседании показали, что в период работы в <данные изъяты> областном детском тубсанатории, Сысоев И.М. выполнял обязанности преподавателя с выполнением педагогической нагрузки.
 
    Оснований усомниться в показаниях данных свидетелей не имеется, поскольку они совпадают с исследованными в ходе судебного разбирательства доказательствами.
 
    В судебном заседании установлено, что Сысоев И.М. без занятия штатной должности,работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности физруководителя в подразделении: педагогический персонал; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя физкультуры в подразделении: педагогический персонал в <данные изъяты> областном детском тубсанатории (в настоящее время Областное государственное казенное учреждение здравоохранения «<данные изъяты> <адрес>», его работа была сопряжена с повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными характером определенной профессиональной деятельности, а именно деятельности, связанной с воспитанием детей (педагогической деятельности), то есть Сысоев И.М. выполнял работу, аналогичную по своим условиям, характеру и специфике работе преподавателя, которая предоставляет право на досрочное пенсионное обеспечение.
 
    Также, несмотря на то, что в п. 7 Правил № от 2002 г., работа в учреждениях здравоохранения, указанных в п. 1.14 раздела "Наименование учреждений" списка, засчитывается только в должностях воспитателя и старшего воспитателя, работая в должности физруководителя, учителя физкультуры, Сысоев И.М. осуществлял педагогическую деятельность в <данные изъяты> областном детском тубсанатории, которое одновременно являлось учреждением здравоохранения и общеобразовательным учреждением - школой, обеспечивающим воспитание, обучение, присмотр, уход и оздоровление детей.
 
    Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781 периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).
 
        Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1067 предусмотрено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, засчитываются периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ
 
           Поскольку спорный период времени имел место до ДД.ММ.ГГГГ, то, требования для зачета в льготный трудовой стаж при условии выполнении работы в должности преподавателя с выполнением нормы рабочего времени на ставку заработной платы (педагогической нагрузки), в отношении истца не применимы.
 
            Таким образом, исковые требования Сысоева И.М. подлежат удовлетворению.
 
             На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования     Сысоева ФИО10 удовлетворить.
 
    Признать право Сысоева ФИО11 на досрочное назначение трудовой пенсии.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> включить в стаж работы Сысоева ФИО12, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности физруководителя в подразделении: педагогический персонал; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя физкультуры в подразделении: педагогический персонал в <данные изъяты> областном детском тубсанатории (в настоящее время Областной государственный казенное учреждение здравоохранения «<данные изъяты> <адрес>»).
 
            Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение месяца, путем подачи апелляционной жалобы через Шебекинский районный суд со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с     12 марта 2013 года.
 
    Судья Шебекинского
 
    районного суда       Е.А. Заполацкая