Дата принятия: 09 января 2014г.
Номер документа: 2-1649/2013г.
Дело № 2- 1649/2013 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
9 января 2014 года пос. Кугеси
Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе:
председательствующего судьи Тяжевой А.Ю.,
при секретаре судебного заседания Степанове М.В.
с участием:
представителя ответчика Ефимовой М.Л.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Корниловой Е.Н. к администрации Чебоксарского района Чувашской Республики
о взыскании суммы внесенного задатка для участия в аукционе
У С Т А Н О В И Л:
Корнилова Е.Н. обратилась в суд с иском к администрации Чебоксарского района Чувашской Республики о взыскании суммы внесенного задатка.
В обоснование иска указала, что отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Чебоксарского района, как организатор торгов разместил на официальном сайте Чебоксарского района сообщение о проведении ДД.ММ.ГГГГ открытого аукциона по продаже земельных участков посредством публичного предложения по лотам, в том числе лот № 8, земельный участок с кадастровым №, распложенный по адресу: <адрес> а также требования о необходимости внесения задатка в размере <данные изъяты> рублей.
ДД.ММ.ГГГГ она подала заявку на участие в аукционе и перечислила на счет организаторов торгов в качестве задатка денежные средства в размере <данные изъяты> рублей.
Торги по продаже земельного участка площадью 0,15 га с кадастровым № признаны состоявшимися, и она была признана победителем указанных торгов.
ДД.ММ.ГГГГ ею был подписан протокол по результатам проведенного аукциона, согласно которому в пятидневный срок с даты подписания протокола необходимо заключить с администрацией Чебоксарского района Чувашской Республики договор купли-продажи указанного земельного участка.
Однако, до настоящего времени администрацией Чебоксарского района Чувашской Республики не исполнена обязанность по подготовке и вручению проекта договора купли-продажи земельного участка.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с требованием возврата суммы задатка, так как вследствие бездействия администрации Чебоксарского района Чувашской Республики ею утрачен интерес к заключению договора купли-продажи земельного участка. Однако ее претензия оставлена без удовлетворения, в связи с чем истица просит взыскать с ответчика сумму внесенного задатка в размере <данные изъяты> рублей.
Истица Корнилова Е.Н., извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представив заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель ответчика - администрации Чебоксарского района Чувашской Республики Ефимова М.Л., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признала, пояснив, что после подписания протокола о результатах открытого аукциона ДД.ММ.ГГГГ, Корнилова Е.Н. в течение 5 рабочих дней не оплатила полную стоимость земельного участка, в связи с чем не был подготовлен договор купли-продажи земельного участка.
Полагает, что договор купли-продажи земельного участка не был заключен по вине истицы Корниловой Е.Н. и сумма внесенного задатка не подлежит возврату.
Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 447 ГК РФ договор может быть заключен путем проведения торгов. Договор заключается с лицом, выигравшим торги. Торги проводятся в форме аукциона или конкурса.
Пункт 4 статьи 448 ГК РФ предусматривает, что участники торгов вносят задаток в размере, сроки и порядке, которые указаны в извещении о проведении торгов. Если торги не состоялись, задаток подлежит возврату. Задаток возвращается также лицам, которые участвовали в торгах, но не выиграли их.
Согласно распоряжению главы администрации Чебоксарского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ организованы торги по продаже в собственность земельных участков, находящихся в муниципальной собственности по 9 лотам, в том числе по лоту № 8 – земельного участка площадью 0,1500 га с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> для индивидуального жилищного строительства.
Пунктом 3 распоряжения установлен начальный размер цены земельного участка по лоту № 8 - <данные изъяты> рублей, установлен задаток в размере 20 % от начальной цены земельного участка, следовательно, размер задатка по лоту № 8 составляет <данные изъяты> рублей.
Указанная сумма задатка внесена Корниловой Е.Н. ДД.ММ.ГГГГ.
Решением комиссии по проведению земельных торгов (конкурсов, аукционов) администрации Чебоксарского района Корнилова Е.Н. признана участником аукциона по продаже земельного участка площадью 0,1500 га с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>.
В соответствии с протоколом о результатах открытого аукциона от ДД.ММ.ГГГГ Корнилова Е.Н. признана победителем аукциона по продаже земельного участка для индивидуального жилищного строительства площадью 0,1500 га с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>.
Согласно п. 26, 27, 28 Правил организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, утвержденных Постановлением правительства от 11.11.2002 г. № 808, протокол о результатах торгов является основанием для заключения с победителем торгов договора купли-продажи или аренды земельного участка.
Договор подлежит заключению в срок не позднее 5 дней со дня подписания протокола.
Последствия уклонения победителя торгов, а также организатора торгов от подписания протокола, а также от заключения договора определяются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
В силу п. 5 ст. 448 ГК РФ лицо, выигравшее торги, и организатор торгов подписывают в день проведения аукциона протокол о результатах торгов, который имеет силу договора. Лицо, выигравшее торги, при уклонении от подписания протокола утрачивает внесенный им задаток.
Истица Корнилова Е.Н. стала победителем торгов, проведенных администрацией Чебоксарского района, в силу чего организатор торгов был обязан заключить с истцом договор купли-продажи объекта недвижимости не позднее пяти рабочих дней после оформления протокола о результатах аукциона.
В соответствии со ст. 550 ГК РФ договор продажи недвижимости должен быть заключен в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами.
Несоблюдение формы договора продажи недвижимости влечет его недействительность.
Как следует из объяснений представителя ответчика, в срок, предусмотренный протоколом о результатах открытого аукциона от ДД.ММ.ГГГГ, договор купли-продажи земельного участка с победителем аукциона Корниловой Е.Н. не был подписан в связи с непредставлением ею доказательства полной оплаты стоимости земельного участка.
Однако данные доводы представителя ответчика не свидетельствуют об уклонении истицей от заключения договора купли-продажи земельного участка, поскольку как следует из извещения о проведении аукциона, заявки истца на участие в аукционе, а также протокола заседания комиссии по проведению аукциона, в обязанности истца входят подписание протокола об итогах аукциона, подписание договора купли-продажи, оплата цены земельного участка в течение 5 дней со дня подписания договора купли-продажи земельного участка.
Следовательно, неуплата истицей полной стоимости земельного участка до подписания договора купли-продажи не может свидетельствовать об уклонении ею от заключения договора купли-продажи, поэтому данное обстоятельство не освобождало организатора торгов от обязанности заключить договор купли-продажи земельного участка с победителем аукциона с соблюдением требований гражданского законодательства.
Между тем, ответчиком не представлено никаких доказательств, свидетельствующих о совершении действий по заключению договора купли-продажи, в установленный срок проект договора купли-продажи не был составлен и не предложен Победителю аукциона для подписания в установленный срок.
Пунктом 5 ст. 448 ГК РФ предусмотрено, что в случае уклонения одной из них от заключения договора другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от его заключения.
Однако, как следует из письма Корниловой Е.Н. в адрес администрации Чебоксарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, в виду бездействия организатора торгов по заключению договора купли-продажи земельного участка ею утрачен интерес к заключению сделки.
Из объяснений представителя ответчика следует, что на данное обращение Корниловой Е.Н. какой-либо ответ не был дан, и не были приняты меры по заключению договора купли-продажи в виду отсутствия заинтересованности администрации в заключении договора.
Таким образом, вышеприведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что в установленный пятидневный срок со дня подписания протокола о результатах открытого аукциона от ДД.ММ.ГГГГ ни организатор торгов, ни Победитель аукциона Корнилова Е.Н. не совершили активных действий по заключению договора купли-продажи земельного участка и не направили предложения о заключении договора купли-продажи, что влечет прекращение обязательства сторон по заключению договора купли-продажи земельного участка на основании названного протокола.
Учитывая отсутствие заключенного по результатам торгов договора, доказательств уклонения Корниловой Е.Н. от заключения договора купли-продажи земельного участка, у организатора торгов отсутствуют законные основания для удержания денежных средств, перечисленных истицей в качестве задатка для участия в аукционе, и в силу п. 1 ст. 1102 ГК РФ внесенная сумма задатка подлежит взысканию с ответчика.
Также с ответчика в пользу истца на основании ст. 98 ГПК РФ подлежит взысканию уплаченная при подаче искового заявления государственная пошлина в размере 2426 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Корниловой Е.Н. удовлетворить.
Взыскать с администрации Чебоксарского района Чувашской Республики в пользу Корниловой Е.Н. сумму внесенного задатка для участия в аукционе в размере <данные изъяты> руб. и расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2426 руб. (две тысячи четыреста двадцать шесть руб.)
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.
Председательствующий: А.Ю. Тяжева
Мотивированное решение составлено 13 января 2014 года.
