Решение от 30 мая 2013 года №2-1649/13г.

    Дело № 2-1649/13 г.
 
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Моршанск 30 мая 2013 года
 
    Моршанский районный суд <адрес> в составе:
 
    Федерального судьи Алексеевой Г.Л.
 
    при секретаре Л.Н.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ж.С.А. к Комитету по управлению имуществом <адрес> и ТОГБОУ СПО «<адрес>» опризнании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    На основании Договора найма № от ДД.ММ.ГГГГ жилого помещения Ж.С.А. была предоставлена для постоянного проживания в общежитии комната №, расположенная по адресу: <адрес>.
 
    В ДД.ММ.ГГГГ года Ж.С.А. обратился в ТОГБОУ СПО «<адрес>» с заявлением о передаче данного жилого помещения в собственность в порядке приватизации, однако ему в этом было отказано, поскольку ТОГБОУ СПО «<адрес>» не является уполномоченным лицом в принятии решения о приватизации, так как указанное жилое помещение является государственной собственностью <адрес>, и находится в оперативном управлении у ТОГБОУ СПО «<адрес>».
 
    В связи с этим Ж.С.А. обратился в суд с иском, в котором просит признать за ним в порядке приватизации право собственности на комнату №, расположенную по адресу: <адрес>.
 
    В судебное заседание истец Ж.С.А. не явился, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен, причина неявки суду не известна.
 
    В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд определил возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившегося истца.
 
    Представитель истца - Ж.Е.В., действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме. Просила суд признать за Ж.С.А. в порядке приватизации право собственности на комнату №, расположенную по адресу: <адрес>. При этом пояснила, что на основании Договора найма № от ДД.ММ.ГГГГ жилого помещения Ж.С.А. была предоставлена для постоянного проживания в общежитии комната №, расположенная по вышеуказанному адресу. В ноябре 2012 года Ж.С.А. обратился в ТОГБОУ СПО «<адрес>» с заявлением о передаче данного жилого помещения в собственность в порядке приватизации, однако ему в этом было отказано, поскольку ТОГБОУ СПО «<адрес>» не является уполномоченным лицом в принятии решения о приватизации, так как указанное жилое помещение является государственной собственностью <адрес>, и находится в оперативном управлении у ТОГБОУ СПО «<адрес>». Он долгое время проживает в указанной комнате. Фактически он проживает по договору социального найма. За счет его средств в комнате произведен ремонт, и, кроме того, за счет общих средств жильцов производится ремонт в местах общего пользования. Просила суд удовлетворить заявленные исковые требования.
 
    Представитель ответчика - Комитета по управлению имуществом <адрес> К.С.А., действующий на основании доверенности, отнес решение данного вопроса на усмотрение суда.
 
    Представитель ответчика - ТОГБОУ СПО «<адрес>» К.С.А., действующий на основании доверенности, возражений против удовлетворения заявленных требований не имел. При этом он пояснил суду, что общежитие, о котором идет речь в иске, является государственной собственностью <адрес> и находится на праве оперативного управлении у ТОГБОУ СПО «<адрес>». Общежитие фактически используется в качестве жилого дома и с начала 1990-х годов прошлого века не используется для уставной деятельности колледжа. Колледж не производит укомплектование жилых помещений мебелью и другими необходимыми для проживания предметами. Жилые помещения в данном общежитии предназначены не для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения, а для постоянного проживания граждан. Уже на протяжении более 20 лет в нем проживают граждане, которые не имеют иного жилья, являясь погорельцами, беженцами, потерявшими жильё по иным причинам, и жилплощадь им была предоставлена по ходатайствам администрации города и сторонних организаций. Кроме того, в настоящее время идет процесс передачи жилого фонда спорного дома в ведение администрации <адрес>.
 
    Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – Управления образования и науки <адрес> в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен. От начальника управления А.Н.Г. поступило заявление, в котором она просит рассмотреть гражданское дело без участия их представителя.
 
    В силу ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд определил возможным рассмотрение дела в отсутствие данного представителя.
 
    Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – администрации <адрес> Г.Ю.С., действующая на основании доверенности, отнесла разрешение вопроса на усмотрение суда.
 
    Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,– филиала ГУПТИ <адрес> и <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен.
 
    В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд определил возможным рассмотрение дела в отсутствие данного представителя.
 
    Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – <адрес> отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> - в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен.
 
    В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд определил возможным рассмотрение дела в отсутствие данного представителя.
 
    Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковое заявление Ж.С.А. подлежит удовлетворению.
 
    В силу ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.
 
    Статьей 35 Конституции РФ предусмотрено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
 
    Согласно ст.55 ч.3 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    Ограничение права нанимателя жилого помещения Ж.С.А. на приватизацию занимаемого им жилого помещения не отвечает ни одной из предусмотренных Конституцией целей, поэтому является недопустимым.
 
    В соответствии со ст.1 Закона РФ от 4 июля 1991 года №1541 - I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» - приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
 
    В силу ст.2 Закона РФ от 4 июля 1991 года №1541 - I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственных фондов), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
 
    Статьей 11 Закона РФ от 4 июля 1991 года №1541 - I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
 
    Судом было установлено, что на основании Договора найма № от ДД.ММ.ГГГГ жилого помещения Ж.С.А. была предоставлена для постоянного проживания в общежитии комната №, расположенная по адресу: <адрес>.
 
    Как следует из Технического паспорта жилого помещения, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, вышеназванное жилое помещение имеет общую площадь 14,50 кв.м, в том числе, жилую площадь - 14,50 кв.м. Инвентарный номер № Номер в реестре жилищного фонда: №.
 
    Согласно Свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии 68-АБ № трехэтажное жилое здание общежития, расположенное по адресу: <адрес>, находится в оперативном управлении у <адрес> государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования «<адрес> строительный колледж», о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.
 
    В настоящее время данный объект недвижимости передаётся в муниципальную собственность <адрес>, о чем имеется уведомление Управления образования и науки <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о передаче объектов недвижимости.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Ж.С.А. обратился в ТОГБОУ СПО «<адрес> строительный колледж» по вопросу передачи жилого помещения, комнаты № <адрес> в собственность в порядке приватизации, но ему в этом было отказано, поскольку объект недвижимости находится у ТОГБОУ СПО «<адрес> строительный колледж» в оперативном управлении и они не являются уполномоченным лицом в принятии решения о приватизации жилья. Однако это не может служить основанием отказа в приватизации жилья, так как такое право предоставлено законом.
 
    Постановлением от 30 марта 2012 года № 9-П Конституционный Суд дал оценку конституционности положений ч.2 ст. 4 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и при этом указал, что исходя из возможности изменения потребностей публично-правовых образований в служебных жилых помещениях, с учетом заинтересованности проживающих в них граждан в приватизации этих помещений и, преследуя цель соблюдения необходимого баланса прав граждан и муниципальных образований, как собственников жилищного фонда, признал право учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственника принимать решения о приватизации служебных жилых помещений.
 
    Согласно ст.8 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № - I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» - в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
 
    В судебном заседании установлено, что истец является гражданином Российской Федерации, зарегистрирован и проживает в вышеуказанном жилом помещении, задолженности по оплате коммунальных услуг не имеет, ранее в приватизации жилого помещения не участвовала.
 
    В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
 
    Суд считает, что по делу имеются все основания для удовлетворения иска Ж.С.А.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Исковые требования Ж.С.А. – удовлетворить.
 
    Признать за Ж.С.А. в порядке приватизации право собственности на комнату общей площадью 14,50 кв.м, в том числе, жилой площадью 14,50 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, комната №.
 
    Инвентарный номер: №
 
    Номер в реестре жилищного фонда: №
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Моршанский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
 
    Федеральный судья: Г.Л. Алексеева
 
 
    Решение составлено в окончательной форме: 31 мая 2013 года.
 
    Федеральный судья: Г.Л. Алексеева