Решение от 04 июля 2013 года №2-1648/2013

 
    Дело № 2-1648/2013
 
мотивированное решение
 
изготовлено ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА
 
 
    РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
 
    ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. Ярославль
 
    Фрунзенский районный суд г.Ярославля в составе:
 
    председательствующего судьи Архипова О.А.,
 
    при секретаре Никитиной Ю.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мяндиной С.Н. к мэрии г.Ярославля, территориальной администрации Фрунзенского района мэрии г.Ярославля, управлению земельных ресурсов мэрии г.Ярославля, управлению федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ярославской области о признании права общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок,
 
установил:
 
    Мяндина С.Н. обратилась в суд с иском к управлению земельных ресурсов мэрии г.Ярославля, Управлению Росреестра по Ярославской области о признании права общей долевой собственности в размере ..... долей в праве собственности на жилой дом по адресу: 1 и земельный участок площадью .... кв.м., кадастровый номер ..... для эксплуатации указанного жилого дома.
 
    В обоснование исковых требований указала, является единственным наследником после мужа – Мяндина Ю.К., являвшегося участником общей долевой собственности в размере .... долей в праве собственности на жилой дом по адресу: 1 на основании решения Фрунзенского районного суда г.Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА В связи с тем, что Мяндин Ю.К. не зарегистрировал в установленном порядке право общей долевой собственности на данный жилой дом на основании решения Фрунзенского районного суда г.Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, истец не может оформить право собственности в порядке наследования на .... долей в праве собственности на данный жилой дом.
 
    Указанный жилой дом расположен на земельном участке площадью .... кв.м., кадастровый номер ...... По мнению истца, за истцом может быть признано право общей долевой собственности в размере .... долей в праве собственности на данный земельный участок, что и послужило причиной обращения истца в суд.
 
    Судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены мэрия г.Ярославля, территориальная администрация Фрунзенского района мэрии г.Ярославля, в качестве третьего лица Гусева Л.Ю.
 
    Истец Мяндина С.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежаще.
 
    Представитель истца по доверенности Красовская О.В. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.
 
    Ответчик мэрия г.Ярославля в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежаще.
 
    Ответчик территориальная администрация Фрунзенского района мэрии г.Ярославля в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежаще, направила в адрес суда ходатайство, в котором просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
 
    Ответчик управление земельных ресурсов мэрии г.Ярославля в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежаще, направил в адрес суда ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
 
    Ответчик Управление Росреестра по Ярославской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежаще.
 
    Третье лицо Гусева Л.Ю. в судебное заседание явилась, не возражала в удовлетворении исковых требований.
 
    Третьи лица Мяндин А.Ф., Чеканова Н.А., Чеканов В.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежаще.
 
    Выслушав представителя истца, третье лицо, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.
 
    В соответствии с данными Ярославского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», Мяндин Ю.К. являлся участником общей долевой собственности на жилой дом по адресу: 1, в том числе: .... доли в праве собственности на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА; ... доли в праве собственности на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА . На основании решения Фрунзенского районного суда г.Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА за Мяндиным Ю.К. признано право собственности на ... долю в праве собственности на указанный жилой дом .
 
    Мяндин Ю.К. умер ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, что подтверждается свидетельством о смерти от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА .
 
    В соответствии с данными технического паспорта государственного унитарного предприятия технической инвентаризации и учета недвижимости по Ярославской области по состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, инвентарный номер ..., жилой дом по адресу: 1 самовольно реконструирован, переустроен и перепланирован . Судом установлено и не оспаривалось представителем истца, что разрешения на реконструкцию, переустройство и перепланировку жилого дома в установленном порядке получено не было.
 
    Согласно ст. 222 Гражданского кодекса РФправо собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, а также при условии, что данная постройка возведена без существенного нарушения градостроительных и строительных норм и правил, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    В соответствии с экспертным заключением ООО «ПКБ» НОМЕР, строительные нормы и правила при реконструкции, переустройстве и перепланировке жилого дома по адресу: 1 выполнены, конструкции жилого дома находятся хорошем состоянии, строение жилого дома после реконструкции, переустройства и перепланировки пригодно для дальнейшей эксплуатации, реконструированное, переустроенное и перепланированное строение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровья граждан .
 
    Возможность проведения ООО «ПКБ» работ по обследованию строительных конструкций зданий и сооружений подтверждается Свидетельством о допуске на выполнение проектных работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, выданным саморегулируемой организацией Некоммерческое партнерство «Межрегиональное объединение проектировщиков «СтройПроектБезопасность» .
 
    Факт соответствия самовольной реконструкции, переустройства и перепланировки жилого дома по адресу: 1 требованиям действующего законодательства и безопасности для эксплуатации подтвержден заключением пожарно-технической экспертизы Ярославского областного отделения общероссийской общественной организации Всероссийское добровольное пожарное общество от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР .
 
    В соответствии с заключением ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ярославской области» НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА работы по реконструкции, переустройству и перепланировке жилого дома по адресу: 1 соответствуют санитарным нормам и правилам .
 
    Указанные заключения и согласования принимаются судом, так как произведены в соответствии с законом и свидетельствуют о безопасности самовольной реконструкции, переустройства и перепланировки жилого дома по адресу: 1. Нарушений прав и охраняемых законом интересов граждан и организаций в результате произведенной без разрешения самовольной реконструкции, переустройства и перепланировки жилого дома по адресу: 1, суд не усматривает.
 
    Статьей 35 Конституции Российской Федерации установлено, что право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Право наследования гарантируется.
 
    На основании ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по закону и по завещанию.
 
    Согласно ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной ГК РФ. Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования, либо лишены наследства, либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства.
 
    В силу ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Истец является женой наследодателя Мяндина Ю.К., что подтверждается свидетельством о заключении брака от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА .
 
    В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
 
    В соответствии со ст. 4 Федерального Закона от 21.07.2007 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со ст. 130, 131, 132 и 164 ГК РФ. Обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие Федерального закона от 21.07.2007 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
 
    Согласно разъяснениям, содержащимися в п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 «О судебной практике по делам о наследовании», наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).
 
    В соответствии с п. 1 ст. 1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
 
    Согласно наследственному делу НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА с заявлением от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА о принятии наследства после Мяндина Ю.К. обратилась его жена – Мяндина С.Н. Иной наследник первой очереди после Мяндина Ю.К. – дочь Гусева Л.Ю. заявлением от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА отказалась от причитающейся доли в наследственном имуществе после отца .
 
    В соответствии с п. 4 ст. 1152 ГК РФ, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
 
    С учетом принятия истцом наследства после Мяндина Ю.К., отказом Гусевой Л.Ю., как наследника первой очереди от наследства, исковые требования Мяндиной С.Н. о признании права общей долевой собственности в размере .... долей в праве собственности (... доля на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА + ... доля на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА + .... доля на основании решения Фрунзенского районного суда г.Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА) на жилой дом по адресу: 1, в соответствии с данными технического паспорта государственного унитарного предприятия технической инвентаризации и учета недвижимости по Ярославской области по состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, инвентарный номер ..... подлежат удовлетворению.
 
    Жилой дом по адресу: 1, расположен на земельном участке площадью .... кв.м., кадастровый номер ....., что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА .
 
    В соответствии со ст. 28 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, установленных Земельным кодексом.
 
    По общему правилу, установленному ст. 28 Земельного кодекса РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Исключением из общего правила является бесплатное предоставление земельных участков в собственность, в случаях прямо предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
 
    Закон Ярославской области от 27 апреля 2007 года № 22-з «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности» устанавливает случаи бесплатного предоставления в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
 
    В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 2 Закона Ярославской области от 27 апреля 2007 года № 22-з «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности» граждане имеют право на бесплатное приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в случае если на земельных участках расположены жилые, дачные или садовые дома, приобретенные гражданами в результате наследования либо по иным предусмотренным законом основаниям, и эти земельные участки наследодатель или иной прежний собственник жилого, дачного или садового дома имел право приобрести в собственность бесплатно, но данное право не реализовал.
 
    В силу ст. 1 Закона Ярославской области от 15.10.2003 N 49-з «О бесплатном предоставлении гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности», действовавшего до 13.05.2007г. помимо случаев, установленных Земельным кодексом РФ, федеральными законами, правом на однократное бесплатное приобретение земельных участков в собственность обладали граждане, имевшие в фактическом пользовании земельные участки для индивидуального жилищного строительства и эксплуатации индивидуальных жилых домов, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и пользовавшиеся ими до введения в действие Земельного кодекса РФ.
 
    Имея в фактическом пользовании земельный участок для эксплуатации индивидуального жилого дома по адресу: 1 и пользовавшийся им с момента возникновения права общей долевой собственности на жилой дом на основании свидетельств о праве на наследство по закону от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, о праве на наследство по завещанию от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, т.е. до введения в действие Земельного кодекса РФ (29.10.2001г.), наследодатель истца – Мяндин Ю.К., был вправе однократно бесплатно приобрести в общую долевую собственность земельный участок, используемый для эксплуатации индивидуального жилого дома, но данное право не реализовал.
 
    Истец, как наследник Мяндина Ю.К., вправе, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 2 Закона Ярославской области от 27 апреля 2007 года № 22-з «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности», приобрести в общую долевую собственность земельный участок для эксплуатации индивидуального жилого дома по адресу: 1.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона Ярославской области от 27.04.2007 № 22-З «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности», площадь земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно в соответствии со ст. 2 Закона, не может превышать максимальных размеров, установленных в соответствии с частями 2, 3 и 4 ст. 3 Закона.
 
    В силу ч. 3 ст. 3 Закона максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно в соответствии с ч. 1 и 2 ст. 2 Закона из земель, находящихся в собственности Ярославской области, а также в соответствии с ч. 3 ст. 2 Закона из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляют для индивидуального жилищного строительства и эксплуатации индивидуального жилого дома - .... га (.... кв.м.). Площадь земельного участка по адресу: 1 составляет ... кв.м.
 
    Сведений о реализации истцом права на бесплатное приобретение в собственность земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, после введения в действие Земельного кодекса РФ, суду не представлено.
 
    Таким образом, требования истца о признании права общей долевой собственности в размере .... долей в праве собственности на земельный участок площадью ... кв.м., кадастровый номер ..... по адресу: 1, подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Исковые требования Мяндиной С.Н. удовлетворить.
 
    Признать за Мяндиной С.Н. право общей долевой собственности в размере .... долей в праве собственности на жилой дом по адресу: 1, в соответствии с данными технического паспорта государственного унитарного предприятия технической инвентаризации и учета недвижимости по Ярославской области по состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, инвентарный номер .....
 
    Признать за Мяндиной С.Н. право общей долевой собственности в размере .... долей в праве собственности на земельный участок площадью .... кв.м., кадастровый номер ..... по адресу: 1.
 
    Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд г.Ярославля в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
 
 
    Судья О.А.Архипов