Решение от 11 марта 2014 года №2-1647/2014

Гражданское дело № 2-1647/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    11 марта 2014 года г.Комсомольск-на-Амуре
 
    Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Галенко В.А.,
 
    при секретаре судебного заседания Лусниковой С.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Амелькова Р.А., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетних Амельковой В.Р., Амельковой М.Р., к Амелькову В.А., краевому государственному казенному учреждению «Центр социальной поддержки населения по г.Комсомольску-на-Амуре», Министерству социальной защиты населения Хабаровского края, Министерству строительства Хабаровского края о признании членами семьи собственника жилого помещения,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Амельков Р.А., действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетних Амельковой В.Р., Амельковой М.Р., обратился в суд с иском к указанным ответчикам о признании членами семьи собственника жилого помещения . – Амелькова В.А.
 
    В заявлении указал, что на основании свидетельства о государственной регистрации права собственности от . Амельков В.А. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: . в .. Вместе с ним в указанном доме проживают – брат – Амельков Р.А., супруга брата (невестка) – Пупова С.С., несовершеннолетние племянницы – Амелькова В.Р., . года рождения и Амелькова М.Р., . года рождения. В течение многих лет они ведут совместное хозяйство, имеют общий бюджет. Амельков Р.А. и его несовершеннолетние дети не зарегистрированы в принадлежащем Амелькову В.А. жилом помещении в качестве членов его семьи, но решением Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от . установлено, что Амельков Р.А., Пупова С.С., несовершеннолетние дети Амелькова В.Р., . года рождения и Амелькова М.Р., . года рождения фактически проживали по адресу: . в период чрезвычайной ситуации вызванной наводнением на территории городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре». Признание его Амелькова Р.А. и его несовершеннолетних детей - Амельковой В.Р., . года рождения и Амельковой М.Р., . года рождения членами семьи Амелькова В.А. необходимо для подачи документов в КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г.Комсомольску-на-Амуре» в целях получения социальной поддержки в форме предоставления жилого помещения гражданам, признанным пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории Хабаровского края в августе-сентябре 2013 года, предусмотренной постановлением Правительства Хабаровского края от 22 июня 2012 года №205-пр «Об утверждении государственной целевой программы Хабаровского края «Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае».
 
    В судебном заседании истец Амельков Р.А. настаивал на удовлетворении заявления, дал показания, аналогичные вышеизложенным обстоятельствам и дополнительно пояснил, что его родители купили жилой деревянный дом на одного хозяина, расположенный по . в 1980-м году. В доме три жилые комнаты: зал и две спальни, прихожая и веранда. С детства он проживал в этом доме, никуда не выезжал. В 1995 году дом был переоформлен на брата. Когда они с братом выросли, родители переехали проживать в квартиру в г.Комсомольске-на-Амуре. Позднее в доме стала проживать его гражданская супруга Пупова С.С., а затем рожденные дети. Также в доме проживает его брат Амельков В.А., с которым они осуществляют ведение совместного хозяйства, вместе покупают продукты питания, обрабатывают огород, приобретают материалы для ремонта дома, бытовую технику в дом. Просит суд признать его и детей членами семьи брата Амелькова В.А., в связи с чрезвычайной ситуацией обратить решение суда к немедленному исполнению.
 
    Ответчик Амельков В.А. в судебном заседании признал исковые требования, дал показания, аналогичные показаниям истца Амелькова Р.А. Дополнительно пояснил, что в период с 1999 года по 2011 год он не проживал в доме, куда вернулся после расторжения брака и стал проживать совместно с братом Амельковым Р.А., его супругой и двумя детьми. Указанные лица вселены в дом и проживают в нем с его согласия, он осуществляет с ними ведение общего хозяйства.
 
    В судебное заседание представители ответчиков КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г.Комсомольску-на-Амуре», Министерства социальной защиты населения Хабаровского края, Министерства строительства Хабаровского края, извещенные о времени и месте его проведения, не явились. Представитель ответчика КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г.Комсомольску-на-Амуре» представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.
 
    Суд, заслушав пояснения сторон, свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующему.
 
    Распоряжением Правительства Хабаровского края от 09.08.2013 года № 569-рп «О ведении чрезвычайной ситуации на территории Хабаровского края» с 12-00 часов 09.08.2013 года на территории Хабаровского края, в том числе в границах городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре», введен режим чрезвычайной ситуации в связи с крупномасштабным наводнением.
 
    В соответствии с ч.2 ст.29 Федерального конституционного закона от 30.05.2001 года №3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» лицам, пострадавшим в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения, возмещается причиненный материальный ущерб, оказывается содействие в трудоустройстве и предоставляется необходимая помощь на условиях и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации.
 
    Указом Президента Российской Федерации от 31.08.2013 года № 693 «О мерах по ликвидации последствий крупномасштабного наводнения на территориях Республики Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области» постановлено Правительству Российской Федерации до 30 сентября 2013 года принять меры по отселению жителей из мест затопления при утрате жилья, а в случае отсутствия необходимости отселения предусмотреть выделение средств на капитальный ремонт поврежденного жилья, исходя из стоимости ремонта одного квадратного метра жилья 5 тыс. рублей (общая сумма выделяется на одно домовладение или квартиру), и определить порядок выделения указанных средств.
 
    Постановлением Правительства Хабаровского края от 21 октября 2013 г. N 347-пр
"О внесении изменений в государственную целевую программу Хабаровского края "Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 22 июня 2012 г. № 205-пр" утвержден Порядок предоставления мер социальной поддержки в форме предоставления жилых помещений гражданам, признанным пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории Хабаровского края в августе - сентябре 2013 года.
 
    Согласно указанному постановлению право на получение мер поддержки имеют граждане Российской Федерации и (или) члены их семей, являющиеся гражданами Российской Федерации (далее - граждане), в отношении которых одновременно соблюдены следующие условия: - в результате чрезвычайной ситуации утратили жилые помещения, принадлежавшие им на праве собственности в соответствии с актом обследования жилого помещения межведомственной комиссией органа местного самоуправления (краевой межведомственной комиссией) и решением органа местного самоуправления (распоряжением Правительства края) о признании жилого помещения непригодным для проживания; - постоянно проживали на день объявления чрезвычайной ситуации в населенных пунктах, на территориях которых вводился режим чрезвычайной ситуации, не имеющие другого жилья, пригодного для проживания.
 
    Факт проживания граждан, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания, подтверждается регистрацией по месту жительства в данных жилых помещениях по состоянию на день объявления чрезвычайной ситуации, либо устанавливается в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в судебном порядке.
 
    Члены семьи, совместно проживавшие с собственником жилого помещения, признанного непригодным для проживания, определяются в соответствии со статьей 31 Жилищного кодекса Российской Федерации.
 
         Граждане, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, подают заявление в краевые государственные казенные учреждения - центры социальной поддержки населения (далее - Учреждения) по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
 
    В судебном заседании установлено, что на основании свидетельства о государственной регистрации права собственности от . собственником жилого . в . является Амельков В.А. Право собственности зарегистрировано в ЕГРП.
 
    В период чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» в августе-сентябре 2013 года Амельков Р.А. и его несовершеннолетние дети - Амелькова В.Р., . года рождения и Амелькова М.Р., . года рождения совместно с собственником жилого . в . – Амельковым В.А. проживали одной семьей, осуществляли ведение совместного хозяйства. Регистрация истца и несовершеннолетних детей - Амельковой В.Р., . года рождения и Амельковой М.Р., . года рождения не оформлена в жилом доме по ..
 
    Факт проживания Амелькова Р.А., Амельковой В.Р. и Амельковой М.Р. совместно с собственником жилого . в . – Амельковым В.А. одной семьей, ведение указанными лицами совместного хозяйства подтвердили опрошенные в судебном заседании свидетели Кожевникова Н.В., Арсентьева Ю.В., показания которых последовательны, согласовываются с показаниями истца, ответчика и другими письменными доказательствами, в связи с чем приняты во внимание при разрешении заявления.
 
    Помимо этого, в качестве доказательств, подтверждающих факт совместного проживания и ведение с собственником дома общего хозяйства представлены договор купли-продажи Амельковым Р.А. кухонного гарнитура от 15 июля 2012 года, гарантийный сертификат на приобретенную Пуповой С.С. 31 августа 2012 года стиральную машину, которые как пояснили стороны установлены в . в ., договор от 18 марта 2013 года об оказании Амелькову Р.А. услуг по монтажу кондиционера по адресу ., страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, по условиям которого Амельков Р.А., являясь владельцем транспортного средства, застраховал свою ответственность, при этом к управлению транспортным средством допущены Пупова С.С., Амельков В.А.
 
    Также установлено, что Амельков В.А. и Амельков Р.А. являются детьми Амельковой Л.Г., то есть родными братьями, что подтверждается свидетельством о рождении Амелькова В.А. (серии I-ОИ .от .) и свидетельством о рождении Амелькова Р.А. (серии II-ДВ .от .).
 
    Решением Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от ., вступившим в законную силу, установлен юридический факт постоянного проживания Амелькова Р.А., Пуповой С.С. и их несовершеннолетних детей Амельковой В.Р. и Амельковой М.Р. по адресу . в период чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» в августе-сентябре 2013 года.
 
    Юридический брак между Амельковым Р.А. и Пуповой С.С. не зарегистрирован.
 
    Амельков Р.А. установил отцовство в отношении Амельковой М.Р. . года рождения, что подтверждается свидетельством об установлении отцовства (серии I-ДВ .от .) и в отношении Амельковой В.Р. . года рождения, что подтверждается свидетельством об установлении отцовства (серии I-ДВ .от .).
 
    Постановлением администрации г.Комсомольска-на-Амуре № 3143-па от 02 октября 2013 года определены границы зоны затопления (подтопления) на территории муниципального образования городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре». Согласно указанному постановлению жилой . в . находится в зоне затопления (подтопления).
 
    Как установлено судом, собственник жилого . в . – Амельков В.А. .обратился в КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г.Комсомольску-на-Амуре» с заявлением о предоставлении мер социальной поддержки - выплаты денежных средств на строительство или приобретение жилья.
 
    31 января 2014 года Амелькову В.А. выдано свидетельство на выплату денежных средств на строительство или приобретение жилого помещения, а 03 марта 2014 года указано на необходимость предоставлении судебного решения о признании его и детей членами семьи собственника жилого помещения, в связи с чем, несмотря на выдачу свидетельства выплата денежных средств на приобретение жилого помещения не производится.
 
    Согласно ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
 
    Согласно п.11 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009года №14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного Кодекса РФ» вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего: а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки; б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ). При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.
 
    Принимая во внимание изложенное, установленные в судебном заседании обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что Амельков Р.А. и несовершеннолетние Амелькова В.Р. и Амелькова М.Р. были вселены в жилой . в . с согласия его собственника – Амелькова В.А. в качестве членов его семьи на постоянное место жительства, при этом истец с детьми постоянно проживал в данном доме совместно с собственником одной семьей, осуществлял ведение общего хозяйства.
 
    При таких обстоятельствах, требования истца о признании его и его несовершеннолетних детей Амельковой В.Р. и Амельковой М.Р. членами семьи собственника жилого помещения – Амелькова В.А. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
 
    На основании правил, предусмотренных ст.212 ГПК РФ, решение суда необходимо обратить к немедленному исполнению.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Признать Амелькова Р.А., Амелькову В.Р., Амелькову М.Р. членами семьи собственника жилого . в . – Амелькова В.А..
 
    Обратить решение к немедленному исполнению.
 
    Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре.
 
    Судья                          Галенко В.А.