Решение от 19 марта 2014 года №2-1645/14

Дело №2-1645/14
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    19 марта 2014 года г.Ижевск УР
 
    Индустриальный районный суд г.Ижевска УР в составе:
 
    судьи Некрасова Д.А.,
 
    при секретаре Пузыревой Н. А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Черкасовой О.И. об оспаривании решения государственного органа.
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Черкасова О.И. обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения Комиссии Государственного Совета Удмуртской Республики по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Государственного Совета Удмуртской Республики.
 
    Заявление мотивировано тем, что 28 ноября 2013 года Комиссией Государственного Совета Удмуртской Республики по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Государственного Совета Удмуртской Республики принято решение, которым установлено, что сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные заместителем председателя постоянной комиссии Государственного Совета Удмуртской Республики по науке, образованию, культуре и молодежной политике О.И. Черкасовой за отчетный период с 1 января 2012 года по 31 декабря 2012 года являются неполными и направлении настоящего решения Председателю Государственного Совета Удмуртской Республики. В решении отсутствуют сведения о проводимой проверке достоверности и полноты сведений о доходах и обязательствах имущественного характера, отсутствуют сведения о том, в чем заключается неполнота сведений о доходах, в решении отсутствует информация об основаниях проведения проверки. Считает, что решением Комиссии нарушены ее права, так как в соответствии с Законом № 6-РЗ в случае непредставления или представления заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера депутат несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, информация о предоставлении депутатом заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, выявленных комиссией, подлежит опубликованию в одном из республиканских периодических изданий, являющихся источником официального опубликования и размещению на официальном сайте Государственного Совета в сети «Интернет», что для заявителя влечет негативные последствия. Просит суд признать недействительным решение Комиссии.
 
    В судебное заседание Черкасова О.И. не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя.
 
    В судебном заседании представитель Комиссии ФИО1., действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения заявления, указал, что Комиссия Государственного Совета не является государственным органом, не принимает какие- либо нормативные акты. Комиссией был установлен факт неполноты представленных Черкасовой О.И. сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Черкасова О.И. уточняла поданные сведения, но на момент начала проверки были представлены недостоверные сведения. Какие-либо неблагоприятные последствия для Черкасовой О.И. не наступили, к ответственности ее никто не привлекал. Основанием для проведения проверки послужило обращение Прокуратуры УР.
 
    В судебном заседании представитель Черкасовой О.И. Сёмин А.В., действующий на основании доверенности, заявление Черкасовой О.И. поддержал, суду пояснил, что деятельность Комиссии Государственного Совета Удмуртской Республики по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Государственного Совета Удмуртской Республики регламентируется законом Удмуртской Республики от 15 марта 2012 года № 6-РЗ «О комиссии Государственного Совета Удмуртской Республики по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Государственного Совета Удмуртской Республики». Комиссия является государственным органом, создается решением Президиума Государственного Совета на срок полномочий Государственного Совета из числа депутатов Государственного Совета и государственных гражданских служащих Аппарата Государственного Совета, наделена властными полномочиями, принимает решения, затрагивающие права и обязанности граждан. Численный и персональный состав Комиссии определяется Президиумом Государственного Совета. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины ее членов. Из представленных представителем Комиссии документов численный состав Комиссии не известен. Из протоколов заседания комиссии от 29 апреля 2013 года и от 28 ноября 2013 года известен персональный состав присутствующих на заседании членов Комиссии, но отсутствуют сведения о наличии кворума. На заседании Комиссии 29 апреля 2013 года в качестве основания проверки указано обращение прокуратуры Удмуртской Республики о проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных заместителем председателя постоянной комиссии Государственного Совета Удмуртской Республики по науке, образованию, культуре и молодежной политике Черкасовой О.И., на заседании Комиссии 28 ноября 2013 года в качестве основания, указано обращение гражданина. В силу п. 3.3. ст. 12 ФЗ от 06.10.1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации Комиссия проводит проверку достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами, в порядке, определяемом законом субъекта Российской Федерации. Исчерпывающий перечень оснований для проведения проверки указанных сведений установлен п. 3.4. ст. 12. Федерального закона № 184-ФЗ и ч. 2 ст. 4 закона № 6-РЗ, в частности, основанием для проведения проверки является достаточная информация, представленная в письменной форме в установленном порядке правоохранительными и другими государственными органами. Письмо гражданина не может служить основанием проведения проверки. В нарушение указанного законодательства основанием для заседания Комиссии и принятия ею решения о проверке сведений о доходах Черкасовой О.И. послужило обращение ФИО2, направленное прокуратурой Удмуртской Республики в адрес председателя Комиссии для рассмотрения в порядке п. 3 ст. 8 Федерального закона от 02.05. 2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Предметом проверки послужило обращение депутата Глазовского районного совета ФИО2 с письмом на имя прокурора Удмуртской Республики и на имя председателя Комиссии Государственного Совета УР по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера о том, что Черкасова О.И. как лицо, замещающее государственную должность Удмуртской Республики, предоставила недостоверные сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2011 и 2012 годы, размещенные на официальном сайте Государственного Совета Удмуртской Республики, не включив в них денежные средства, полученные в виде займов от физических лиц (предоставила заведомо ложные сведения), что является основанием для увольнения с государственной должности. 24 апреля 2013 года Черкасова О.И. представила уточненные сведения. 29 апреля 2013 года проводится заседание с повесткой дня: 1. О размещении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на официальном сайте комиссии Государственного Совета Удмуртской Республики в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 2. Об обращении прокуратуры Удмуртской Республики о проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных заместителем председателя постоянной комиссии Государственного Совета Удмуртской Республики по науке, образованию, культуре и молодежной политике Черкасовой О.И.
 
    Согласно ч. 1 ст. 5 Закона № 6-РЗ проверка осуществляется комиссией в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Результаты проверки рассматриваются на открытом заседании комиссии. Следовательно: начало проведения проверки – момент принятия решения о проведении, а окончание – рассмотрение результатов проверки на открытом заседании комиссии. В данном случае, начало проверки 29 апреля 2013 года; окончание проверки 28 ноября 2013 года, то есть, проверка в отношении Черкасовой О.И. проводилась в период с 29 апреля 2013 года по 28 ноября 2013 года, а, значит, решение принято по истечении установленного законом срока.
 
    Решением установлено, что сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные заместителем председателя постоянной комиссии Государственного Совета Удмуртской Республики по науке, образованию, культуре и молодежной политике О.И. Черкасовой за отчетный период с 1 января 2012 года по 31 декабря 2012 года являются неполными, но в решении отсутствует информация о том, в чем заключается неполнота сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, в решении отсутствует описание нарушения и обоснование сделанных выводов. Решением существенно нарушены права заявителя, так как согласно Закона № 6-РЗ результаты проверки рассматриваются на открытом заседании комиссии, на котором вправе присутствовать представители средств массовой информации, что означает публичный характер рассмотрения результатов проверки и, соответственно, возможностью распространения сведений в отношении заявителя, председатель комиссии в 14-дневный срок со дня рассмотрения комиссией на открытом заседании результатов проверки представляет Председателю Государственного Совета доклад о результатах проверки. В свою очередь, Председатель Государственного Совета информирует о результатах проверки Государственный Совет на ближайшей сессии Государственного Совета. В случае непредставления или представления заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера депутат несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Информация о представлении депутатом заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, выявленных комиссией, подлежит опубликованию в одном из республиканских периодических изданий, являющемся источником официального опубликования законов Удмуртской Республики, и размещению на официальном сайте Государственного Совета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Принятие решения Комиссией о нарушении заявителем законодательства влечет для него негативные последствия. Тот факт, что решением Комиссии затронуты права именно заявителя Черкасовой О.И. бесспорен, поскольку решение принято конкретно в отношении заявителя Черкасовой О.И..
 
    Выслушав пояснения представителя заявителя и представителя органа, решение которого оспаривается, изучив материалы дела, исследовав доказательства по делу, суд признает заявление обоснованным, подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям:
 
    Как установлено в ходе судебного заседания, 15 апреля 2013 года депутат Глазовского районного совета ФИО2. обратился с письмом на имя прокурора Удмуртской Республики и на имя Председателя Комиссии Государственного Совета Удмуртской Республики по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Государственного Совета Удмуртской Республики, которым просит рассмотреть правомочность замещения Черкасовой О.И. государственных должностей Удмуртской Республики – председателя постоянной комиссии Государственного Совета Удмуртской Республики по социальной политике IV созыва и заместителя председателя постоянной комиссии Государственного Совета Удмуртской Республики по науке, образованию и молодежной политике V созыва, в связи с неоднократными и грубейшими нарушениями требований Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273 «О противодействии коррупции», а именно, в использовании своего служебного положения для получения ссуд и займов в крупном размере от физических лиц (<данные изъяты> рублей от ФИО2., <данные изъяты> рублей от ФИО3 и отказе от возврата указанных денежных средств. По его мнению, Черкасова О.И. как лицо, замещающее государственную должность Удмуртской Республики, предоставила недостоверные сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2011 и 2012 года, размещенные на официальном сайте Государственного Совета Удмуртской Республики, не включив в них денежные средства, полученные в виде займов от указанных физических лиц (предоставила заведомо ложные сведения), что является основанием для увольнения с государственной должности.
 
    24 апреля 2013 года начальник отдела прокуратуры Удмуртской Республики по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции направляет по подведомственности Председателю комиссии Государственного Совета Удмуртской Республики по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Государственного Совета Удмуртской Республики обращение ФИО2. с доводами о представлении заместителем председателя постоянной комиссии Государственного Совета Удмуртской Республики по науке, образованию и молодежной политике Черкасовой О.И. неполных сведений о доходах.
 
    24 апреля 2013 года, Черкасова О.И. вносит соответствующие сведения в справку о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
 
    29 апреля 2013 года проводится заседание Комиссии Государственного Совета УР по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Государственного Совета УР с повесткой дня:
 
    1) О размещении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на официальном сайте Государственного Совета Удмуртской Республики в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
 
    2) Об обращении прокуратуры Удмуртской Республики о проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных заместителем председателя постоянной комиссии Государственного Совета Удмуртской Республики по науке, образованию, культуре и молодежной политике Черкасовой О.И. На заседании приняли решение: 1) Разместить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на официальном сайте Государственного Совета Удмуртской Республики в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в представленной редакции. 2) На основании обращения прокуратуры Удмуртской Республики провести проверку достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных заместителем председателя постоянной комиссии Государственного Совета Удмуртской Республики по науке, образованию, культуре и молодежной политике Черкасовой О.И..
 
    27 июня 2013 года начальник ИФНС № 8 по Удмуртской Республике предоставляет Председателю Комиссии запрашиваемые справки, о доходах по форме 2-НДФЛ за 2012 год по двум источникам, в том числе доходы, полученные в виде дивидендов, а также сведения об имуществе Черкасовой О.И.
 
    21 августа 2013 года Черкасова О.И. вносит в справку о доходах и обязательствах имущественного характера сведения о доходах от ценных бумаг и долей участия в коммерческих организациях в сумме <данные изъяты> руб., а также сведения о компенсационных выплатах в сумме <данные изъяты> руб.
 
    28 ноября 2013 года состоялось заседание комиссии Государственного Совета Удмуртской Республики по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Государственного Совета Удмуртской Республики, на котором принято решение о том, что сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные заместителем председателя постоянной комиссии Государственного Совета Удмуртской Республики по науке, образованию, культуре и молодежной политике О.И. Черкасовой за отчетный период с 1 января 2012 года по 31 декабря 2012 года являются неполными и направлении настоящего решения Председателю Государственного Совета Удмуртской Республики.
 
    О результатах проверки Председатель комиссии Государственного Совета Удмуртской Республики по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Государственного Совета Удмуртской Республики представил Председателю Государственного Совета УР доклад, в котором сообщалось, что 17 апреля 2013 года в Государственный Совет Удмуртской Республики поступило письмо гражданина ФИО2. с информацией о представлении Черкасовой О.И. недостоверных сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера. 24 апреля 2013 года Черкасова О.И. представила в комиссию во второй раз сведения о доходах. 26 апреля 2013 года в комиссию на основании письма ФИО2 поступает обращение Прокуратуры УР с доводами о представлении Черкасовой О.И. неполных сведений о доходах. На основании данного обращения 29 апреля 2013 года комиссия Государственного Совета Удмуртской Республики по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Государственного Совета Удмуртской Республики приняла решение провести проверку достоверности и полноты сведений о доходах, представленных Черкасовой О.И.. По запросу комиссии 27 июня 2013 года Межрайонная ИФНС России № 8 предоставила информацию о получении Черкасовой О.И. в 2012 году дохода в виде дивидендов от ОАО «ЧМЗ» в сумме <данные изъяты> рублей. Ни доход от акций ОАО «Чепецкий механический завод», ни сами акции Черкасова О.И. в сведениях о доходах не указала. 21 августа 2013 года Черкасова О.И. в третий раз представила в комиссию справку о доходах за 2012 год, из которой следует, что она получила в 2012 году доход от акций ОАО «ЧМЗ» и компенсационные платежи как пострадавшая от аварии на Семипалатинском полигоне в сумме <данные изъяты> рублей, указала на наличие банковского счета в ОАО «Сбербанк России» и владение 12 привилегированными акциями ОАО «ЧМЗ». Комиссия установила, что сведения, представленные Черкасовой О.И. за отчетный период с 1 января 2012 года по 31 декабря 2012 года являются неполными и направила решение Председателю Государственного Совета Удмуртской Республики.
 
    Данные обстоятельства подтверждены материалами дела и сторонами не оспариваются.
 
    Деятельность Комиссии Государственного Совета Удмуртской Республики по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Государственного Совета Удмуртской Республики регламентируется Законом Удмуртской Республики от 15 марта 2012 года № 6-РЗ «О комиссии Государственного Совета Удмуртской Республики по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Государственного Совета Удмуртской Республики».
 
    Согласно ст. 2 Закона комиссия создается решением Президиума Государственного Совета на срок полномочий Государственного Совета из числа депутатов Государственного Совета (далее - депутаты) и государственных гражданских служащих Аппарата Государственного Совета. В состав комиссии входят председатель комиссии, заместитель председателя, секретарь и другие члены комиссии. Численный и персональный состав комиссии определяется Президиумом Государственного Совета…. Решения комиссии принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии. Решения комиссии подписываются председателем комиссии, а в случае его отсутствия - заместителем председателя комиссии.
 
    На заседании комиссии 29 апреля 2013 года принято решение на основании обращения прокуратуры Удмуртской Республики провести проверку достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных заместителем председателя постоянной комиссии Государственного Совета Удмуртской Республики по науке, образованию, культуре и молодежной политике Черкасовой О.И., что следует из протокола заседания Комиссии № 2 от 29 апреля 2013 года.
 
    Согласно ч.2 ст. 4 Закона Удмуртской Республики от 15 марта 2012 года № 6-РЗ «О комиссии Государственного Совета Удмуртской Республики по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Государственного Совета Удмуртской Республики» основанием для проведения проверки является достаточная информация, представленная в письменной форме в установленном порядке: 1) правоохранительными и другими государственными органами; 2) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, а также республиканских отделений политических партий, межрегиональных и республиканских общественных объединений; 3) Общественной палатой Российской Федерации и Общественной палатой Удмуртской Республики; 4) общероссийскими и республиканскими средствами массовой информации; 5) Председателем Государственного Совета.
 
    Вместе с тем судом установлено, что основанием решения о проверке представленных сведений о доходах послужило обращение ФИО2 направленное Прокуратурой Удмуртской Республики в адрес председателя Комиссии по подведомственности, а не обращение Прокуратуры УР.
 
    На заседании комиссии 28 ноября 2013 года рассматривался вопрос о результатах проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных заместителем председателя постоянной комиссии Государственного Совета Удмуртской Республики по науке, образованию, культуре и молодежной политике Черкасовой О.И., однако из содержания протокола №3 заседания Комиссии от 28 ноября 2013 года не следует, что послужило основанием проведения проверки, какие проверочные мероприятия проведены, в чем заключается неполнота или недостоверность сведений, представленных заместителем председателя постоянной комиссии Государственного Совета Удмуртской Республики по науке, образованию, культуре и молодежной политике Черкасовой О.И. В оспариваемом решении Комиссии от 28 ноября 2013 года также отсутствует данная информация, решением лишь установлено, что сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных заместителем председателя постоянной комиссии Государственного Совета Удмуртской Республики по науке, образованию, культуре и молодежной политике Черкасовой О.И. за отчетный период с 1 января 2012 года по 31 декабря 2012 года являются неполными, а также содержится информация о направлении решения председателю Государственного Совета УР.
 
    Согласно ст. 5 Закона Удмуртской Республики от 15 марта 2012 года № 6-РЗ «О комиссии Государственного Совета Удмуртской Республики по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Государственного Совета Удмуртской Республики» проверка осуществляется комиссией в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. 2. Комиссия в ходе проведения проверки вправе: 1) изучать материалы, представленные депутатом, в отношении которого проводится проверка; 2) получать от депутата, в отношении которого проводится проверка, пояснения по представленным им материалам; 3) направлять обращения Президенту Удмуртской Республики о необходимости направления в установленном порядке запросов в кредитные организации, налоговые органы, органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, об имеющихся у них сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера депутата, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; (в ред. Закона УР от 14.03.2013 N 12-РЗ) 4) направлять в установленном порядке запросы в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы Удмуртской Республики, государственные органы иных субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных органов государственной власти, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения об имеющихся у них сведениях: а) о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных депутатом, в отношении которого проводится проверка; (в ред. Закона УР от 14.03.2013 N 12-РЗ) б) о соблюдении депутатом, в отношении которого проводится проверка, установленных ограничений; 5) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия.
 
    7. Результаты проверки рассматриваются на открытом заседании комиссии, на котором представители средств массовой информации могут присутствовать при условии их аккредитации в соответствии с Положением о правилах аккредитации представителей средств массовой информации при Государственном Совете, утвержденным постановлением Президиума Государственного Совета от 18 октября 1999 года N 69-II. На данное заседание приглашается депутат, в отношении которого проводится проверка. Если проверка проводится в отношении депутата - члена комиссии, то такой депутат не участвует в проведении проверки и не голосует при рассмотрении вопроса о ее результатах.
 
    Согласно ст. 6 Закона председатель комиссии в 14-дневный срок со дня рассмотрения комиссией на открытом заседании результатов проверки представляет Председателю Государственного Совета доклад о результатах проверки.
 
    Таким образом, из совокупного анализа указанных норм следует обязанность предоставления доклада о результатах проверки, какого- либо права или обязанности комиссии по принятию решения об установлении факта предоставления неполных или недостоверных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественно характера, законом не предусмотрено.
 
    Суд соглашается с доводами представителя заявителя о том, что обжалуемое решение принято по истечении срока проверки (начало срока проведения проверки – дата принятия решения о проведении проверки, окончание срока - рассмотрение результатов проверки на открытом заседании комиссии). При этом законом установлен пресекательный срок проведения проверки, его восстановление и продление законом не предусмотрено.
 
    Оспариваемым решением нарушены права заявителя поскольку в соответствии с Законом № 6-РЗ рассмотрение результатов проверки предполагает публичный характер. Согласно закона Председатель Государственного Совета информирует о результатах проверки Государственный Совет на ближайшей сессии Государственного Совета. Сведения о результатах проверки представляются комиссией с одновременным уведомлением об этом депутата, в отношении которого проводилась проверка, субъектов, указанных в части 2 статьи 4 настоящего Закона, представивших информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне….Информация о представлении депутатом заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, выявленных комиссией, подлежит опубликованию в одном из республиканских периодических печатных изданий, являющемся источником официального опубликования законов Удмуртской Республики, и размещению на официальном сайте Государственного Совета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт).
 
    На основании изложенного, руководствуясь требованиями ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Заявление Черкасовой О.И. об оспаривании решения государственного органа удовлетворить.
 
    Признать недействительным решение Комиссии Государственного Совета Удмуртской Республики по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Государственного Совета Удмуртской Республики от 28 ноября 2013 года, которым установлено, что сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представленные заместителем председателя постоянной комиссии Государственного Совета Удмуртской Республики по науке, образованию, культуре и молодежной политике О.И. Черкасовой за отчетный период с 1 января 2012 года по 31 декабря 2012 года являются неполными.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через суд, принявший решение по делу.
 
    Мотивированное решение изготовлено 10 апреля 2014г.
 
Судья Некрасов Д. А.