Решение от 25 августа 2014 года №2-1642/14

РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
«25» августа 2014 года город Новокуйбышевск
 
    Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе председательствующего судьи Н.И. Шигановой,
 
    при секретаре Я.И. Бублик,
 
    с участием адвоката В.А. Потаповой,
 
    рассмотрев в судебном заседании гражданское дело № 2-1642/14 по иску Заболотной Е. И. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новокуйбышевске о включении периодов работы в специальный трудовой стаж,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Заболотная Е.И. обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новокуйбышевске о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, указав в заявлении, что 18.02.14 года она обратилась в Управление Пенсионного фонда по г.о. Новокуйбышевск с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», как женщина, достигнувшая возраста 50 лет и проработавшая на работах с тяжелыми условиями труда 10 лет, имеющая страховой стаж 20 лет.
 
    Решением комиссии от 26.03.2014 года <№> было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по причине отсутствия трудового стажа.
 
    В специальный стаж работы не был включены периоды с <Дата> по <Дата> работы в должности маляра строительного в <Организация>, т.к. должность «маляр строительный» не предусмотрена Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров от 26.01.1991 года № 10, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> работы в должности маляра <Организация>, так как не представлены документы, подтверждающие работу с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.
 
    С решением комиссии от 26.03.2014 года <№> Управления Пенсионного фонда по г.о. Новокуйбышевска не согласна, т.к. в спорные периоды ежедневно и в течение полного рабочего дня она была занята на работах с вредными условиями труда в должности маляра второго разряда с использованием вредных веществ, не ниже третьего класса опасности.
 
    В судебном заседании Заболотная Е.И. свои исковые требования поддержала.
 
    Представитель Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новокуйбышевске В.И. Пилюганова с исковыми требованиями Заболотной Е.И. не согласилась, пояснила, что по представленным документам специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п. 2 п. 1 ст. 27 Закона № 173 «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года у истицы составляет 03 года 05 месяцев 07 дней.
 
    До 01.01.1992 года, согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П, применяется Постановление Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173.
 
    Согласно Списка № 2, раздела ХХХ111 код 23200000-13450, правом на досрочное назначение пенсии по старости пользуются маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Данные обстоятельства являются юридически значимыми и обязательными условиями для назначения данного вида пенсии. При отсутствии документального подтверждения соответствия характера и условий труда, работ, выполняемых работником, характерам и условиям труда, дающим право на пенсионные льготы, основания для досрочного назначения трудовой пенсии по старости отсутствуют.
 
    В периоды, оспариваемый истицей, отсутствуют документы, подтверждающие работу в должности маляра с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Оснований для досрочного назначения пенсии не имеется. Кроме того, должность «маляр строительный» не предусмотрена Списком, указанным выше.
 
    Заслушав стороны, показания свидетелей ФИО1, ФИО2, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно записей в трудовой книжке истицы, она, с <Дата> по <Дата> работала в должности маляра <Организация>; с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> работала в должности маляра <Организация>.
 
    18.02.14 года она обратилась в Управление Пенсионного фонда по г.о. Новокуйбышевск с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» как женщина, достигнувшая возраста 50 лет и проработавшая на работах с тяжелыми условиями труда 10 лет, имеющая страховой стаж 20 лет.
 
    Решением комиссии от 26.03.2014 года <№> Заболотной Е.И. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по причине отсутствия необходимого трудового стажа. Специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости составляет 03 года 05 месяцев 07 дней.
 
    Согласно пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в РФ", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
 
    В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;
 
    Правительству РФ предоставлено право при необходимости утверждать списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи.
 
    Постановлением Совета министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 были утверждены списки производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 были утверждены Списки N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.
 
    Действие указанных Списков Постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 г. N 517 было распространено на территорию РСФСР.
 
    Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537 подтверждено действие на территории Российской Федерации указанных выше Списков.
 
    Согласно указанному Списку N 2 разделу XXXIII (постановление № 537), позиции 23200000-13450 право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях в связи с вредными и тяжелыми условиями труда имеют маляры, занятые на работах с применением веществ не ниже 3 класса опасности. По ранее действующему Постановлению - маляры при работе с нитрокрасками.
 
    В п. 1 п.п. "б" Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" указано, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10.
 
    Согласно п. 5 Разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих...право на пенсию по старости в связи с особыми условиями на пенсию за выслугу лет", утвержденных Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. N 29 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
 
    В связи с возникающими вопросами при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии, Постановлением Пленума Верховного суда РФ от 20 декабря 2005 года N 25 дан ряд разъяснений, в том числе о том, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
 
    Истицей предоставлено суду заключение от 17.11.1994 года <№> Центра госсанэпиднадзора в г. Новокуйбышевске о классе опасности применяемых в подразделении <Организация> лакокрасочных материалов, согласно которого в работе предприятия применялись вещества с 1 по 4 класс опасности.
 
    Согласно архивной справки <№> от 07.03.14 года, выданной Архивным отделом администрации г.о. Новокуйбышевск, решением квалификационной комиссии <№> от <Дата> Заболотной Е.И. – маляру, присвоен 4 разряд. Так же указаны приказы о направлении на строительство домов и иных объектов маляра 4 разряда Заболотной Е.И..
 
    Согласно перечня рабочих мест, профессий и должностей на льготное назначение пенсии от 1998 года <Организация>, в данной организации существовали 11 единиц маляров, занятых на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.
 
    Свидетели ФИО2 и ФИО1 пояснили суду, что истица с момента трудоустройства в <Организация>, с <Дата>, до момента увольнения, в 2000 году, работала маляром. Заболотная Е.И. выполняла одни и те же должностные обязанности и применяла в работе лакокрасочные материалы не ниже 3 класса опасности (нитрокраски, ацетоносодержащие краски и т.д.).
 
    Таким образом, судом установлено, что в спорные период истица работала фактически в должности маляра и непосредственно контактировала с веществами не ниже 3 класса опасности.
 
    Совокупность исследованных судом доказательств позволяет сделать вывод об обоснованности исковых требований Заболотной Е.И. и наличии правовых оснований для назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ с 18.02.2014 года, по достижении возраста 51 года и обращения в пенсионный орган за назначением пенсии по старости досрочно.
 
    Руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Заболотной Е. И. ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевске о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, удовлетворить.
 
    Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевске включить в специальный стаж Заболотной Е. И., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды: с <Дата> по <Дата> работы в должности маляра строительного в <Организация>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> работы в должности маляра <Организация> и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ с 18.02.2014 года.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной мотивированной форме через Новокуйбышевский городской суд.
 
    В окончательной форме решение изготовлено 25.08.2014 года.
 
Судья : Н.И. Шиганова