Решение Ярославского областного суда от 29 мая 2020 года №2-164/2020

ЯРОСЛАВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 29 мая 2020 года Дело N 2-164/2020
29 мая 2020 года гор. Ярославль
Судья Ярославского областного суда Преснов В.С., при секретаре Антоновой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заедании жалобу начальника территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ярославской области в городском округе город Рыбинск и Рыбинском муниципальном районе Ярославской области О.А. Гоголевой на решение судьи Рыбинского городского суда Ярославской области от 17 марта 2020г., приятое по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении ООО "Управляющая компания "Запад",
Установил:
Постановлением начальника территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ярославской области в городском округе город Рыбинск и Рыбинском муниципальном районе Ярославской области от 17 января 2020г. N 1 ООО "Управляющая компания "Запад" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.
Как указано в постановлении, административное правонарушение выразилось в нарушении требований п. 8.2.5 СанПиН 2.1.22645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых здания и помещениях", п. 2.2.3 СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест", так как контейнерная площадка по адресу: <адрес>, находится на расстоянии 5 метра от данного дома.
Решением судьи Рыбинского городского суда Ярославской области от 17 марта 2020 года постановление о назначении административного наказания отменено, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
В жалобе, поданной в областной суд, должностное лицо, принявшее постановление, просит решение судьи Рыбинского городского суда Ярославской области отменить, возвратить дело на новое рассмотрение в тот же суд в связи с допущенными, по мнению должностного лица, существенными нарушениями процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы.
ООО "Управляющая компания "Запад", извещенное о времени и месте рассмотрения жалобы, представителя в судебное заседание областного суда не направило.
Должностное лицо, вынесшее постановление, извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании областного суда участия не принимало.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
Частями 1,3 статьи 30.9 КоАП РФ предусмотрено, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд. Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2-30.8 КоАП РФ. В силу положений статьи 30.7 КоАП РФ, судья вышестоящего суда не имеет полномочий на принятие решения, которым отменялось бы обжалуемое решение судьи районного суда, если при этом ухудшается положение лица, в отношении которого ставится вопрос о привлечении к административной ответственности.
Единственное основание для поворота к худшему предусмотрено п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, а именно: в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
Исходя из вышеизложенного и на основании ч. 3 ст. 30.6, п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ судья вышестоящего суда не связан доводами жалобы и протеста и проверяет дело в полном объеме. Поэтому вышестоящая судебная инстанция вправе отменить незаконное решение и направить дело на новое рассмотрение в случае, если при рассмотрении жалобы по делу об административном правонарушении будет установлено, что судьей районного суда были допущены существенные нарушения процессуальных требований, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Жалоба должностного лица не содержит ссылок на допущенные судьей Рыбинского городского суда Ярославской области нарушения процессуальных требований КоАП РФ, которые могли бы быть признаны существенными, повлиявшими на правильность принятого судьей районного суда решения.
Проверяя дело в полном объеме, судья Ярославского областного суда также не усматривает при вынесении решения судьёй Рыбинского городского суда Ярославской области существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.
Материалы дела позволяют сделать вывод о том, что при рассмотрении жалобы судьей городского суда требования, изложенные в ст.ст. 24.1, 25.1, 26.1, 26.11, 30.4, 30.6 КоАП РФ, соблюдены.
Судья городского суда исследовала все представленные доказательства, отразив оценку доказательств в решении. В решении приведены нормы материального и процессуального права, примененные при разрешении жалобы.
В обжалуемом решении изложены соответствующие мотивы принятого решения. Выводы судьи городского суда основаны на всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснении обстоятельств дела, оценке доказательств, отвечающей требованиям ст. 26.11 КоАП РФ.
Судьей принято решение, предусмотренное ст. 30.7 КоАП РФ.
Доводы жалобы сводятся к несогласию с выводами судьи городского суда и применением норм материального права, что в силу вышеприведенных правовых норм не может служить основанием для отмены обжалуемого решения.
В силу изложенного правовых оснований для отмены решения судьи Рыбинского городского суда Ярославской области не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
решение судьи Рыбинского городского суда Ярославской области от 17 марта 2020г., приятное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении ООО "Управляющая компания "Запад" оставить без изменения, а жалобу должностного лица - без удовлетворения.
Судья Ярославского областного суда: В.С. Преснов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка