Решение от 17 марта 2014 года №2-164/2014

    Дело №2-164/2014
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    17 марта 2014 года
 
    Железнодорожный районный суд г. Пензы
 
    В составе судьи Лебедевой Н.Н.
 
    При секретаре Метальниковой Т.В.
 
    Рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Круглова С.В. к Управлению Министерства внутренних дел России по Пензенской области о включении в список нуждающихся в предоставлении жилья, суд
 
    У с т а н о в и л :
 
    Круглов С.В. обратился в суд к МВД России по Пензенской области с иском о включении его в список нуждающихся в предоставлении жилья. Свои требования обосновал тем, что с ДД.ММ.ГГГГ года он признан нуждающимся в предоставлении жилья. Однако, до настоящего времени уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в лице УМВД России по Пензенской области он не включен в список лиц, нуждающихся в предоставлении жилья.
 
    Ссылается на подп. 46 п.13 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации»; именно УМВД РФ по Пензенской области обязано реализовывать меры по обеспечению социальной защиты сотрудников. Согласно подп.7 пункта 14 этого же Указа на территориальный орган МВД возлагается обязанность вести учет сотрудников, не обеспеченных жилыми помещениями.
 
    Указывает, что в соответствии с Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о деятельности органов внутренних дел РФ по учету лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий и распределению жилой площади. Пунктом 4 Положения предписано ведение единого списка очередников, нуждающихся в жилье. Однако, УМВД по Пензенской области данное требование не соблюдает.
 
    Просит признать за ним право на включение в список очередников, нуждающихся в предоставлении жилья УМВД России по Пензенской области.
 
    В судебном заседании Круглов С.В. исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, впоследствии в суд не явился. О времени рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело без его участия, просил исковые требования удовлетворить.
 
    Представитель УМВД России по Пензенской области Истомин М.А., действующий по доверенности, доверенность в деле (л.д.9) исковые требования не признал и пояснил, что Круглов С.В. действительно является нуждающимся в улучшении жилищных условий, но он восстановлен в списках очередников в УМВД по городу Пензе с ДД.ММ.ГГГГ по решению суда Железнодорожного района г. Пензы от 22 марта 2011 года.
 
    Представитель 3-го лица – УМВД России по городу Пензе Чернова Н.В. исковые требования не признала, подтвердила показания представителя ответчика, дополнительно пояснив, что 14 марта состоялось заседание жилищно-бытовой комиссии, где распределялось жилье. Истцу была предложена 3- комнатная квартира, от которой он не отказался, но и не написал заявления о согласии на её получение.
 
    Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, личное дело Круглова С.В., суд приходит к следующему.
 
    Установлено, что Круглов С.В. проходил службу в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ года, а в должности начальника отдела по расследованию преступлений в кредитно-финансовой сфере и сфере компьютерной информации следственной части по расследованию организованной преступной деятельности следственного управления при УВД - с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Круглов С.В. уволен из органов внутренних дел по п. «з» части 6 статьи 19 Закона РФ «О милиции» (по ограниченному состоянию здоровья). Основанием для увольнения послужило свидетельство о болезни № от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Решением Железнодорожного суда г. Пензы от ДД.ММ.ГГГГ, вступившем в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года, Круглов С.В. с составом семьи (он и его дочь, Круглова М.С.) восстановлены в списках очередников, нуждающихся в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Представитель УМВД России по городу Пензе Чернова Н.В. подтвердила, что действительно Круглов С.В. восстановлен в списках очередников по УМВД по городу Пензе, данных об улучшении его жилищно- бытовых условий не имеется. Пояснила также, что 14 марта состоялось заседание жилищно-бытовой комиссии, на которой присутствовал Круглов С.В., где ему была предложена 3-х комнатная квартира, от которой он не отказался, но и не подал заявления о согласии на получение данной квартиры.
 
    Согласно п. 14 Указа Президента РФ от 01 марта 2011 года 249 «Об утверждении типового Положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации» установлено, что территориальный орган осуществляет, в том числе, учет сотрудников, государственных служащих и работников, не обеспеченных жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте по месту службы или обеспеченных площадью жилого помещения ниже Федерального Стандарта социальной нормы площади жилого помещения.
 
    В целях упорядочения учета лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, устранения недостатков в распределении жилой площади, расходовании средств на ее строительство и приобретение в органах внутренних дел, приказом №345 от 24 мая 2003 года «Об упорядочении учета лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и распределения жилой площади в органах внутренних дел», МВД Российской Федерации утвердило Положение о деятельности органов внутренних дел Российской Федерации по учету лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и распределению жилой площади», пунктом 4 которого установлено, что учет очередников ведется по единому списку с одновременным включением в отдельные списки очередников, имеющих право на первоочередное и внеочередное получение жилых помещений.
 
    Таким образом, учет очередников ведется по единому списку территориальным органом МВД по субъекту, то есть по Пензенской области.
 
    Ссылка представителей ответчика и 3-го лица о том, что Круглов состоит в списках нуждающихся на улучшение жилищных условий в УМВД по городу Пензе, по мнению суда, не является основанием к отказу в иске, поскольку в соответствии с вышеназванным приказом МВД России № от ДД.ММ.ГГГГ нахождение в очереди на улучшении жилищных условий в УМВД по городу не препятствует истцу находиться в списках очередников в УМВД России по Пензенской области, а предполагается.
 
    Кроме того, по решению суда жилищно-бытовая комиссия УВД по городу Пензе восстановила его в очереди на улучшение жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ года, а не ставила в очередь на улучшение жилищно-бытовых условий.
 
    Ссылку представителя УВД по Пензенской области Истомина М.А. на апелляционное определение судебной коллегии Пензенского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым было отказано Круглову С.В. в иске о признании за ним права на жилье в УМВД по Пензенской области, суд считает ошибочной.
 
    Отказывая в данном иске, суд сослался на ст. 57 ЖК РФ и «Положение о деятельности органов внутренних дел РФ по учету лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и распределению жилой площади», утвержденное приказом МВД России от 24.05.2003г. №345, предусматривающими распределение жилой площади лицам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в порядке очередности.
 
    На момент рассмотрения дела, как в суде первой инстанции, так и в областном суде, Круглов С.В.действительно не состоял на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в порядке очередности в УМВД России по Пензенской области, и именно по этой причине в удовлетворении названного иска было отказано.
 
    Как следует из личного дела, Круглов С.В. уволен по состоянию здоровья из УВД по Пензенской области, следовательно, на учете на улучшение жилищно-бытовых условий он должен состоять в жилищно-бытовой комиссии УВД по Пензенской области, в жилищно-бытовой комиссии в УВД по городу Пензе он лишь восстановлен в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий.
 
    Учитывая в совокупности изложенное, суд полагает, что требования Круглова С.В. о признании за ним права на включение в список нуждающихся в предоставлении жилья в УМВД России по Пензенской области основаны на законе и подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
    Р е ш и л :
 
    Иск удовлетворить.
 
    Признать за Кругловым С.В. право на включение в список очередников, нуждающихся в предоставлении жилья в УМВД России по <адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.
 
    Решение изготовлено 24 марта 2014 года.
 
    Судья: Н.Н. Лебедева.