Решение от 17 апреля 2014 года №2-164/2014

Дело № 2-164/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    с. Усть-Кан                                17 апреля 2014 г.
 
    Усть-Канский районный суд Республики Алтай в составе:
 
    председательствующего судьи С.А. Шадеевой,
 
    при секретаре С.А. Тайтовой,
 
    с участием заместителя прокурора Усть-Канского района Маташевой О.Д.,
 
        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Усть-Канского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Коргонское сельское поселение» о признании незаконным бездействия и обязании в 10-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу назначить должностное лицо, осуществляющее ежедневное; круглосуточное принятие и рассмотрение обращений потребителей по вопросам надежности теплоснабжения; опубликовании в сети Интернет сведения в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,
 
установил:
 
        Прокурор Усть-Канского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «Коргонское сельское поселение» о признании незаконным бездействия и обязании в 10-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу назначить должностное лицо, осуществляющее ежедневное; круглосуточное принятие и рассмотрение обращений потребителей по вопросам надежности теплоснабжения; опубликовании в сети Интернет опубликовании в сети Интернет сведения в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
 
    Свои требования прокурор мотивировал тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства при прохождении отопительного сезона 2013-2014 гг., по результатам которой в деятельности администрации МО «Коргонское сельское поселение» выявлены нарушения в указанной сфере при организации теплоснабжения на территории сельского поселения.
 
    В деятельности администрации МО «Коргонское сельское поселение» нарушены права потребителей на рассмотрение обращений по вопросу теплоснабжения.
 
    Согласно акту проверки от ******* в МО «Коргонское сельское поселение» официальный сайт в сети Интернет не создан, в связи с чем информация о деятельности муниципального образования «Коргонское сельское поселение» в сети Интернет не опубликовывается. Также не размещена и для граждан не доступна информация о деятельности МО «Коргонское сельское поселение» о порядке подачи обращений и перечне необходимых документов на сайте администрации района http://www.moust-kan.ru/ и на официальных сайтах республики в сети Интернет.
 
    В соответствии с требованиями ст. 11 Гражданского кодекса РФ предусмотрена судебная защита гражданских прав.
 
    Указанные недостатки нарушают право неопределенного круга лиц на оперативное разрешение обращений по вопросу надежности теплоснабжения, что является недопустимым.
 
    В судебном заседании заместитель прокурора поддержала исковые требования в полном объеме.
 
    Представитель ответчика администрации МО «Коргонское сельское поселение» Алачев И.Д. в судебном заседании исковые требования признал.
 
    Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
 
    Согласно п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся, в том числе, организация в границах поселения теплоснабжения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
 
    В силу п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» к полномочиям органов местного самоуправления поселений относится организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях поселений, городских округов, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.
 
    Согласно п. 2 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» к полномочиям органов местного самоуправления поселений относится рассмотрение обращений потребителей по вопросам надежности теплоснабжения в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
 
    В соответствии с п. 125 «Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808, для оперативного рассмотрения обращений потребителей по вопросам надежности теплоснабжения в органах местного самоуправления поселений, городских округов назначаются должностные лица, осуществляющие ежедневное, а в течение отопительного периода -круглосуточное принятие и рассмотрение обращений потребителей.
 
    Для информирования потребителей о порядке подачи обращений и перечне необходимых документов указанная информация должна быть размещена на официальном сайте поселения, городского округа, а также в органах местного самоуправления, отвечающих за рассмотрение обращений.
 
    Распоряжением главы администрации МО «Усть-Канский район» от 24.09.2013 года отопительный период в Усть-Канском районе начат с 25 сентября 2013 года.
 
    В нарушение вышеуказанных требований в администрации МО «Коргонское сельское поселение» должностное лицо, осуществляющее круглосуточное принятие и рассмотрение обращений граждан по вопросам надежности теплоснабжения, не назначено, соответствующая информация на официальном сайте и в здании администрации не размещена.
 
    В ходе проведенной прокуратурой проверкой установлено, что муниципальным образованием «Коргонское сельское поселение» официальный сайт в сети Интернет не создан, в связи с чем информация о деятельности муниципального образования «Коргонское сельское поселение» в сети Интернет не опубликовывается. Также не размещена и для граждан не доступна информация о деятельности МО «Коргонское сельское поселение» о порядке подачи обращений и перечне необходимых документов на сайте администрации района http://www.moust-kan.ru/ и на официальных сайтах республики в сети Интернет, что подтверждается актом проверки соблюдения требований законодательства от ******* года.
 
    В судебном заседании представитель ответчика администрации МО «Коргонское сельское поселение» Алачев И.Д. исковые требования признал в полном объеме.
 
    Суд, на основании ч.2 ст.39 ГПК РФ принимает признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «Коргонское сельское поселение» и возложить обязанность на администрацию муниципального образования «Коргонское сельское поселение»:
 
    в 10-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу назначить должностное лицо, осуществляющее ежедневное, а в течение отопительного периода - круглосуточное принятие и рассмотрение обращений потребителей по вопросам надежности теплоснабжения;
 
    опубликовать данную информацию на официальном сайте поселения и в здании администрации муниципального образования «Коргонское сельское поселение».
 
    Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Верховный Суд Республики Алтай через Усть-Канский районный суд.
 
    Судья                                     С.А. Шадеева