Решение от 31 мая 2013 года №2-164/2013

Решение по гражданскому делу
    Дело № 2- 164/2013                                                                                   
 
 
    З А О Ч Н О Е      Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
 
    31.05.2013                                                              пос. Рамешки Тверской области
 
 
                Мировой судья судебного участка Рамешковского района Тверской области З.И.Магомедова
 
    при секретаре Пушининой С.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рамешковском районе Тверской области к Степановой Р.И. о взыскании суммы переплаты ФСД,
 
 
У с т а н о в и л:
 
 
    Истец обратился с иском к ответчику о взыскании суммы переплаты ФСД, мотивируя свои требования тем, что  Управлением ПФР в Рамешковском районе Тверской области с «Дата 1» Степановой Р.И., согласно ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» была назначена федеральная социальная доплата к пенсии как неработающему пенсионеру. В соответствии с нормами Федерального закона № 178-ФЗ,  ФСД устанавливается пенсионеру, проживающему на территории РФ, не осуществляющему трудовую деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», пенсия которому установлена в соответствии с законодательством РФ,  и общая сумма материального обеспечения которого не превышает величину прожиточного минимума пенсионера, установленную в субъекте РФ. В соответствии с ч. 12 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ, пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение её выплаты. Степанова Р.И. свою обязанность не выполнила, в результате чего образовалась переплата ФСД в сумме ……. рублей …. копейки за периоды с «Дата 2» по «Дата 3» и с «Дата 4» по «Дата 5», которая подлежит взысканию с неё в пользу истца (л.д. 2-3).
 
    В судебное заседание истец своего представителя не направил, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, в том числе, в заочном порядке. Исковые требования поддержал в полном объёме.
 
    Согласно ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда. На основании изложенного, мировой судья определил рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившегося представителя истца, направив истцу копию решения суда.
 
    Ответчица Степанова Р.И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена заказной почтой под уведомление, что подтверждается справкой.
 
    При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие ответчика по имеющимся  доказательствам, в порядке заочного судопроизводства, о чем вынесено соответствующее определение.
 
    Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии с нормами Федерального закона № 178-ФЗ,  ФСД устанавливается пенсионеру, проживающему на территории РФ, не осуществляющему трудовую деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», пенсия которому установлена в соответствии с законодательством РФ,  и общая сумма материального обеспечения которого не превышает величину прожиточного минимума пенсионера, установленную в субъекте РФ.
 
    В ходе судебного заседания установлено, что решением ГУ УПФ РФ в Рамешковском районе Тверской области Степановой Р.И.  с «Дата 1» установлена федеральная социальная доплата к пенсии в размере …. рубля … копеек, что подтверждается копией решения (л.д. 4). Доплата установлена на основании ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» до величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации в размере …….. рубля …. копеек, исходя из общей суммы материального обеспечения пенсионера в размере …. рублей … копейки. Распоряжением ГУ УПФ РФ в Рамешковском районе Тверской области от «Дата 6» размер федеральной социальной доплаты к пенсии Степановой Р.И. в связи с изменением величины прожиточного минимума пенсионера  пересмотрен, с «Дата 6»  размер ФСД к пенсии составляет …. рублей …. копеек (л.д. 7). Распоряжением ГУ УПФ РФ в Рамешковском районе Тверской области от  «Дата 7»  размер федеральной социальной доплаты к пенсии Степановой Р.И. в связи с изменением величины прожиточного минимума пенсионера  пересмотрен,  с «Дата 7» размер ФСД к пенсии составляет …. рублей … копейки (л.д. 8). Распоряжением ГУ УПФ РФ в Рамешковском районе Тверской области от «Дата 8» размер федеральной социальной доплаты к пенсии Степановой Р.И. в связи с изменением величины прожиточного минимума пенсионера  пересмотрен, с «Дата 8»  размер ФСД к пенсии составляет … рублей …копейки (л.д. 9). Распоряжением ГУ УПФ РФ в Рамешковском районе Тверской области от «Дата 9» размер федеральной социальной доплаты к пенсии Степановой Р.И. в связи с изменением величины прожиточного минимума пенсионера  пересмотрен, с «Дата 9»  размер ФСД к пенсии составляет … рубля … копеек (л.д. 10). Распоряжением ГУ УПФ РФ в Рамешковском районе Тверской области от «Дата 1» размер федеральной социальной доплаты к пенсии Степановой Р.И. в связи с изменением величины прожиточного минимума пенсионера  пересмотрен, с «Дата 1» размер ФСД к пенсии составляет ….рубля …. копеек (л.д. 11). Распоряжением ГУ УПФ РФ в Рамешковском районе Тверской области от «Дата 10» размер федеральной социальной доплаты к пенсии Степановой Р.И. в связи с изменением величины прожиточного минимума пенсионера  пересмотрен, с «Дата 10» размер ФСД к пенсии составляет …. рубля ….копеек (л.д. 12)   Данные обстоятельства объективно подтверждены копией решения, распоряжений и не оспорены ответчицей, вследствие чего принимаются судом в качестве доказанных.
 
    Впоследствии, из выписки из ЛСЗЛ истцу стало известно, что ответчица осуществляла трудовую деятельность с «Дата 2»  по «Дата 3» и с «Дата 4» по «Дата 5», что подтверждается Выпиской из лицевого счёта застрахованного лица от «Дата 11», в которой указано начало периода работы за второе полугодие …. года как «Дата 2» (работодатель «Организация 1») и конец периода работы за второе полугодие …. года как «Дата 12» (л.д. 16), а также начало периода работы за второй квартал ….года как «Дата 4» (работодатель «Организация 2») и конец периода работы за второй квартал …. года как «Дата 5» (л.д. 17). Таким образом, доказано, что ответчица осуществляла в указанные периоды трудовую деятельность, с которой производились отчисления страховых взносов на страховую часть пенсии работодателями.
 
    В соответствии с ч. 12 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ, пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение её выплаты.
 
    В соответствии со ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст.1109 ГК. Правила, предусмотренные ГК, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли. Согласно ст.1109 ГК РФ ч.1 п.3 не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
 
    Поскольку ответчица не сообщила истцу об осуществлении им трудовой деятельности, на основании чего мировой судья делает вывод о наличии недобросовестности со стороны ответчицы, получающей федеральную социальную доплату к пенсии, когда у неё отсутствовали правовые основания для получения вышеуказанной доплаты, у неё образовалась переплата ФСД за периоды с «Дата 2» по «Дата 3» и с «Дата 4» по «Дата 5» (л.д. 5-6), что подтверждается расчётами, проверенными судом и не оспоренным ответчиком.
 
    В соответствии с требованиями статьи 25 Федерального закона РФ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»,  физические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а в случае представления недостоверных сведений или несвоевременного сообщения об обстоятельствах, влекущих за собой прекращение выплаты пенсии, в случаях переплаты пенсии, виновные лица возмещают Пенсионному фонду причиненный ущерб. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, который предусмотрен ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В соответствии со ст. 22 ч.1 п. 3 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее Закона),   выплата трудовой пенсии (части трудовой пенсии) прекращается в случае утраты пенсионером права на назначенную ему трудовую пенсию (часть трудовой пенсии) обнаружения  обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию; истечения срока признания лица инвалидом; приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца; поступления на работу (возобновление иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных в подпункте 2  пункта 2 ст. 9 настоящего Федерального закона) - с 1- го числа месяца, следующего за месяцем, когда обнаружены указанные выше обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.
 
    В соответствии с п.32 Правил обращения за ФСД, удержание излишне выплаченных сумм ФСД производится в порядке, предусмотренном Законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ. Статья 26 указанного закона основанием для удержания из трудовой пенсии предусматривает решения органов ПФР о взыскании сумм пенсий, излишне выплаченных пенсионеру, в связи с нарушением п.4 ст.23 Закона. Таким образом, в случае неисполнения пенсионером обязанности о безотлагательном извещении органа ПФР о поступлении на работу, Управление ПФР вправе производить удержание излишне выплаченных в результате этого сумм ФСД на основании решения комиссии. Из извещения начальника УПФР в Рамешковском районе от «Дата 13» «Номер 1» на имя Степановой Р.И. следует, что ответчице предлагалось обратиться в Управление Пенсионного Фонда для решения вопроса по образовавшейся переплате по социальной доплате к пенсии до «Дата 14» (л.д. 21). Однако ответчица к истцу по данному вопросу не обратилась. Истцом представлен Протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от «Дата 15» «Номер 2» с решением о взыскании со Степановой Р.И. излишне выплаченной суммы ФСД в размере ….. рублей …. копейки в судебном порядке, с учётом имевшей место добровольной оплаты на сумму …. рублей, поскольку в добровольном порядке образовавшаяся переплата в полном объёме погашена не была (л.д. 22).
 
    Учитывая недобросовестное поведение Степановой Р.И., приведшее к переплате денежных средств, на основании ст. 1102 ГК РФ, п. 3 ст. 1109 ГК РФ выплаченная истцом федеральная социальная доплата к пенсии за периоды с «Дата 2» по «Дата 3» и с «Дата 4» по «Дата 5»  подлежит взысканию со Степановой Р.И. Следовательно, требование истца о взыскании излишне выплаченной федеральной социальной доплаты в размере …. рублей … копейки является законными и обоснованными.
 
    В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию госпошлина по делу.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд
 
 
Р  Е  Ш  И  Л:
 
 
    Исковые требования Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рамешковском районе Тверской области к Степановой Р.И. о взыскании суммы переплаты ФСД удовлетворить в полном объёме.
 
    Взыскать со Степановой Р.И. в пользу Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Рамешковском районе Тверской области сумму переплаты федеральной социальной доплаты к пенсии как неработающему пенсионеру в размере   …. рублей …копейку, а также … рублей … копеек в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, итого - ….  рублей … копейку.
 
    Ответчик вправе подать мировому судье, вынесшему заочное решение, заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения, либо оно может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Рамешковский районный суд Тверской области через мирового судью судебного участка Рамешковского района Тверской области  в течение месяца со дня по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
 
    Мировой судья судебного участка
 
    Рамешковского района Тверской области                /подпись/            З.И.Магомедова
 
 
    Заочное решение не вступило в законную силу.