Решение от 20 января 2014 года №2-164/14

Дело № 2-164/14
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    ДД.ММ.ГГГГ                                 <адрес>                        
 
    <данные изъяты> городской суд <адрес>
 
    В составе председательствующего судьи: Жирниковой В.В.,
 
    При секретаре Тереховой О.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Криворотова С. Ф. к Управлению Пенсионного фонда России в <адрес> и <адрес> об оспаривания решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, о признании права на досрочную трудовую пенсию, об обязании назначить досрочную трудовую пенсию, с участием истца, представителя ответчика
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Криворотов С. Ф. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда России в <адрес> и <адрес> об оспаривания решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, о признании права на досрочную трудовую пенсию, об обязании назначить досрочную трудовую пенсию, указав следующее.
 
    В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ. он трудился в качестве рабочего, занятого на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом.
 
    ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Комиссию по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ - УПФ РФ в <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии в связи с работой с тяжелыми условиями труда.
 
    Решением вышеназванной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в назначении пенсии, т. к., по мнению комиссии, он не имеет требуемого специального трудового стажа для назначения пенсии с момента достижения возраста 55 лет.
 
    Принятое решение комиссия мотивировала следующим образом: не включила в специальный трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, т.к.наименование должности не предусмотрено соответствующими Списками работ и производств.
 
    Он не согласен с решением комиссии и считает, что имеет право на получение досрочной трудовой пенсии с момента достижения возраста 55 лет в связи со следующим.
 
    В соответствии с пунктом 3 ст. 28 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
 
    В вышеуказанные периоды, он работал в качестве рабочего, занятого на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом - в должности, которую и предусматривает Список № производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ года) - раздел № XIV. Металлообработка, код-позиция 2151200а-1753а-рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом.
 
    Считает, названный период подлежит включению в специальный трудовой стаж, поскольку он занимался работой, предусмотренной соответствующим Списком № 2, вследствие чего у него имеется требуемый специальный трудовой стаж в размере более 12 лет и 6 месяцев.
 
    Отказ в назначении ему досрочной трудовой пенсии нарушает его право на пенсионное обеспечение.
 
    Просил суд: признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по достижении возраста 55 лет как проработавшего на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеющего страховой стаж не менее 25 лет.
 
    Признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ - УПФ РФ в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с работой с тяжелыми условиями труда.
 
    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> и <адрес> включить в его специальный трудовой стаж период работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Обязать Государственное учреждение — Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> и <адрес> назначить ему досрочную трудовую пенсию в связи с работой с тяжелыми условиями труда с момента достижения возраста 55 лет, с ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    В судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объеме, просил удовлетворить ссылаясь на доводы изложенные в исковом заявлении.
 
    Представитель ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес> по доверенности Богатырев В.В. в судебное заседание явился, с заявленными требованиями не согласился, суду объяснил, что комиссией по реализации пенсионных прав правомерно было отказано в назначении досрочной пенсии.
 
    Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела,суд находит необходимым исковые требования истца удовлетворить по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
 
    В силу закона «О трудовых пенсиях в РФ» основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся является длительное выполнение определенной профессиональной деятельности. Законом установлена прямая зависимость права гражданина на пенсию от его трудовой и иной деятельности.
 
    В соответствии с п. 1 п.п. 2 ст. 27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 06 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
 
    В соответствии со списком № 2, утвержденным постановлениями Совета Министров ССР от ДД.ММ.ГГГГ № и Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, обоснованность применения которых с 1.01.2002г. подтверждена постановлениями Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и № от 24.04.2003г. раздел № XIV. Металлообработка, код-позиция 2151200а-1753а-рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом.
 
    Как видно из материалов дела решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Криворотову С.Ф. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия, требуемого специального льготного стажа. В специальный трудовой стаж не может быть включен в стаж на соответствующих видах работ следующий период работы:
 
    С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. рабочий 2 разряда по заточке сварочных швов <данные изъяты> «Авторемзавода», так как наименование должности не предусмотрено списками <данные изъяты>. (л.д. 7-10).
 
    Суд считает, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ указанные периоды работы необоснованно исключены из специального стажа истца.
 
    Специфика деятельности, как было установлено судом, в ходе исследования доказательств (рабочий 2 разряда по заточке сварочных швов) заключалась в том, что истец был занят в течение полного рабочего дня на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом.
 
    Данные, существенные для данного дела обстоятельства, подтверждаются представленными истцом доказательствами: копией трудовой книжки, справкой о периодах работы, копией приказа от 23ДД.ММ.ГГГГ копиями приказов № №, № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., № ДД.ММ.ГГГГ., из которых следует, что Криворотов С.Ф.с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве рабочего занятого на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом, условия труда признавались вредными, предоставлялись дополнительные дни к трудовому отпуску. (л.д. 6, 11, 12-13, 22-26).
 
    Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным законом.
 
    В соответствии с ч.3ст.67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
 
    Согласно Правилам подсчета трудового стажа, утвержденным Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ при подсчете страхового стажа подтверждаются:
 
    периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее именуется - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (на бумажном носителе либо в форме электронного документа).
 
    Периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее именуется - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
 
    (в ред. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 295).
 
    Согласно Правилам исчисления периодов работы, утвержденным Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    В соответствии с разъяснениями Минтруда России № от ДД.ММ.ГГГГ право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
 
    Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
 
    Работникам, профессии и должности которых включены в Списки, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются все периоды их фактической работы в этих профессиях и должностях (в том числе до введения в действие Списков).
 
    Согласно Положению о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденному приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 190 "Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы... и иные документы, содержащие сведения о периодах работы" (п. 1.1).
 
    Согласно Постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ Правительства РФ об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, п. 6 раздела 2 Правил также указывает на то, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
 
    Если в трудовой книжке содержатся все необходимые сведения о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, то досрочная трудовая пенсия может назначаться и без требования дополнительных документов.
 
    В трудовой книжке Криворотова С.Ф. запись сведения о работе не содержат указания на способ выполнения функциональных обязанностей: обтирка, точка, шлифовка металлических изделий абразивными кругами сухим способом.
 
    В силу ст.65 Трудового Кодекса РФ и Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 225) правильное оформление записей в трудовой книжке истца является обязанностью работодателя, поэтому ненадлежащей исполнений им указанных обязанностей не может порождать негативных правовых последствий для реализации социальных прав истца.
 
    Представленные истцом доказательства, подтверждающие вредный характер выполняемой им работы, оцениваются судом как относимые, допустимые и достоверно подтверждающие его работу во вредных условиях в спорные периоды.
 
    С учетом данных правовых норм, фактических обстоятельств дела, суд находит исковые требования Криворотова С.Ф. подлежащими удовлетворению, необходимо признать его право на досрочную трудовую пенсию, включить в специальный трудовой стаж истца периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную трудовую пенсию с момента возникновения такого права.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Криворотова С. Ф. к Управлению Пенсионного фонда России в <адрес> и <адрес> об оспаривания решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, о признании права на досрочную трудовую пенсию, об обязании назначить досрочную трудовую пенсию- удовлетворить.
 
    Признать за Криворотовым С. Ф. право на досрочную трудовую пенсию.
 
    Обязать ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес> включить в стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии Криворотова С. Ф., период работы:
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве рабочего 2 разряда по заточке сварочных швов <данные изъяты> «Авторемзавода»; назначить Криворотову С. Ф. досрочную трудовую пенсию с момента возникновения права.
 
    Решение может быть обжаловано в <данные изъяты> областной суд через <данные изъяты> городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Председательствующий                         В.В. Жирникова