Решение Брянского районного суда от 31 октября 2019 года №2-1641/2019

БРЯНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 31 октября 2019 года Дело N 2-1641/2019
Брянский районный суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Вишняковой Е.А.,
при секретаре Скрипиной Г.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Салтановой Т.Н. к администрации Брянского района Брянской области о признании права собственности на гараж и земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Истец Салтанова Т.Н. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что после смерти ее отца Салтанова Н.А. открылось наследство в виде гаража и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>. Указала, что при жизни отец не зарегистрировал право собственности на указанное имущество. Истец, являясь единственным наследником по закону, в установленный законом срок обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства. Ей было выдано свидетельство о праве собственности на наследство по закону в отношении иного имущества наследодателя. Информационным письмом нотариуса от 19 июля 2019 года Салтановой Т.Н. отказано в выдаче свидетельства на спорный гараж и земельный участок в виду отсутствия правоустанавливающих документов на указанные объекты, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.
Ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, Салтанова Т.Н. просила суд, с учетом уточнений, признать за ней право собственности на гараж и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>.
В процессе рассмотрения настоящего дела к участию в нем в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Росреестра по Брянской области, <адрес> нотариус Брянского нотариального округа Брянской области Семина И.К.
В судебное заседание истец Салтанова Т.Н., представитель истца - адвокат Колупаев В.В., ответчик - представитель администрации Брянского района, третьи лица - представители Управления Росреестра по Брянской области, <адрес> нотариус Брянского нотариального округа Брянской области Семина И.К. не явились, извещенные надлежащим образом о времени и месте. От представителя истца - адвоката Колупаева В.В., представителя ответчика администрации Брянского района, представителя третьего лица Управления Росреестра по Брянской области в материалах дела имеются ходатайства о рассмотрении в их отсутствие.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее -ГК РФ) наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом. В соответствии со ст. 1157 ГК РФ наследник вправе отказаться от наследства в пользу других лиц (ст. 1158 ГК РФ) или без указания лиц, в пользу которых он отказывается от наследственного имущества.
В силу п. 1 ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Согласно п. 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
В соответствии со ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
По общему правилу, предусмотренному п. 1 ст. 1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Вышеуказанные действия по принятию наследства должны быть осуществлены наследниками в течение шести месяцев со дня открытия наследства (ст. 1154 ГК РФ).
В силу требований ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (часть 4).
Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 34 и 77 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).
Как установлено судом, Салтанов Н.А. умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти серия II-МР N, выданным отделом ЗАГС Советского района г. Брянска Управления ЗАГС Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ. Умерший приходился Салтановой Т.Н. отцом.
Наследниками по закону после его смерти является его дочь - Салтанова Т.Н., которая в установленный законом срок обратилась к нотариусу Брянского нотариального округа Брянской области Семиной И.К. с заявлением о принятии наследства после смерти отца Салтанова Н.А., на основании которого открыло наследственное дело N. 1 августа 2019 года истцу выданы свидетельства о праве собственности на наследство по закону на земельный участок, автомобиль, прицеп и денежные вклады.
Согласно п. 2 ст. 1162 ГК РФ в случае выявления после выдачи свидетельства о праве на наследство наследственного имущества, на которое такое свидетельство не было выдано, выдается дополнительное свидетельство о праве на наследство по заявлению наследника.
Информационный письмом нотариуса Брянской областной нотариальной палаты Брянской области Семиной И.К. на обращение истца Салтановой Т.Н. о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на гараж и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, сообщено о необходимости предоставить правоустанавливающие документы на указанные объекты недвижимости.
В связи с чем, истец Салтанова Т.Н. обратилась в суд с настоящим исковым заявлением.
Разрешая спор, суд принимает во внимание, что в силу п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац первый).
В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац второй).
В соответствии с п. 3 ст. 3 Федерального закона N 137-ФЗ оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям, сроком не ограничивается.
Как следует из материалов дела, решением Супоневского поселкового Совета народных депутатов исполнительного комитета N 39 от 28 марта 1988 года, Салтанову Н.А., проживающему по адресу: <адрес>, выделен земельный участок для строительства индивидуального гаража в гаражном кооперативе <адрес>.
18 февраля 2002 года администрацией Брянского района вынесено постановление "О внесении изменений в постановление Администрации Брянского района от 17 июля 2000 года N 716 "Об утверждении актов Госкомиссии по приемке в эксплуатацию индивидуальных гаражей в населенных пунктах Добрунь, Мичуринский, Глинищево, Супонево". В приложении N 4 к указанному постановлению под N 46 значится Салтанов Н.А., позиция гаража по генеральному плату N.
Постановлением администрации Брянского района N 716 от 17 июля 2000 года постановлено утвердить акты государственной приемочной комиссии по приемке в эксплуатацию законченных строительством гаражей в срок до 1 июля 2000 года в гаражно-строительных кооперативах населенных пунктов Добрунь, Мичуринский, Глинищево, Супонево".
Согласно справке N 17 от 15 февраля 2017 года, выданной председателем гаражного кооператива <адрес> Рябогина Н.Н., Салтанов Н.А. является членом гаражного кооператива <адрес> гараж N, общая площадь помещения 29,9 кв.м.
Как следует из выписки из ЕГРН от 16 сентября 2019 года, земельный участок, общей площадью 24 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для строительства гаража, расположенный по адресу: <адрес> поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера N, имеет статус ранее учтенного.
Согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от 16 сентября 2019 года объект недвижимости - гараж N, расположенный по адресу: <адрес>, в указанный реестр не внесен.
Возведенный на вышеуказанном земельном участке гараж по данным технического паспорта ГБУ "Брянскоблтехинвентаризация" межрайонное отделение N 1 по состоянию на 5 марта 2019 года имеет площадь застройки 30,6 кв.м.
В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГПК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В силу п. 26 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Кроме того, п. 27 названного постановления предусмотрено, что поскольку самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем, это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку.
Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ.
При таких обстоятельствах имеющимися в деле доказательствами, оцененными судом по правилам ст. 67 ГПК РФ, подтверждается факт предоставления спорного земельного участка Салтанову Н.А. для строительства гаража на основании решения Супоневского поселкового Совета народных депутатов исполнительного комитета N 39 от 28 марта 1988 года.
Указанный земельный участок был предоставлен Салтанову Н.А. до введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"; гараж возведен в соответствии с целевым назначением земельного участка. Однако в настоящее время истец Салтанова Т.Н., как единственный наследник, принявший наследство после смерти отца, лишена возможности по не зависящим от нее обстоятельствам во внесудебном порядке оформить свои наследственные права.
Статьей 12 ГК РФ установлен перечень основных способов защиты гражданских прав. Согласно указанному перечню защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.
Учитывая приведенные требования закона и установленные по делу обстоятельства, суд находит исковые требования Салтановой Т.Н. подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Салтановой Т.Н. удовлетворить.
Признать за Салтановой Т.Н. право собственности на земельный участок с кадастровым номером N, площадью 24 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
Признать за Салтановой Т.Н. право собственности на гараж площадью 30,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме - 1 ноября 2019.
Председательствующий Е.А. Вишнякова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка