Решение от 31 июля 2014 года №2-1640/2014

    дело № 2-1640/2014
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    Именем Российской Федерации
 
    31 июля 2014 года г. Нягань
 
    Няганский городской суд Ханты–Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Николаевой И.М.,
 
    при секретаре Хобиной Н.В.,
 
    с участием истца Мисюра Е.М., ее представителя Тешко А.Ф., действующей на основании ордера,
 
    а также представителя третьего лица управления опеки и попечительства администрации г.Нягани Папаскири Н.И., действующей на основании доверенности,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мисюра Е.М. к администрации муниципального образования город Нягань о предоставлении жилого помещения по договору найма из специализированного жилого фонда,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Мисюра Е.М. обратилась в суд с иском о предоставлении жилого помещения по договору найма из специализированного жилищного фонда.
 
    Свои требования мотивировала тем, что в дата умерли ее родители: К. и К.
 
    На основании постановления главы администрации г.Нягань от дата №, ее опекуном была назначена К., с которой постановлением главы администрации от дата опекунство было снято, опекуном была назначена ее бабушка Р. дата опекуном был назначен К.
 
    После смерти ее бабушки Р. в дата она обучалась и постоянно проживала в <данные изъяты>по достижении совершеннолетия она переехала <данные изъяты> в квартиру, в которой была зарегистрирована по месту жительства по <адрес>. при этом ей было разъяснено, что данная квартира закреплена за ней, и она не может рассчитывать на предоставление жилого помещения из специализированного жилищного фонда.
 
    В дата она обратилась в администрацию г.Нягани с заявлением о предоставлении ей временного жилья. Из ответа на данное обращение ей стало известно о том, что ранее за ней жилое помещение, расположенное по <адрес> не закреплялось, оно было закреплено за ее братом К.
 
    В настоящее время она многодетная мать, у нее трое малолетних детей, и проживать девятерым в квартире, закрепленной за ее братом не возможно. Она вынуждена со своими детьми проживать в съемных квартирах, ее муж не в состоянии обеспечить их жильем, он фактически самоустранился от воспитания и содержания детей.
 
    На основании ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» просила предоставить ей в не очереди жилое помещение по договору найма из специализированного жилищного фонда.
 
    В судебном заседании истица и ее представитель поддержали исковые требования, настаивали на их удовлетворении.
 
    Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д.31), причины его неявки суду неизвестны.
 
    На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд признал причины неявки представителя ответчика неуважительными и счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Представитель третьего лица – управления опеки и попечительства администрации г.Нягани Папаскири Н.И. в судебном заседании полагала исковые требования подлежащими удовлетворению.
 
    Заслушав лиц, принимавших участие в судебном заседании, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Истица Мисюра <данные изъяты>., дата года рождения относится к категории лиц из числа детей-сирот. Ее мать К. умерла дата, а отец К. умер дата, что подтверждается свидетельствами о смерти (л.д.12, 13).
 
    На основании постановления главы администрации г.Нягани от дата № опекуном над несовершеннолетними К. и К. была назначена К. (л.д.21).
 
    Постановлением главы администрации г.Нягани от дата № опекунство. с К. снято и опекуном К. назначена ее бабушка Р. (л.д.19-20). После смерти Р. в дата постановлением главы местного самоуправления г.Нягань от дата № опекуном над несовершеннолетними К. и К. назначен К., который освобожден от исполнения опекунских обязанностей дата на основании постановления главы муниципального образования <адрес> №, в связи с обучением и постоянным проживанием детей в <данные изъяты>
 
    До совершеннолетия истица проживала в вышеназванном учреждении. По достижении совершеннолетия стала проживать по <адрес>, которое постановлением мэра г.Нягани от дата № было закреплено за ее братом К. (л.д.17-18).
 
    Согласно ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции Федерального закона от 29 февраля 2012 г. № 15-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
 
    Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.
 
    По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
 
    Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за использованием жилых помещений и (или) распоряжением жилыми помещениями, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния этих жилых помещений.
 
    Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.
 
    В список включаются лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи и достигшие возраста 14 лет. Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи является основанием для исключения указанных лиц из списка.
 
    Проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств: общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
 
    По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.
 
    На основании ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
 
    Из материалов дела следует, что истица совместно со своими несовершеннолетними детьми зарегистрированы по <адрес>. Кроме них по указанному адресу также зарегистрированы: ее тетя К.; брат К.; его дети – К., и К.; брат К., что подтверждается справкой о составе семьи (л.д.11).
 
    На момент окончания образовательного учреждения и по достижении совершеннолетия за истицей, как за ребенком-сиротой не было закреплено жилого помещения. В данном случае, это упущение органа опеки и попечительства, на который возложена обязанность по осуществлению контроля за обеспечением детей-сирот жилыми помещениями после окончания из пребывания в образовательных учреждениях.
 
    В настоящее время она с малолетними детьми вынуждена изыскивать возможность проживания в съемном жилье, поскольку ее вселение в жилое помещение, закрепленное за ее братом, в котором она с детьми имеет регистрацию, приведет к невозможности совместного проживания в нем с иными лицами, проживающими в нем, и будет противоречить их интересам.
 
    Истица просит возложить на администрацию г.Нягани обязанность по предоставлению ей во внеочередном порядке жилого помещения по договору социального найма, ссылаясь на п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, в соответствии с которой вне очереди предоставлялись жилые помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Однако, данная редакция не действует с 01.01.2013.
 
    Поскольку отношения, возникающие в связи с предоставлением и обеспечением органами государственной власти дополнительных гарантий по социальной защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей регулируются Федеральным законом от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», жилое помещение истице, относящейся к категории лиц из числа детей-сирот, должно быть предоставлено по договору найма специализированного жилого помещения, с учетом ее несовершеннолетних детей, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, находящееся на территории города Нягани.
 
    На основании изложенного, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Мисюра Е.М. удовлетворить.
 
    Обязать администрацию <адрес> предоставить Мисюра Е.М., на состав семьи из 4-х человек, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, находящееся на территории города Нягани.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Няганский городской суд.
 
    Судья И.М. Николаева
 
    Решение в окончательной форме принято 05 августа 2014 года.