Решение от 09 июля 2013 года №2-1639/13

№ 2- 1639/13
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    09.07.2013года город Саратов
 
    Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Подветельновой О.М., с участием прокурора Савина А.И., при секретаре Щербининой А.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Фрунзенского района г. Саратова в интересах неопределенного круга лиц и муниципального образования «Город Саратов» к товариществу собственников жилья -1 Фрунзенского района г. Саратова, товариществу собственников жилья -4 Фрунзенского района г. Саратова, обществу с ограниченной ответственностью «Расчетно-кассовый центр» « Центральный», о признании незаконными действий ТСЖ-1 и ТСЖ-4 Фрунзенского района г. Саратова связанных с перечислением денежных средств в качестве агентского вознаграждения, о возложении на ТСЖ-1 и ТСЖ-4 Фрунзенского района г. Саратова обязанности, прекратить действия, связанные с перечислением денежных средств, полученных в качестве оплаты за жилое помещение обществу с ограниченной ответственностью «Расчетно-кассовый центр» « Центральный», о возложении на ТСЖ-1, ТСЖ-4 Фрунзенского района г. Саратова обязанности, не осуществлять перечисление денежных средств обществу с ограниченной ответственностью «Расчетно-кассовый центр» «Центральный» без соответствующего решения общего собрания членов ТСЖ, о признании незаконным агентского договора,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Фрунзенского района г. Саратова обратился с исками в интересах неопределенного круга лиц и муниципального образований «Город Саратов» к товариществу собственников жилья -1 Фрунзенского района г. Саратова, товариществу собственников жилья -4 Фрунзенского района г. Саратова, обществу с ограниченной ответственностью «Расчетно-кассовый центр» «Центральный» (далее ООО «РКЦ «Центральный») и просил о следующем.
 
    Признать недействительным агентский договор от № на прием платежей за жилищно-коммунальные и прочие услуги, заключенный между ТСЖ-4 Фрунзенского района г. Саратова и ООО «РКЦ «Центральный».
 
    Признать недействительным агентский договор от № на прием платежей за жилищно-коммунальные и прочие услуги, заключенный между ТСЖ-1 Фрунзенского района г. Саратова и ООО «РКЦ «Центральный».
 
    Признать незаконными действия ТСЖ-4 Фрунзенского района г. Саратова по перечислению ООО «РКЦ «Центральный» агентских платежей в период с 07.03.2013 по 10.04.2013 в сумме 205372руб. 10коп.
 
    Обязать ООО «РКЦ «Центральный» возвратить ТСЖ-4 Фрунзенского района г. Саратова агентские платежи, полученные в период с 07.03.2013 по 10.04.2013 в сумме 205372руб. 10коп.
 
    Обязать ТСЖ-4 Фрунзенского района г. Саратова произвести перерасчет коммунальных платежей по тарифу «содержание жилья» собственникам жилых и нежилых помещений путем возврата денежные средства в размере 205372руб. 10коп. пропорционально доли в праве общей собственности на общее имущество многоквартирных домах, находящихся на обслуживании ТСЖ-4 Фрунзенского района г. Саратова.
 
    Обязать ТСЖ-4 Фрунзенского района г. Саратова не осуществлять перечисление денежных средств в ООО «РКЦ «Центральный».
 
    Обязать ООО «РКЦ «Центральный» не осуществлять деятельность по приему агентских платежей без соответствующего решения общего собрания членов ТСЖ-4 Фрунзенского района г. Саратова.
 
    Признать незаконными действия ТСЖ-1 Фрунзенского района г. Саратова по перечислению ООО «РКЦ «Центральный» агентских платежей в период с 07.03.2013 по 10.04.2013 в сумме 100 479руб.30коп.
 
    Обязать ООО «РКЦ «Центральный» возвратить ТСЖ-1 Фрунзенского района г. Саратова агентские платежи за период с 07.03.2013 по 10.04.2013 в сумме 100 479руб.30коп.
 
    Обязать ТСЖ-1 Фрунзенского района г. Саратова произвести собственникам жилых и нежилых помещений перерасчет коммунальных платежей по тарифу «содержание жилья» путем возврата денежные средства в размере в размере100 479руб.30коп. пропорционально доли в праве общей собственности на общее имущество многоквартирных домах, находящихся на обслуживании ТСЖ-1 Фрунзенского района г. Саратова.
 
    Обязать ТСЖ-1 Фрунзенского района г. Саратова не осуществлять перечисление денежных средств в ООО «РКЦ «Центральный».
 
    Обязать ООО «РКЦ «Центральный» не осуществлять деятельность по приему агентских платежей без соответствующего решения общего собрания членов ТСЖ-1 Фрунзенского района г. Саратова.
 
    В обоснование своих требований прокурор указал, что прокуратурой Фрунзенского района г. Саратова проведена проверка по вопросу правомерности перечисления денежных средств из ТСЖ-1 и ТСЖ-4 Фрунзенского района г. Саратова на расчетный счет ООО «РКЦ «Центральный» в качестве агентского вознаграждение за оказание расчетно-кассовых услуг.
 
    В ходе проверки было установлено, что председатели ТСЖ-4 и ТСЖ-1 Фрунзенского района г. Саратова заключили с ООО «РКЦ «Центральный» агентские договоры на прием платежей за жилищно-коммунальные и прочие услуги. В соответствии с условиями договоров ООО «РКЦ «Центральный» обязуется осуществлять действия, связанные с приемом платежей за жилищно-коммунальные услуги (п.2.1.1.1.), ТСЖ обязуется оплатить ООО «РКЦ «Центральный» агентское вознаграждение в размере 2% от суммы поступивших платежей (п.2.2.1, 3.1.).
 
    В период с 07.03.2013 по 10.04.2013 в ООО «РКЦ «Центральный» перечислено агентское вознаграждение ТСЖ-4 в размере 205372руб. 10коп., ТСЖ-1 в размере 100 479руб.30коп.
 
    Ссылаясь на ничтожность агентского договора и недействительность действий сторон договора в части перечисления агентского вознаграждения, прокурор указал, что вопросы обязательных платежей и взносов членов товарищества, утверждение сметы доходов и расходов товарищества на год, отнесены статьей 145 ЖК РФ к компетенции общего собрания. Однако на общих собраниях ТСЖ-1 и ТСЖ-4 вопрос о заключении агентского договора, взимании с потребителей агентского вознаграждения и перечислении его ООО «РКЦ «Центральный» в повестку дня не включался, решения по нему не принималось.
 
    В судебном заседании представитель прокурора, по доверенности Савин А.И. иск поддержал по изложенным в нем основаниям.
 
    Представитель Администрации Фрунзенского района г. Саратова, представляющая интересы Администрации муниципального образования « Город Саратов» по доверенности Красавина О.Н. иск поддержала по основаниям в нем изложенным, указав, что оспариваемые прокурором действия ответчика нарушают права потребителей, поскольку те лишены предусмотренного действующим законодательством выбора места оплаты коммунальных платежей, при оплате коммунальных платежей через банковское учреждение потребитель несет дополнительные расходы, связанные с оплатой банковских услуг и навязанных ему услуг ООО «РКЦ «Центральный».
 
    Представитель товарищества собственников жилья -1 Фрунзенского района г. Саратова, товарищества собственников жилья -4 Фрунзенского района г. Саратова, по доверенности Лещенко А.А. иск не признала, не оспаривая факта заключения агентского договора, его условий и того, что агентское вознаграждение составляет 2% от суммы поступивших от потребителей коммунальных услуг, платежей и оно в таком размере было перечислено на расчетный счет ООО «РКЦ «Центральный, вместе с тем просила в иске отказать, указывая, что данный вопрос был включен в повестку дня общих отчетных(годовых) собраний ТСЖ -1 от 29.01.2013года, ТСЖ-4 от 27.05.2013года и сформулирован как «утверждение плана финансовой деятельности товарищества на содержание и текущий ремонт сметы доходов и расходов на 2013год». В приложениях к протоколам общих собраний, поименованных как «смета доходов и расходов», агентские расходы включены в раздел 2 «административно-управленческие расходы» и указаны в пункте 2 данного раздела как «расходы по сбору платежей за ЖКУ и перечислению денежных средств поставщикам». Кроме того, представитель ТСЖ пояснила, что начисленная потребителем сумма к оплате, не превышала суммы утвержденной решениями общих собраний на содержание жилья и административно-управленческие расходы. Агентское вознаграждение в размере 2% от оплачиваемой потребителем коммунальных услуг денежной суммы, указывалось в платежном документы как расходы на содержание и ремонт жилья.
 
    Представитель общества с ограниченной ответственностью «Расчетно-кассовый центр» «Центральный», по доверенности Шахназарова Л.Н. не признавая иск указала, что ссылка прокурора на недействительность агентского договора в силу его несоответствия требованиям п. 63-64 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354) несостоятельна, поскольку основана на неверном толковании названных норм.
 
    Суд, заслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела и представленные сторонами документы, приходит к следующему.
 
    Судом установлено, что прокуратурой Фрунзенского района г. Саратова проведена проверка по вопросу правомерности перечисления денежных средств из ТСЖ-1 и ТСЖ-4 Фрунзенского района г. Саратова на расчетный счет ООО «РКЦ «Центральный».
 
    В ходе проверки было установлено, что председателями ТСЖ-4 и ТСЖ-1 Фрунзенского района г. Саратова с одной стороны ООО «РКЦ «Центральный» с другой стороны заключены агентские договоры на прием платежей за жилищно-коммунальные и прочие услуги: с ТСЖ-1- агентский договор от №, с ТСЖ-4 - агентский договор от №.
 
    В соответствии с условиями агентских договоров ООО «РКЦ «Центральный»(агент) обязуется осуществлять действия, связанные с приемом платежей за жилищно-коммунальные услуги (п.2.1.1.1), ТСЖ обязуется оплатить ООО «РКЦ «Центральный» агентское вознаграждение в размере 2% от суммы поступивших платежей (п.п. 2.2.1,п. 3.1.).
 
    Судом установлено, поскольку подтверждается представленными суду документами, что в период с 07.03.2013 по 10.04.2013 в ООО «РКЦ «Центральный» перечислены следующие суммы агентского вознаграждения от ТСЖ-4 в размере 205372руб. 10коп., от ТСЖ-1 в размере 100 479руб.30коп.
 
    Согласно п. 1 ст. 49 ГК РФ юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности.
 
    Согласно ст. 135 ЖК РФ товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме, которое принадлежит собственникам на праве общей долевой собственности согласно ст. 36 ЖК РФ.
 
    Согласно ст. 144 ЖК РФ органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества.
 
    Пунктами 4, 8.1 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ предусмотрено, что к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся следующие вопросы: установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества; утверждение смет доходов и расходов товарищества на год, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок).
 
    Согласно п. 4 ч. 2 ст. 145, ст. 147 ЖК РФ вопросы об установлении размера обязательных платежей, утверждении годового плана содержания и ремонта общего имущества многоквартирного дома относятся к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества.
 
    Данные требования соответствуют п. 1.1 ч. 1 ст. 146 ЖК РФ, согласно которому общие собрания проводятся по правилам, установленным ст. ст. 45 - 48 ЖК РФ. В соответствии с ч. 2 ст. 46 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания.
 
    В соответствии с частями 4, 5, 6 ст. 135 ЖК РФ товарищество собственников жилья создается без ограничения срока деятельности, если иное не предусмотрено уставом товарищества. Товарищество собственников жилья является юридическим лицом с момента его государственной регистрации. Товарищество собственников жилья имеет печать со своим наименованием, расчетный и иные счета в банке, другие реквизиты. Товарищество собственников жилья отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Товарищество собственников жилья не отвечает по обязательствам членов товарищества. Члены товарищества собственников жилья не отвечают по обязательствам товарищества.
 
    Согласно ч. 2 ст. 151 ЖК РФ средства товарищества собственников жилья состоят из: обязательных платежей, вступительных и иных взносов членов товарищества; доходов от хозяйственной деятельности товарищества, направленных на осуществление целей, задач и выполнение обязанностей товарищества; субсидий на обеспечение эксплуатации общего имущества в многоквартирном доме, проведение текущего и капитального ремонта, предоставление отдельных видов коммунальных услуг и иных субсидий; прочих поступлений.
 
    Таким образом, согласно ч. 2 ст. 151 ЖК РФ обязательные платежи, членские взносы являются средствами товариществ и могут расходоваться только в соответствии со сметой доходов и расходов на год, в том числе, на необходимые расходы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, на затраты по капитальному ремонту и реконструкции многоквартирного дома, на специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также на расходы по другим установленным настоящей главой и уставом товарищества целям.
 
    Исходя из содержания ст. 34 Федерального закона от 15 июня 1996 г. N 72-ФЗ "О товариществах собственников жилья" (действующего на момент создания ассоциации и товариществ), ее буквального толкования следует, что все вопросы, касающиеся деятельности товарищества, управления общим имуществом, в том числе, денежными средствами, которые согласно п. 2 ст. 130 ГК РФ и ч. 1 ст. 151 ЖК РФ относятся к имуществу товарищества, их распределение и расходование, установление любого вида дополнительных платежей и взносов, осуществляется только на основании решений общих собраний членов каждого товарищества. Причем, указанные вопросы должны быть включены в повестку дня общего собрания и поставлены на голосование. Данное требование соответствует ч. 2 ст. 146 ЖК РФ, запрещающей выносить на обсуждение вопросы, которые не были включены в повестку дня.
 
    К исключительной компетенции общего собрания членов каждого товарищества относятся вопросы о создании объединения (ассоциации, союза), принятие (утверждение) устава ассоциации, установление размера обязательных платежей, членских и иных взносов, решение вопроса о передаче каких-либо полномочий ассоциации по управлению общим имуществом, в том числе, функций (полномочий) по приему платежей от собственников помещений, приему платежей за жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ) от граждан в качестве платежного агента, создание на базе ассоциации РКЦ, а также избрание членов правления ассоциации (ч. ч. 1 и 3 ст. 29 ФЗ "О некоммерческих объединениях"). Указанные выше вопросы решаются посредством принятия решений собственниками помещений (членами ТСЖ) каждого товарищества на общих собраниях.
 
    В ходе рассмотрения дела судом установлено, что вопросы о заключении агентских договоров, о размерах перечислении агентского вознаграждения ООО «РКЦ « Центральный» на общих собраниях членов каждого товарищества не рассматривались, решения по ним не принимались.
 
    В нарушение требований жилищного законодательства за члена каждого из товариществ вопрос об установлении вышеуказанных обязательных платежей решался председателями правлений, которые подписали агентские договоры.
 
    Суд, по следующим основаниям не может согласиться с доводами представителя ТСЖ о том, что указанные вопросы были включены в повестку дня общих отчетных(годовых) собраний ТСЖ -1 от 29.01.2013года, ТСЖ-4 от 27.05.2013года.
 
    Как следует из протоколов указанных собраний, в повестку дня общих годовых собраний ТСЖ -1 от 29.01.2013года, ТСЖ-4 от 27.05.2013года был включен вопрос который сформулирован, как « утверждение плана финансовой деятельности товарищества на содержание и текущий ремонт сметы доходов и расходов на 2013год».
 
    В приложениях к протоколам общих собраний, поименованных как «смета доходов и расходов», агентские расходы, по мнению представителей ответчика, включены в раздел 2 « административно-управленческие расходы» и указаны в пункте 2 данного раздела, как «расходы по сбору платежей за ЖКУ и перечислению денежных средств поставщикам».
 
    Вместе с тем, поставленный на повестку дня вопрос, раздел сметы, сформулированы таким образом, что не давали участнику общего собрания возможности предположить, что «расходы по сбору платежей за ЖКУ и перечислению денежных средств поставщикам» включают расходы на обязательные платежи агентам за совершение расчетно-кассовых операций.
 
    Кроме того вопроса о заключении агентских договоров протоколы общих собраний не содержат. Также дата проведения общего собрания ТСЖ-4 от 27.05.2013года находится за пределами спорного периода, за который произведены агентские платежи.
 
    Учитывая изложенные обстоятельства и нормы действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что вопрос о расходовании средств на агентское вознаграждение на общих собраниях членов ТСЖ-1 и ТСЖ-4 не рассматривался и в повестку дня общего собрания не включался.
 
    Судом также установлено, что членами каждого из товариществ на общих собраниях не принималось решений о заключении агентских договоров, влекущих расходование денежных средств плательщиков коммунальных услуг и за содержание жилья.
 
    Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 03 июня 2009 г. N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" поставщик - юридическое лицо, за исключением кредитной организации, или индивидуальный предприниматель, получающие денежные средства плательщика за реализуемые товары (выполняемые работы, оказываемые услуги) в соответствии с настоящим Федеральным законом, а также юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, а также органы государственной власти и органы местного самоуправления, учреждения, находящиеся в их ведении, получающие денежные средства плательщика в рамках выполнения ими функций, установленных законодательством Российской Федерации.
 
    В соответствии с уставом товарищество собственников жилья является поставщиком только жилищных услуг (содержание жилья).
 
    Исполнителями коммунальных услуг являются ресурсоснабжающие организации (МУПП "Саратовводоканал", ОАО "Волжская ТГК", ОАО "СПГЭС"), организации, выполняющие работы и оказывающие услуги (ООО "Лифтовик", ООО "Хапилин", ООО "СНиЦ").
 
    В пункте 64 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. N 354 указано, что плата за коммунальные услуги может производиться через указанных ресурсоснабжающей организацией платежных агентов.
 
    При этом должно быть соблюдено два условия: наличие договора между потребителем, лицом, пользующимся жилым помещением, заключенного с исполнителем, которым в данном случае является товарищество собственников жилья, и наличие решения общего собрания членов ТСЖ.
 
    Судом установлено, что агентские договоры их заключение и действия по перечислению и приему агентских платежей, противоречат действующим правовым нормам.
 
    С 01 января 2010 г. вступила в действие ч. 15 ст. 155 ЖК РФ, в соответствии с которым управляющая организация, индивидуальный предприниматель или иное юридическое лицо, а также их представитель может производить расчеты с нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственниками жилых помещений и взимать плату за жилье и коммунальные услуги при участии платежных агентов, которые осуществляют деятельность по приему платежей физических лиц, а также банковских платежных агентов, осуществляющих деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.
 
    Коммунальные услуги - это деятельность поставщика коммунальных услуг по предоставлению холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения и отопления, обеспечивающие комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях.
 
    Потребители вправе по своему усмотрению выбирать способ и форму оплаты коммунальных услуг: наличными денежными средствами, в безналичной форме с использованием счетов в выбранных ими банках или переводом денежных средств без открытия банковского счета, а также почтовыми переводами; поручать другим лицам внесение платы за коммунальные услуги вместо них любыми способами, не противоречащими требованиям законодательства Российской Федерации и договору; вносить плату за коммунальные услуги за прошедший месяц частями, не нарушая установленный срок окончания ее внесения; осуществлять предварительную оплату коммунальных услуг в счет будущих месяцев.
 
    В соответствии с ч. 13 ст. 4 Федерального закона от 03 июня 2009 г. N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" платежный агент должен довести до сведения плательщика все условия приема денежных средств, в том числе и информацию о размере вознаграждения, уплачиваемого плательщиком оператору по приему платежей. Плательщик может выражать свое согласие на уплату вознаграждения платежному агенту конклюдентными действиями. Например, если платеж осуществляется через платежный терминал, на дисплее терминала можно прочитать условия приема платежа, в том числе и величину вознаграждения платежного агента (комиссию).
 
    При использовании наличной формы расчетов оплата товаров (работ, услуг) потребителем производится в соответствии с указанием продавца (исполнителя) путем внесения наличных денежных средств продавцу (исполнителю), либо в кредитную организацию, либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, либо банковскому платежному агенту (субагенту), осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности, если иное не установлено федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
 
    Расходы на прием платежей за жилищно-коммунальные услуги являются расходами непосредственно самих собственников помещений при внесении платы через кредитные и почтовые учреждения. При оплате за услуги ЖКХ непосредственно в абонентские отделы управляющей организации (ТСЖ) комиссия не взимается. Указано, что потребитель жилищно-коммунальных услуг вправе оплачивать услуги по своему выбору наличным или безналичным путем в выбранном банке, в организации связи либо в абонентском отделе управляющей компании.
 
    При оплате жилищно-коммунальных услуг через ООО «РКЦ « Центральный» с потребителя взимается комиссия в размере уплаченных ТСЖ -1, ТСЖ-4 агентских платежей.
 
    Соответственно, в нарушение названных требований закона платежный агент не доводит до сведения плательщика все условия приема денежных средств, а именно, информацию о размере вознаграждения, уплачиваемого плательщиком оператору по приему платежей, что является нарушением прав потребителя.
 
    В своих возражениях представитель ТСЖ не оспаривает, что затраты на расчетно-кассовое обслуживание и членские взносы в РКЦ входят в тариф на содержание жилья, следовательно, указанные расходы несут собственники и наниматели жилых помещений.
 
    Соответственно оспариваемые агентские договоры, в соответствии с требованиями ст. 168 ГК РФ являются ничтожными сделками.
 
    Размеры спорных сумм подтверждаются платежными поручениями, письмами о взаиморасчетах, актом сверки и другими документами, правильность исчисления спорных сумм не опровергнута ответчиками.
 
    Вместе с тем не могут быть удовлетворены требования прокурора о возложении на ТСЖ обязанности возвратить неправомерно собранные денежные средства собственникам жилых и нежилых помещений по тарифу « содержание жилья», путем перерасчета пропорционально доли в праве общей собственности на общее имущество многоквартирных домов платежей, находящихся на обслуживании ТСЖ-1 и ТСЖ-4.
 
    Судом установлено, что решениями общих годовых собраний членов ТСЖ1 и ТСЖ-4 за 2012-2013гг. утверждена смета доходов и расходов, в том числе на содержание и обслуживание общего имущества, административно-управленческие расходы. Решения в этой части незаконными признаны не были.
 
    Как установлено судом, агентские платежи не превышают расходов на содержание и ремонт жилья, утвержденных решениями общих собраний членов ТСЖ.
 
    На оплату агентского вознаграждения ТСЖ расходовало денежные средства, которые взимались с плательщиков как плата за содержание и ремонт жилья, эта плата не превышала утвержденного общим собранием тарифа, что свидетельствует лишь о нецелевое использование ТСЖ-1 и ТСЖ-4 денежных средств, которые в решениях общих собраний утверждены как расходы на содержание и обслуживание общего имущества и административно-управленческие расходы.
 
    Установленные по делу обстоятельства, обязывают ООО «РКЦ«Центральный» возвратить агентское вознаграждение неправомерно полученное в спорный период, при этом исключает возможность их возврата плательщикам.
 
    Суд учитывает, что удовлетворение требований истца о возврате указанных денежных сумм только собственникам жилых и нежилых помещений приведет к нарушению прав нанимателей жилых помещений многоквартирных домов, учитывая, что в силу положений, закрепленных в ст.ст. 154-156 ЖК РФ, на них, наравне с собственниками помещений, возложена обязанность несения расходов по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома. Агентское вознаграждение исчислено как от платежей которые производили собственники помещений, так и из платежей, которые производили наниматели жилых помещений.
 
    Поскольку истцом не заявлялись требования о возложении на ответчика обязанности целевого использования денежных средств, данное право у истца не утрачено, суд не находит законных оснований для того, чтобы выйти за рамки заявленных требований.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 -199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Иск прокурора Фрунзенского района г. Саратова в интересах неопределенного круга лиц и муниципального образования «Город Саратов» к товариществу собственников жилья -1 Фрунзенского района г. Саратова, товариществу собственников жилья -4 Фрунзенского района г. Саратова, обществу с ограниченной ответственностью «Расчетно-кассовый центр» « Центральный», о признании незаконными действий ТСЖ-1 и ТСЖ-4 Фрунзенского района г. Саратова связанных с перечислением денежных средств в качестве агентского вознаграждения, о возложении на ТСЖ-1 и ТСЖ-4 Фрунзенского района г. Саратова обязанности, прекратить действия, связанные с перечислением денежных средств, полученных в качестве оплаты за жилое помещение обществу с ограниченной ответственностью «Расчетно-кассовый центр» « Центральный», о возложении на ТСЖ-1, ТСЖ-4 Фрунзенского района г. Саратова обязанности, не осуществлять перечисление денежных средств обществу с ограниченной ответственностью «Расчетно-кассовый центр» «Центральный» без соответствующего решения общего собрания членов ТСЖ, о признании незаконным агентского договора, удовлетворить частично.
 
    Признать недействительным агентский договор от № на прием платежей за жилищно-коммунальные и прочие услуги, заключенный между ТСЖ-4 Фрунзенского района г. Саратова и ООО «РКЦ «Центральный».
 
    Признать недействительным агентский договор от № на прием платежей за жилищно-коммунальные и прочие услуги, заключенный между ТСЖ-1 Фрунзенского района г. Саратова и ООО «РКЦ «Центральный».
 
    Признать незаконными действия ТСЖ-4 Фрунзенского района г. Саратова по перечислению ООО «РКЦ «Центральный» агентских платежей в период с 07.03.2013 по 10.04.2013 в сумме 205372руб. 10коп.
 
    Обязать ООО «РКЦ «Центральный» возвратить ТСЖ-4 Фрунзенского района г. Саратова агентские платежи, полученные в период с 07.03.2013 по 10.04.2013 в сумме 205372руб. 10коп.
 
    Обязать ТСЖ-4 Фрунзенского района г. Саратова не осуществлять прием и перечисление денежных средств в ООО «РКЦ «Центральный».
 
    Обязать ООО «РКЦ «Центральный» не осуществлять деятельность по приему агентских платежей без соответствующего решения общего собрания членов ТСЖ-4 Фрунзенского района г. Саратова.
 
    Признать незаконными действия ТСЖ-1 Фрунзенского района г. Саратова по перечислению ООО «РКЦ «Центральный» агентских платежей в период с 07.03.2013 по 10.04.2013 в сумме 100 479руб.30коп.
 
    Обязать ООО «РКЦ «Центральный» возвратить ТСЖ-1 Фрунзенского района г. Саратова агентские платежи за период с 07.03.2013 по 10.04.2013 в сумме 100 479руб.30коп.
 
    Обязать ТСЖ-1 Фрунзенского района г. Саратова не осуществлять прием и перечисление денежных средств в ООО «РКЦ «Центральный».
 
    Обязать ООО «РКЦ «Центральный» не осуществлять деятельность по приему агентских платежей без соответствующего решения общего собрания членов ТСЖ-1 Фрунзенского района г. Саратова.
 
    В остальной части иска отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд, с подачей апелляционной жалобы во Фрунзенский районный суд г. Саратова в течении месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
 
    Судья: О. М. Подветельнова