Дата принятия: 08 апреля 2014г.
Номер документа: 2-1638/14
Дело № 2-1638/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 апреля 2014 года Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего Челпановской М.А..
при секретаре Редькиной М.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Есина В.В. к Министерству финансов Российской Федерации, начальнику Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Рубцовский» о взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Истец Есин В.В. обратился в суд с иском к начальнику Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Рубцовский» о взыскании компенсации морального вреда в размере *** рублей. В обоснование своих исковых требований указал, что в периоды с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** содержался в ИВС МО МВД России «Рубцовский». Указал, что санитарное состояние в камерах ИВС г.Рубцовска не отвечает установленным требованиям, а именно, в камере отсутствовала канализация и санузел, вместо которого стоял бак для органических и прочих отходов и истец был вынужден справлять нужду в бак на виду других задержанных лиц, в связи с чем, он испытывал стыд, переживания, унижение, что вызывало беспокойство и чувство неполноценности. Кроме того указал, что в камере на одного человека приходилось очень мало личного пространства, в результате чего истец вынужден был есть, спать и ходить в туалет в одном ничем не отгороженном помещении, чем нарушались требования приватности. Полагал, что содержание в ИВС г.Рубцовска в ненадлежащих условиях причинило истцу физические и нравственные страдания, что унижало ее человеческое достоинство. Считает, что вышеизложенные обстоятельства являются основанием для возмещения вреда за нарушение прав человека. Полагает, что ему причинены моральные и физические страдания, которые он оценивает в *** руб. Просил взыскать с ответчика компенсацию морального вреда *** рублей.
Определением Рубцовского городского суда Алтайского края от *** по данному делу в качестве соответчика привлечено Министерство финансов Российской Федерации и в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены МО МВД России «Рубцовский» и начальник ИВС МО МВД России «Рубцовский».
Определением Рубцовского городского суда Алтайского края от *** производство по делу по иску Есина В.В. к Министерству финансов Российской Федерации, начальнику Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Рубцовский» о взыскании компенсации морального вреда, в части требований о взыскании морального вреда за периоды содержания в ИВС МО МВД России «Рубцовский» с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** прекращено по основаниям ст. 220 п.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Истец Есин В.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен в установленном законом порядке, отбывает наказание в виде лишения свободы по приговору суда.
Суд учитывает, что в настоящее время истец находится в местах лишения свободы по приговору суда, поэтому счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца по имеющимся в деле доказательствам.
Представитель ответчика Министерства финансов Российской Федерации в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представила письменный отзыв на исковое заявление, в котором указала, что с заявленными исковыми требованиями не согласна, ссылаясь, в частности, на то, что имеются вступившие в законную силу и принятые по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решения Рубцовского городского суда, следовательно, дело подлежит прекращению в части удовлетворения требований за периоды с *** по ***, с *** по ***. Кроме того, указала, что Министерство финансов Российской федерации не может быть надлежащим ответчиком по данному делу, поскольку действующим законодательством эта обязанность возложена на другой орган. Истцом не представлено достаточных доказательств причинения ему морального вреда, так как доводы о том, что он претерпевал неудобства в период содержания в ИВС г. Рубцовска в вышеуказанные периоды не могут являться причиной нравственных и физических страданий, так как в материалах дела отсутствуют доказательства того, какие именно неудобства и ограничения претерпевал истец в связи с условиями содержания в ИВС г.Рубцовска. Истцом не представлено доказательств того, что вред причинен ему в результате действий должностных лиц МО МВД России «Рубцовский».
Ответчик - начальник Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Рубцовский» - в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Представитель Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Рубцовский» - привлеченная судом в качестве третьего лица, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представила письменный отзыв, в котором исковые требования считала необоснованными, иск не признала, полагала, что оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании компенсации морального вреда не имеется, указала, что решением Рубцовского городского суда Алтайского края от *** взыскан моральный вред в пользу Есина В.В. за периоды содержания в ИВС г.Рубцовска с *** по *** в размере *** рублей. Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от *** взыскана в пользу Есина В.В. компенсация морального вреда за период содержания в ИВС г.Рубцовска с *** по *** в размере *** руб. Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от *** взыскана в пользу Есина В.В. компенсация морального вреда за период содержания в ИВС г.Рубцовска с *** по *** в размере *** руб. Просила прекратить производство по делу в этой части.
Начальник ИВС Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Рубцовский» - привлеченный судом в качестве третьего лица, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Суд, изучив и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, рассматривая данный иск, в пределах заявленных истцом требований, не находит основания для удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.
Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина-обязанность государства.
В силу ст.3 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от 04.11.1950 никто не должен подвергаться пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.
Согласно ст. 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права ив соответствии с настоящей Конституцией.
Права и свободы человека и гражданина в силу ст. 18 Конституции Российской Федерации являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
В силу ст. 21 Конституции Российской Федерации достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.
В силу ст.53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
В соответствии со ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Согласно ч.2 ст. 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконной деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, не повлекший последствий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, возмещается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 1069 настоящего Кодекса. Вред, причиненный при осуществлении правосудия, возмещается в случае, если вина судьи установлена приговором суда, вступившим в законную силу.
В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 1 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» № 103-ФЗ от 15.07.1995, настоящий Федеральный закон регулирует порядок и определяет условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом РФ задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с УПК РФ избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее – подозреваемые и обвиняемые).
Согласно ст. 7 Закона наряду со следственными изоляторами, местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых являются изоляторы временного содержания (ИВС) органов внутренних дел.
В изоляторах временного содержания в случаях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, могут временно содержаться подозреваемые и обвиняемые, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу.
Согласно ст.ст. 13, 14 указанного закона, подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в следственных изоляторах, могут переводиться в изоляторы временного содержания в случаях, когда это необходимо для выполнения следственных действий, судебного рассмотрения дел за пределами населенных пунктов, где находятся следственные изоляторы, из которых ежедневная доставка их невозможна, на время выполнения указанных действий и судебного процесса, но не более чем на десять суток в течение месяца. Основанием для такого перевода является постановление следователя или лица, производящего дознание, либо решение суда.
Сроки содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых определяются Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.
В соответствии со ст.15 Закона, в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.
Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.
Согласно ст. 17 Федерального закона «О содержании под стражей обвиняемых и подозреваемых в совершении преступлений» от 15.07.1995 № 103-ФЗ, подозреваемые и обвиняемые имеют право в том числе: на личную безопасность в местах содержания под стражей; обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами, в том числе в суд, по вопросу о законности и обоснованности их содержания под стражей и нарушения их законных прав и интересов; получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях; пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа; пользоваться литературой и изданиями периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенными через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольными играми.
В соответствии со ст. 19 указанного Закона, при возникновении угрозы жизни и здоровью подозреваемого или обвиняемого либо угрозы совершения преступления против личности со стороны других подозреваемых или обвиняемых сотрудники мест содержания под стражей обязаны незамедлительно принять меры по обеспечению личной безопасности подозреваемого или обвиняемого.
Согласно ст. 23 вышеуказанного закона подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности, предоставляется индивидуальное спальное место, бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин). Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.
Согласно ст. 24 Закона, лечебно-профилактическая и санитарно-эпидемиологическая работа в местах содержания под стражей проводится в соответствии с законодательством охране здоровья граждан. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых.
Под унижающим достоинство обращением и наказанием понимается, в числе прочего, ненадлежащие условия содержания под стражей, психического и физическое воздействия на подозреваемого, обвиняемого или осужденного, неоказание ему медицинской помощи и т.п.
В соответствии с приказом ГУ МВД России по... от *** «О реорганизации Управления внутренних дел по ..., Отдела внутренних дел по ..., отдела внутренних дел по ..., Отдела внутренних дел по ...», Управление внутренних дел по ... реорганизовано, путем присоединения к нему с *** ОВД по ..., ОВД по ..., ОВД по .... Управление внутренних дел по ... края переименовано в Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Рубцовский».
Судом установлено, что Есин В.В., *** года рождения осужден приговором Рубцовского городского суда Алтайского края от ***, вступившим в законную силу ***. В настоящее время Есин В.В. отбывает наказание в ФКУ ИК*** УФСИН России, что подтверждается материалами дела: требованием о судимости от ***
Согласно статье 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод никто не должен подвергаться пыткам и бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.
Статьей 6 Конвенции установлено, что каждый обвиняемый в совершении уголовного преступления имеет право иметь достаточное время и возможности для подготовки своей защиты.
В п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.10.2003 № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» указано, что к «бесчеловечному обращению» относятся случаи, когда такое обращение, как правило, носит преднамеренный характер, имеет место на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения человеку были причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания.
Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности.
При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.
Нормативным документом, регулирующим порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, является Федеральный закон от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».
В данном случае документами, подтверждающими период содержания истца в ИВС г.Рубцовска с *** по ***, с *** по *** и с *** по *** могут являться книга учета и журналы регистрации медицинских осмотров лиц, водворенных в ИВС.
В соответствии с требованиями приказа МВД России от *** № *** «Об утверждении Перечня документов, образующихся в деятельности подразделений Министерства, органов внутренних дел, учреждений, предприятий и организаций системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, с указанием сроков хранения» срок хранения указанных журналов составлял *** года, а срок хранения первичных бухгалтерских документов составлял *** лет. Доказательств, подтверждающих факт водворения истца в ИВС г.Рубцовска в периоды с *** по ***, с *** по *** и с *** по *** суду не предоставлено. Кроме того, в материалах дела имеется справка Информационного центра ГУ МВД России по Алтайскому краю от ***, в которой указано, что Есин В.В., *** года рождения в вышеуказанные периоды арестован не был, что также исключает содержание Есина В.В. в периоды с *** по ***, с *** по *** и с *** по *** в ИВС г.Рубцовска и подтверждено исследованными в судебном заседании доказательствами: книгой учета лиц, содержащихся в ИВС за период с *** по ***, журналом учета лиц, содержащихся в ИВС за период с *** по ***, книгой для записи арестованных и задержанных по подозрению в совершении преступлений, содержащихся в ИВС с *** по ***, книгой учета лиц, содержащихся в ИВСПиО МО МВД России «Рубцовский» с *** по ***
Поскольку факт нахождения Есина В.В. в ИВС УВД г.Рубцовска в периоды с *** по ***, с *** по *** и с *** по *** в ходе судебного разбирательства не нашел своего подтверждения ввиду отсутствия допустимых доказательств, подтверждающих содержание истца в указанные периоды в ИВС г.Рубцовска, в связи с чем, факт ненадлежащих условий содержания в ИВС г.Рубцовска в названные истцом периоды судом не рассматривается и во внимание не принимается. Кроме того, истцом не представлено каких-либо доказательств причинения ему нравственных или физических страданий по вине должностных лиц МО МВД России «Рубцовский», следовательно, не усматривается противоправность действий или незаконность действий (бездействий) по отношению к истцу.
Таким образом, не установлены основания для компенсации морального вреда истцу по факту его содержания в ненадлежащих условиях.
В связи с этим, учитывая обстоятельства дела в их совокупности и взаимной связи с вышеуказанными нормами закона, исследованными в ходе судебного заседания допустимыми доказательствами, суд приходит к выводу, что объективных и достоверных доказательств нарушения ответчиками каких-либо неимущественных прав истца, либо его нематериальных благ, а также доказательств наличия вины ответчиков в причинении нравственных или физических страданий истцу суду не представлено, а в ходе судебного разбирательства не добыто. Доводы истца основаны только на его пояснениях, изложенных в исковом заявлении, каких-либо доказательств в подтверждение своих доводов истцом не представлено.
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных истцом исковых требований в полном объеме.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований Есина В.В. к Министерству финансов Российской Федерации, начальнику Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Рубцовский» о взыскании компенсации морального вреда отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме через Рубцовский городской суд.
Судья М.А.Челпановская
Согласовано, судья Челпановская М.А. «____»____________2014____
Исполнитель, помощник судьи Корниенко О.В. «____»_____________2014____