Дата принятия: 14 августа 2014г.
Номер документа: 2-1637/2014
Дело № 2-1637/2014
Решение
Именем Российской Федерации
14 августа 2014 года г. Глазов
Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе:
Председательствующего судьи Машкиной Н. Ф.,
при секретаре Максимове А. А.,
с участием прокурора Чупиной М. А.,
представителя заявителя Логиновой Ю. В., действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
лица, в отношении которого устанавливается административный надзор Савковой Н. В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Глазовский» об установлении административного надзора в отношении Савковой Н.В.,
Установил:
Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Глазовский» (далее по тексту – ММО МВД России «Глазовский») обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Савковой Н. В., просят установить в отношении последней административный надзор на срок два года и административные ограничения в виде: обязательной явки для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.
Заявление мотивировано тем, что Савкова Н. В. ранее судима. ДД.ММ.ГГГГ освобождена условно-досрочно из мест лишения свободы по постановлению Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ на не отбытый срок 05 месяцев 04 дня. Срок не отбытой части наказания истек ДД.ММ.ГГГГ, срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ (по приговору Глазовского городского суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ). Савкова Н. В. после освобождения из мест лишения свободы систематически совершала административные правонарушения в области нарушения общественного порядка и была привлечена к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ; ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель заявителя Логинова Ю. В. на заявлении и доводах, изложенных в нем настаивала.
В судебном заседании Савкова Н. В. с заявлением согласилась.
Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление, исследовав материалы дела, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как усматривается из материалов дела Савкова Н. В. судима, судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена.
Согласно ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Законом. В свою очередь, административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с Законом.
Административный надзор согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Из смысла вышеприведенной нормы следует, что административный надзор является мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющей цель, в том числе, предупреждение рецидивной преступности, что не должно расцениваться как ухудшение положения таких лиц.
Установленные ограничения могут быть впоследствии отменены с учетом поведения поднадзорного лица.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Основанием к установлению за осужденной Савковой Н. В. административного надзора явилось неоднократное совершение им в течение года административных правонарушений.
В судебном заседании установлено, Савкова Н. В. систематически привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Так, постановлением врио заместителя начальника ММО МВД России «Глазовский» по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу Савкова Н. В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.
Постановлением врио заместителя начальника ММО МВД России «Глазовский» по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу Савкова Н. В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.
Постановлением врио заместителя начальника ММО МВД России «Глазовский» по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу Савкова Н. В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.
Постановлением врио заместителя начальника ММО МВД России «Глазовский» по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу Савкова Н. В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.
Проанализировав предоставленные доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных законом, для установления административного надзора, поскольку Савкова Н. В., имея неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, совершил а в течение периода, составляющего менее одного года, четыре административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Положения ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусматривают, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Таким образом, административное ограничение, то есть временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в целях защиты государственных и общественных интересов, в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ, не противоречит положениям части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающим возможность ограничения прав и свобод человека и гражданина федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Возможность ограничения гражданских прав на основании федерального закона прямо предусмотрена и пунктом 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации.
На основании ч. 2 ст. 261.8 ГПК РФ суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
С учетом приведенных выше норм права, обстоятельств дела, данных, характеризующих личность и поведение Савковой Н. В., суд считает возможным установить на срок административного надзора административные ограничения, указанные заявителем.
Руководствуясь требованиями п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, суд находит необходимым установить в отношении Савковой Н. В. административный надзор сроком на два года, срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Суд констатирует, что период со дня вступления в законную силу решения суда и до дня погашения судимости Савковой Н. В. (ДД.ММ.ГГГГ) составляет более двух лет.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, ст. 261.8 ГПК РФ,
Решил:
Заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Глазовский» об установлении административного надзора в отношении Савковой Н.В. удовлетворить.
Установить в отношении Савковой Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор сроком на два года.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Установить на срок административного надзора на основании статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следующие ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.
Контроль за поведением осужденного возложить на органы внутренних дел по месту жительства или пребывания Савковой Н.В.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня составления решения в окончательно форме путем подачи жалобы через Глазовский районный суд Удмуртской Республики.
Судья Н. Ф. Машкина
