Дата принятия: 17 июня 2013г.
Номер документа: 2-1637/2013
Решение
Именем Российской Федерации
17 июня 2013 года пос. Социалистический Тульской области
Щёкинский районный суд Тульской области в составе:
председательствующей Козловской И.А.,
при секретаре Зеленковой Н.Н.,
с участием старшего помощника прокурора г. Щёкино Тульской области Свирина Е.В.,
заявителя - представителя администрации ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области по доверенности №4 от 14 июня 2013 года Никитина С.М.,
заинтересованного лица Глушкова О.П.,
рассмотрев в открытом выездном судебном заседании в помещении ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области гражданское дело № 2-1637/2013 по заявлению ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области об установлении административного надзора в отношении Глушкова О.П.
установил:
ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора с установлением административных ограничений в отношении Глушкова О.П., осужденного приговором Кимовского городского суда Тульской области от 19.07.2011 года по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ (в ред. ФЗ №26-ФЗ от 07.03.2011 года) и назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года. В соответствии со ст. 70 УК РФ путем частичного присоединения не отбытой части наказания, назначенного приговором Кимовского городского суда Тульской области от 24.11.2010 года и наказания по данному приговору, окончательно назначено Глушкову О.П. наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 1 месяц с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Глушков О.П. освобождается из мест лишения свободы 5 августа 2013 года.
В обосновании заявления указало, что Глушков О.П. отбывает наказание за совершение преступления в условиях опасного рецидива преступлений.
В судебном заседании представитель ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области по доверенности Никитин С.М. заявленные требования поддержал и просил с учетом категории и тяжести совершенного Глушковым О.П. преступления, характеристики осужденного, установить в отношении него административный надзор с административными ограничениями в виде обязательной явки Глушкова О.П. один раз в месяц после освобождения из мест лишения свободы в орган внутренних дел по месту жительства (месту пребывания) для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в данных мероприятиях, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 6 часов, за исключением работы в ночное время суток.
Заинтересованное лицо осужденный Глушков О.П. в судебном заседании не возражал против установления административного надзора, однако полагал, что срок установления административного надзора является завышенным.
Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав и оценив все представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить требования, считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
01.07.2011 года вступил в силу Федеральный закон от 6.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», направленный на предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Статья 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации определяет перечень лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор, в частности административный надзор подлежит установлению в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Анализируя указанные нормы закона, суд приходит к выводу о том, что осужденный Глушков О.П. входит в перечень лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.
Так, из материалов дела следует, что Глушков О.П. осужден приговором Кимовского городского суда Тульской области от 19.07.2011 года по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ (в ред. ФЗ №26-ФЗ от 07.03.2011 года) и назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года. В соответствии со ст. 70 УК РФ путем частичного присоединения не отбытой части наказания, назначенного приговором Кимовского городского суда Тульской области от 24.11.2010 года и наказания по данному приговору, окончательно назначено Глушкову О.П. наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 1 месяц с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
Согласно ч.4 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.
Преступление, предусмотренное п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ (кража, то есть тайное хищение имущества, совершенная группой лиц по предварительному сговору, с незаконным проникновением в жилище), за которое в настоящее время отбывает наказание Глушков О.П., наказывается в том числе и лишением свободы на срок до шести лет (в ред. Федерального закона №26-ФЗ от 07.03.2011 года), то есть относится к категории тяжких.
Согласно ст. 18 УК РФ предусмотрено, что рецидивом преступлений признается совершение умышленного преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление.
Рецидив преступлений признается опасным:
а) при совершении лицом тяжкого преступления, за которое оно осуждается к реальному лишению свободы, если ранее это лицо два или более раза было осуждено за умышленное преступление средней тяжести к лишению свободы;
б) при совершении лицом тяжкого преступления, если ранее оно было осуждено за тяжкое или особо тяжкое преступление к реальному лишению свободы.
Как установлено в судебном заседании, Глушков О.П. осужден 23.10.2001 года Кимовским городским судом по п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года; 09.01.2002 года Кимовским городским судом по ст. 30 ч.3 п. «б» ч.2 ст. 158, ст. 69 УК РФ к 5 годам лишения свободы, в силу ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 4 года; 02.06.2005 года Кимовским городским судом по ч.2 ст. 162,п. «в» ч.1 ст. 97, ч.5 ст. 74 УК РФ с присоединением приговора от 23.10.2001 года к 5 годам 3 месяцам лишения свободы, освобожден 30.11.2009 года по отбытию наказания; 05.10.2010 года мировым судьей судебного участка №81 Кимовского района по ч.1 ст. 157 УК РФ к 8 месяцам исправительных работ с удержанием из заработной платы 15% в доход государства; 24.11.2010 года Кимовским городским судом по п. «б» ч.2 ст.1 58, п. «б» ч.2 ст. 158 УК РФ с присоединением не отбытого наказания по приговору мировым судьей судебного участка №81 Кимовского района от 05.10.2010 года к 2 годам исправительных работ с удержанием 20% заработка в доход государства. По постановлению Кимовского городского суда от 21.02.2011 года наказание по приговору от 24.11.2010 года заменено на лишения свободы сроком 7 месяцев 28 дней.
Преступление, предусмотренное ч.2 ст. 162 УК РФ (приговор Кимовского городского суда Тульской области от 02.06.2005 года) относится к категории тяжких; преступление, предусмотренное п. «б» ч.2 ст. 158 УК РФ относится к категории преступлений средней тяжести. В связи с тем, что в настоящее время Глушков О.П. отбывает наказание за тяжкое преступление, предусмотренное п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ (приговор Кимовского городского суда Тульской области от 19.07.2011 года), ранее отбывал реальное наказание за преступления как тяжкое, так и средней тяжести, суд считает, что в его действиях на момент совершения преступления, за которое осужден по приговору Кимовского городского суда Тульской области от 19.07.2011 года, имелся опасный рецидив преступлений.
Из представленных материалов следует, что Глушков О.П. имеет 1 поощрение, взысканий не имеет, администрацией исправительного учреждения характеризуется положительно.
В соответствии с ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от того, признавалось или не признавалось данное лицо злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно п. 1 ч. 5 ст. 5 данного закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит перечень ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, одним из которых является запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п.п. 2 ч. 1 ст. 4).
Статьей 5 указанного Закона предусмотрено, что срок административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Статьей 86 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.
Таким образом, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области об установлении в отношении Глушкова О.П. административного надзора и полагает правильным установить в отношении него административный надзор сроком на 6 лет, с административными ограничениями в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, одновременно обязав Глушкова О.П. после освобождения из места лишения свободы являться в орган внутренних дел по месту жительства (месту пребывания) для регистрации один раз в месяц, а также запретив пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 6 часов, за исключением работы в ночное время суток.
Исчислять срок административного надзора подлежит с момента постановки Глушкова О.П. на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства (месту пребывания).
Статьей 103 ГПК Российской Федерации предусмотрено, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 25.11.2008 N 223-ФЗ).
Аналогичная норма содержится в подп. 8. п.1 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ, предусматривающей, что в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области при обращении в суд с рассматриваемым заявлением от уплаты государственной пошлины было освобождено на основании подп. 19 п.1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков), в связи с указанными обстоятельствами государственная пошлина в сумме 200 рублей, от уплаты который заявитель был освобожден, подлежит взысканию с заинтересованного лица.
Руководствуясь ст.ст. 1 ч. 4, 133, 247, 261-5, 261-6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области об установлении административного надзора в отношении осужденного Глушкова О.П. удовлетворить.
Установить в отношении Глушкова О.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор с установлением административных ограничений:
1)обязать Глушкова О.П. после освобождения из мест лишения свободы являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (месту пребывания) для регистрации,
2) запретить Глушкову О.П. посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях,
3) запретить Глушкову О.П. пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 6 часов, за исключением работы в ночное время суток.
Административный надзор в отношении Глушкова О.П. установить на срок 6 лет.
Исчислять срок административного надзора с момента постановки Глушкова О.П. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания.
Взыскать с Глушкова О.П. государственную пошлину в доход МО Щёкинский район в сумме 200 рублей.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Щекинский районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.
В окончательной форме решение изготовлено 20 июня 2013 года.
Председательствующий -