Решение от 07 июня 2013 года №2-1634/13

    Дело № 2-1634/13
 
РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
    7 июня 2013 года                                 город Саратов
 
    Октябрьский районный суд г. Саратова в составе:
 
    председательствующего судьи Рыбакова Р.В.,
 
    при секретаре Гордеевой Е.Г.,
 
    с участием представителя истца Тугова Р.И.,
 
    представителя ответчика по доверенности Гусева А.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Октябрьского района города Саратова в интересах неопределенного круга лиц к товариществу собственников жилья «ДОМ-СЕРВИС» о признании незаконным бездействия и понуждению к устранению нарушений жилищного законодательства,
 
установил:
 
        заместитель прокурора Октябрьского района города Саратова обратился с иском в Октябрьский районный суд города Саратова в интересах неопределенного круга лиц к товариществу собственников жилья «ДОМ-СЕРВИС» (далее ТСЖ «ДОМ-СЕРВИС») о признании незаконным бездействия и понуждению к устранению нарушений жилищного законодательства.
 
    Требования истца мотивированы тем, что прокуратурой района <дата> проведена проверка по соблюдению жилищного законодательства в ТСЖ «ДОМ-СЕРВИС», расположенному по адресу: <адрес>. ТСЖ «ДОМ-СЕРВИС» в нарушение Постановления Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 г. №731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» не разместил информацию о своей деятельности в сети Интернет на сайте <данные изъяты>. Вышеназванным Постановлением Правительства РФ №731 от 23.09.2010 г. установлены требования к составу информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, а также к порядку, способам и срокам ее раскрытия. Ответственным лицом за размещение указанной информации является председатель ТСЖ «ДОМ-СЕРВИС» ФИО1. На основании изложенного просит признать бездействие ТСЖ «ДОМ-СЕРВИС», в части не размещения информации о своей деятельности за 2012 год, в соответствии со стандартом раскрытия информации, на сайте <данные изъяты>, незаконным. Обязать ТСЖ «ДОМ-СЕРВИС» разместить информацию за 2012 год, в соответствии со стандартом раскрытия информации, на сайте <данные изъяты>. В течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу
 
    Представитель истца по доверенности Тугов Р.И., в судебном заседании просил удовлетворить исковые требования.
 
    Представитель ответчика по доверенности Гусев А.А. исковые требования признал и не возражал против их удовлетворения.
 
    Суд заслушав пояснения сторон и исследовав письменные материалы дела установил следующие обстоятельства.
 
    В силу части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации, части 1 статьи 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
 
    Согласно статье 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    В силу статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
 
    В судебном заседании установлено, что ТСЖ «ДОМ-СЕРВИС» является юридическим лицом, некоммерческой организацией, объединением собственников помещений в существующем кондоминиуме, расположено по адресу: <адрес>
 
    В соответствии частью 1 статьи 135 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.
 
    Согласно статье 138 ЖК РФ товарищество собственников жилья обязано: обеспечивать выполнение требований настоящей главы, положений других федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также устава товарищества; обеспечивать соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме при установлении условий и порядка владения, пользования и распоряжения общей собственностью.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 143.1 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.
 
    В силу части 3 статьи 143.1 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами:
 
    1) устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества;
 
    2) реестр членов товарищества;
 
    3) бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок);
 
    4) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
 
    5) документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;
 
    6) протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;7) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования;
 
    8) техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы;
 
    9) иные предусмотренные настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества.
 
    В соответствии с частью 10 статьи 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, и о порядке и условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации указанными товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
 
    Пунктом 3 стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (далее - Стандарт), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 года №731 (в редакции Постановления Правительства РФ от 10.06.2011 г. №459, действовавшей на день обращения истца к ответчику с заявлением) установлено, что управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующую информацию: общая информация об управляющей организации, о товариществе и кооперативе; основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарищества и кооператива; сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.
 
    Отказ в предоставлении информации может быть обжалован в установленном законодательством Российской Федерации судебном порядке (пункт 4 Стандарта).
 
    Согласно подпункту «а» пункта 5 указанного постановления от 23.09.2010 г., информация управляющими организациями раскрывается путем: обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет по выбору управляющей организации.
 
    Постановлением Правительства РФ от 10.06.2011 года №459 «О внесении изменений в стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» определен порядок обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемом высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ.
 
    Приказом Министерства регионального развития РФ № 543 от 24 ноября 2011 года определен адрес официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, - <данные изъяты>
 
    Судом установлено, что в ТСЖ «ДОМ-СЕРВИС», расположенному по адресу: <адрес>. ТСЖ «ДОМ-СЕРВИС» не разместило за 2012 год информацию о своей деятельности в сети Интернет на сайте <данные изъяты>.
 
    Данное обстоятельство подтверждается актом проверки от <дата> (л.д. 8) и не оспаривалось представителем ответчика, доказательств обратного суду не предоставлено.
 
    В связи с этим суд приходит к выводу о том, что со стороны ТСЖ «ДОМ-СЕРВИС» допущено бездействие, которое нарушает вышеприведенные нормы закона, в связи с чем, на ответчика должна быть возложена обязанность по размещению информации о деятельности за 2012 год.
 
    Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд
 
решил:
 
    Исковые требования заместителя прокурора Октябрьского района города Саратова в интересах неопределенного круга лиц к товариществу собственников жилья «ДОМ-СЕРВИС» о признании незаконным бездействия и понуждению к устранению нарушений жилищного законодательства, удовлетворить.
 
    Признать незаконным бездействие товарищества собственников жилья «ДОМ-СЕРВИС», по непринятию мер по размещению информации о своей деятельности за 2012 года в соответствии со Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 г. № 731.
 
    Обязать товарищество собственников жилья «ДОМ-СЕРВИС», в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, разместить на сайте <данные изъяты> информацию о своей деятельности за 2012 года в соответствии со Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 г. № 731.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Октябрьский районный суд города Саратова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Судья: подпись                                     Р.В. Рыбаков