Решение от 25 декабря 2013 года №2-1634/13

РЕШЕНИЕ Дело № 2 – 1634/13
 
Именем Российской Федерации
 
    25 декабря 2013года г. Белая Калитва
 
    Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе:
 
    Председательствующего судьи Е.А.Добрухиной,
 
    с участием представителя истца по доверенности- Ф.И.О.
 
    при секретаре И.А.Юшкиной, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации <адрес> сельского поселения к Ф.И.О., Территориальному управлению Росимущества в <адрес> о признании права собственности на земельные доли, третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Администрация <адрес> сельского поселения обратилась в суд с иском к ответчикам Ф.И.О., Территориальному управлению Росимущества в <адрес> о признании права собственности на земельные участки, указав в обоснование следующее. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 04.09.1992г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» принято постановление Главы Администрации <адрес> и района от 30.12.1993г. № об утверждении размеров земельных паев и площади земельных угодий, передаваемых в собственность граждан бесплатно, а также в пользование сельскохозяйственных предприятий для наделения земельными паями (долями) его работников и других лиц, имеющих право на получение земельных долей в собственность.
 
    Земельная доля из земель бывшего колхоза «Рассвет» была установлена в размере <данные изъяты>, что соответствует <данные изъяты> сельхозугодий. Все земельные доли были включены в общий земельный массив общей площадью <данные изъяты>, в том числе <данные изъяты>
 
    После реорганизации колхоза «<данные изъяты>
 
    В соответствии с Указом Президента РФ от 24.10. 1993г. № «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России» главой администрации <адрес> и района 03.11.1994г. было принято постановление № «О выдаче свидетельств на право собственности на землю членам колхоза «Рассвет», Постановление Главы Администрации <адрес> и района от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении дополнений в приложении № постановления главы администрации № от 03.11.1994года». В приложениях к постановлениям указаны списки лиц, рабочих пенсионеров на выдачу свидетельств на право собственности в колхозе «<данные изъяты> под пунктом 69 в приложении № к постановлению главы администрации № от ДД.ММ.ГГГГ указан Ф.И.О., в п.54 указан Ф.И.О., в п.30 указана Ф.И.О., в п.19 Ф.И.О., которые не распоряжались своими земельными долями более трех лет, договора с хозяйством на земельную долю не заключали.
 
    В указанном массиве имеются доли Ф.И.О., умершей ДД.ММ.ГГГГ; Ф.И.О., умершего ДД.ММ.ГГГГ Ф.И.О., умершего ДД.ММ.ГГГГ; Ф.И.О., умершего в ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Указанные сельскохозяйственные предприятия не используют земельные доли умерших граждан.
 
    Во исполнении п. 4 ст. 12 ФЗ № 101-ФЗ от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрация <адрес> сельского поселения опубликовала в Белокалитвинской общественно-политической газете «Перекресток» от 10.04.2012года № 63-64 (12820-12821) список невостребованных земельных долей с указанием собственников долей на территории муниципального образования «Синегорское сельское поселение».
 
    В течение 90 дней со дня опубликования указанного сообщения, собственники земельных долей не заявили о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности.
 
    По истечению 90 дней было опубликовано сообщение в общественно-политической газете «Перекресток» № (12886-12887) от ДД.ММ.ГГГГ о проведении общего собрания собственников земельных участков сельскохозяйственного назначения, находящихся в общей долевой собственности по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей, за месяц до проведения собрания. Собрание было назначено на ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут в здании Администрации <адрес> сельского поселения. Участники долевой собственности не приняли участия в работе собрания. Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ общее собрание признано несостоявшимся, Администрация <адрес> сельского поселения вправе утвердить такой список самостоятельно, согласно ст.12 п.7 №101-ФЗ от 24.07.2002года.
 
    Постановлением Администрации <адрес> сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об утверждении списков невостребованных земельных долей на территории <адрес> сельского поселения» был утвержден список умерших участников долевой собственности.
 
    Администрацией принимались меры по установлению наследников после смерти Ф.И.О., Ф.И.О., Ф.И.О., Ф.И.О. Наследники не установлены. Ф.И.О. не вступал в наследство после смерти Ф.И.О.
 
    В связи с изложенным, истец, ссылаясь на положения п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» просил признать за Администрацией <адрес> сельского поселения право муниципальной собственности на четыре невостребованные доли в размере <данные изъяты>. каждая, из земель сельскохозяйственного назначения бывшего колхоза «<данные изъяты>
 
    В судебном заседании представитель истца по доверенности Ф.И.О. уточнила исковые требования и просила суд признать право собственности: на земельную долю в размере <данные изъяты>. сельскохозяйственных угодий, не выделенную из массива общей площадью <данные изъяты> с кадастровым номером № земель бывшего колхоза <данные изъяты>» <адрес> сельского поселения, <адрес>, оставшуюся после смерти Ф.И.О., умершей ДД.ММ.ГГГГ; на земельную долю в размере <данные изъяты> сельскохозяйственных угодий, не выделенную из массива общей площадью <данные изъяты> с кадастровым номером № земель бывшего колхоза <данные изъяты> <адрес> сельского поселения, <адрес>, оставшуюся после смерти Ф.И.О., умершего 02ДД.ММ.ГГГГ; на земельную долю в размере <данные изъяты> сельскохозяйственных угодий, не выделенную из массива общей площадью <данные изъяты> с кадастровым номером № из земель бывшего колхоза <данные изъяты>» <адрес> сельского поселения, <адрес>, оставшуюся после смерти Ф.И.О., умершего ДД.ММ.ГГГГ; на земельную долю в размере <данные изъяты> сельскохозяйственных угодий, не выделенную из массива общей площадью <данные изъяты> с кадастровым номером № из земель бывшего колхоза «<данные изъяты>» <адрес> сельского поселения, <адрес>, оставшуюся после смерти Ф.И.О., умершего в ДД.ММ.ГГГГ
 
    Ф.И.О., Территориальное управление Росимущества в <адрес>, третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились. Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, считает уточненные исковые требования основанными на законе и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
 
    Правоотношения сторон регулируются ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Областным законом Ростовской области «О регулировании земельных отношений в Ростовской области» от 22.07.1993г. с последующими изменениями и дополнениями.
 
    В соответствии со ст. 13 указанного федерального закона участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей для создания, либо расширения личного подсобного хозяйства или крестьянского фермерского хозяйства, а также для передачи земельного участка в аренду или распоряжения им иным способом. Местоположение земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется участником долевой собственности в соответствии с решением общего собрания участников долевой собственности при утверждении границ части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенного для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со ст. 14 настоящего закона.
 
    Образование земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, осуществляется на основании этого решения общего собрания участников долевой собственности. Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на земельную долю. Земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет (невостребованные земельные доли) подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта РФ или в случаях, установленных законом субъекта РФ, на основании соответствующего решения муниципального образования. Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которого равна сумме площади невостребованных земельных долей. Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовываются в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ. Если собственники невостребованных земельных долей, в счет выделения которых должен быть образован земельный участок, в течение 90 дней со дня опубликования указанного сообщения не заявят о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности, устанавливаются границы этого земельного участка. Субъект РФ или в случаях, установленных законом субъекта РФ, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта РФ или муниципального образования на этот земельный участок.
 
    Судом установлено, что Постановлением Главы Администрации <адрес> и района № от ДД.ММ.ГГГГ "О передаче земельных угодий в собственность и пользование хозяйствам района дополнительно включавших в список для получения земельного пая, граждан, работающих в сфере обслуживания» (л.д. 7,8), Постановлением Главы Администрации г. белая Калитва и района № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств на право собственности на землю членам колхоза «<данные изъяты>» (л.д.9), Постановлением Главы администрации <адрес> и района № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении дополнений к приложении № к постановлению главы администрации № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств на право собственности на землю членам колхоза «<данные изъяты>» утвержден список граждан, наделяемых земельными долями, с определением размера доли каждого собственника.
 
    В приложении № к постановлению главы администрации № от ДД.ММ.ГГГГ под пунктом 30 указана Ф.И.О., под пунктом 54 указан Ф.И.О., под пунктом 69 указан Ф.И.О. (л.д.10-12). В приложении № к постановлению главы администрации № от ДД.ММ.ГГГГ под пунктом 19 указан Ф.И.О. (л.д.14). Указанные лица имели право общей долевой собственности на указанную земельную долю, каких-либо действий по распоряжению земельным паем не совершали.
 
    При разрешении спора судом установлено, что Ф.И.О. умерла ДД.ММ.ГГГГ, Ф.И.О. умер ДД.ММ.ГГГГ, Ф.И.О.умер ДД.ММ.ГГГГ, Ф.И.О. умер в ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30). Находящуюся в собственности земельную долю никому не завещали, в уставный капитал сельскохозяйственного предприятия не вносили, в доверительное управление не передавали, не продавали, в установленном порядке право собственности не зарегистрировали.
 
    ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в местном СМИ – газете «Перекресток» (л.д. 15-18) были опубликованы списки невостребованных долей. В сообщении было указано: В случае если лицо, которому принадлежит невостребованная земельная доля, не предоставит свои возражения, Администрация <адрес> сельского поселения через три месяца созывает общее собрание участников долевой собственности и утверждает список земельных долей. После чего орган местного самоуправления вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными.
 
    Спорные земельные доли относятся к категории земель сельскохозяйственного назначения бывшего колхоза «<данные изъяты>». Земли сельскохозяйственного назначения должны быть в обороте и использоваться по назначению, не использование земли сельскохозяйственного назначения недопустимо.
 
        Истцом выполнены требования федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», наследники умерших собственников земельных долей не найдены, в связи с чем требования Администрации подлежат удовлетворению.
 
    Администрация <адрес> сельского поселения входит в состав муниципального образования «<адрес>», поэтому за Администрацией <адрес> сельского поселения должно быть признано право муниципальной собственности на земельные участки, которые находятся на его территории.
 
        На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Администрации <адрес> сельского поселения о признании права муниципальной собственности на земельные участки удовлетворить.
 
        Признать за Администрацией <адрес> сельского поселения право муниципальной собственности на четыре невостребованные доли Ф.И.О., Ф.И.О., Ф.И.О., Ф.И.О., в размере <данные изъяты> каждая, а всего в размере <данные изъяты>. сельскохозяйственных угодий, не выделенных из массива общей площадью <данные изъяты> с кадастровым номером № из земель бывшего колхоза «<данные изъяты>» <адрес> сельского поселения, <адрес>.
 
    Апелляционная жалоба может быть подана в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Мотивированное решение составлено 30 декабря 2013года.
 
    Судья подпись          Е.А.Добрухина