Решение от 27 января 2014 года №2-163/2014

    Дело № 2-163/2014
 
Мотивированное решение
 
изготовлено 31 января 2014 года
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    27 января 2014 года
 
г. Нижний Тагил
 
    Тагилстроевский районный суд г.Нижний Тагил Свердловской области в составе:
 
    председательствующего судьи АндрееваИ.А.,
 
    при секретаре Семеновой,
 
    с участием старшего помощника прокурора Тагилстроевского района г.Нижний Тагил Петровой С.В.,
 
    рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тагилстроевского района г.Нижний Тагил, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 24,
 
УСТАНОВИЛ:
    Прокурор Тагилстроевского района г.Нижний Тагил, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа №24 и просит: обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа №24. расположенное по адресу: (место расположения обезличено), устранить нарушения требований санитарного законодательства, а именно: - в соответствие с требованиями п. 3.1 СанПиН 2.4.2.2821-10 установить ограждение по периметру территории общеобразовательного учреждения общей длиной 442,45 метров с установкой въездных ворот и калиткой, в срок до ../../.... г. года.
 
    В судебном заседании старший помощник прокурора Тагилстроевского района г.Нижний Тагил ПетроваС.В. исковые требования поддержала, просила об их удовлетворении.
 
    Представитель ответчика МБОУ СОШ №24 Лаврова Е.С. в судебном заседании не возражала против возложения на МБОУ СОШ №24 обязанности по установлению ограждения, возражала против сроков, пояснив, что нет денег.
 
    Отводов составу суда не заявлено.
 
    По настоящему делу судом установлены следующие обстоятельства.
 
    Ответчик является действующим юридическим лицом, что следует из выписки из ЕГРЮЛ (л.д. 69-73).
 
    В материалы дела представлен акт о проведении проверки от ../../.... г. года и топосъемка к нему (л.д. 6). Согласно данному акт было проведено обследование ограждения пришкольной территории по всему периметру и выявлено: ограждение отсутствует (обозначено красным цветом л.д. 15) на участках: 1-2 – 13,3 м, 2-3 – 58,68 м., 3-8 – 173,0 м. Итого 224,98 м. На участках 1-2, 21 ограждение представляет из себя металлические столбики прямоугольного сечения с приваренными уголками 50х50 мм. Верхний уголок располагается на высоте 0,9-1,2 м. в зависимости от рельефа. Расстояние между уголками 0,82 м. На участке 1-2 в разных местах ограждения общей длиной 28 м. стоит наклонно. Участок 1-8 имеет ограждение из деревянного штакетника на бетонных столбиках с шагами 3,1-3,4 м. и длиной 34 м. На участке 3-7-8 от ограждения остались бетонные столбы высотой 1,4-1,6 м. от уровня земли. 10 столбиков отсутствует. На участке 21-3 нет ни ограждений ни столбиков. По результатам проверки комиссия пришла к выводу, что существующее ограждение не отвечает нормам и требованиям, не подлежит ремонту и требует замены. Требуется сделать ограждение по всему периметру с въездными воротами и калиткой (л.д. 6).
 
    Указанный Акт в отношении ответчика не оспорен.
 
    Согласно представленному свидетельству ответчик владеет земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком по адресу: г. (место расположения обезличено) (л.д. 7).
 
    Ответчик не опроверг доводы истца, на которых истец основывает свои требования. Ответчик не обращался к суду с ходатайством об истребовании доказательств, которые самостоятельно истребовать не может, которые бы опровергли доводы истца. Доводов ответчика о недостаточности финансирования судом отклоняется: ответчик вправе привлекать финансовые средства самостоятельно, помимо финансирования из бюджета (п.2.4. устава л.д. 77).
 
    Указанные обстоятельства суд квалифицирует следующим образом.
 
    Согласно п.15 ч.3 ст.28 Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации;
 
    Согласно п.2 ч.6 ст.28 Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
 
    Согласно ч.7 ст.28 Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
 
    Согласно п.8 ч.1 Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.
 
    Согласно п.п.2-3 ч.4 Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают проведение санитарно-гигиенических, профилактических и оздоровительных мероприятий, обучение и воспитание в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.
 
    Согласно ст.7 Федеральный закон от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений в результате: 1) разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей; 2) разрушения всего здания, сооружения или их части; 3) деформации недопустимой величины строительных конструкций, основания здания или сооружения и геологических массивов прилегающей территории; 4) повреждения части здания или сооружения, сетей инженерно-технического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности.
 
    Согласно ч.1 ст.28 Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
 
    Согласно п.3.1 СанПиН 2.4.2.2821-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы" территория общеобразовательного учреждения должна быть ограждена забором и озеленена.
 
    Ходатайств о привлечении соответчиков к делу не заявлено.
 
    С учетом изложенных обстоятельств, сроков финансирования, требований ч.2 ст.206 ГПК РФ заявленные требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению с установлением заявленных истцом сроков, что не препятствует ответчику обратиться к суду с заявлением об отсрочке или рассрочке исполнения решения суда в установленном порядке.
 
    Истец от уплаты государственной пошлины освобожден. В соответствии с ч.1 ст.103 ГПКРФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации (в доход местного бюджета).
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования прокурора Тагилстроевского района г.Нижний Тагил, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.
 
    Возложить на муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа №24 обязанность установить ограждение по периметру территории общей длиной 442,45 метров с установкой въездных ворот и калиткой в срок до ../../.... г. года.
 
    Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа №24 государственную пошлину в размере 200 рублей в доход местного бюджета.
 
    Государственная пошлина подлежит уплате добровольно в 10-дневный срок со дня вступления в законную силу решения суда. В подтверждение добровольной уплаты государственной пошлины ответчик должен представить суду подлинный платежный документ с отметкой банка о его исполнении.
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы (представления прокурора) через Тагилстроевский районный суд г.Нижний Тагил Свердловской области.
 
Председательствующий
 
И.А.Андреев