Дата принятия: 15 мая 2014г.
Номер документа: 2-163/2014
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
«15» мая 2014 г. с.Чара
Каларский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Бабиковой О.С.,
с участием помощника прокурора Каларского района Бабуева В.В.,
при секретаре Селиной Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-163/2014 по иску администрации сельского поселения «Куандинское» к Б.Р.А., Б.А.А. о выселении из аварийного жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Истец администрация сельское поселение «Куандинское» обратилась в суд с иском к ответчику о выселении, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ происходило заселение жильцов поселения в новый 8-ми квартирный дом, выкупленный администрацией муниципального района «Каларский район» у ООО <данные изъяты>», в который подлежали переселению граждане - участники муниципальной адресной программы «Переселение граждан из жилых домов, расположенных в зоне БАМа, признанных непригодными для проживания, и (или) жилых помещений с высоким уровнем износа на территории сельского поселении «Куандинское» (2011-2015 годы)», в том числе Б.Р.А., проживающий в аварийном жилье, расположенном по адресу <адрес>. Ответчик отказался от получения ключей и подписания договора социального найма, мотивируя тем, что не желает проживать со своим братом Б.А.А. в одном жилом помещении и просит предоставить две однокомнатные квартиры, которых в распоряжении администрации поселения не имеется. В договоре социального найма на аварийную квартиру включен Б.А.А. Все граждане аварийного дома расселены, администрация района требует предоставить сведения о сносе дома и рекультивации участков, Б.Р.А. отказывается выселяться, в связи с чем просит суд выселить его из <адрес> в <адрес>.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ. к участию в деле в качестве соответчика привлечен Б.А.А. (л.д._______).
В судебном заседании установлено.
Представитель истца администрации сельского поселения «Куандинское» настаивает на иске по основаниям, в нём изложенным, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.
Ответчики Б.Р.А. и Б.А.А. в судебное заседание не явились, просят рассмотреть дело в их отсутствие, с исковыми требованиями администрации поселения не согласны, о чем представили свои возражения (л.д. ).
Представитель третьего лица администрации муниципального района «Каларский район», просит рассмотреть дело в свое отсутствие, поддержал требования администрации поселения.
Суд, выслушав заключение прокурора, полагавшего отказать в удовлетворении заявленных требований, исследовав и проанализировав доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
Ответчик Б.Р.А. и его брат Б.А.А. являются участниками муниципальной адресной программы «Переселение граждан из жилых домов, расположенных в зоне БАМа, признанных непригодными для проживания, и (или) жилых помещений с высоким уровнем износа на территории сельского поселении «Куандинское» (2011-2015 годы)» и проживают в признанном в установленном порядке аварийном жилом помещении, расположенным по адресу <адрес> (л.д.4-12), что не оспаривается сторонами.
В соответствии со ст. 85 ЖК РФ ответчики подлежат выселению из занимаемого жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма.
В ст. 86 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В соответствии с положениями ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.
Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении.
В пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан.
Из указанных правовых норм и разъяснений следует, что предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.
Ответчикам предложена для переселения 2-х комнатная квартира, общей площадью <данные изъяты> кв.м по адресу <адрес>, взамен ранее занимаемой 3-х комнатной квартиры по адресу <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв. м (л.д. 11-12). Ответчики от предложенного истцом варианта отказались.
Неравнозначность площадей занимаемого и предполагаемого к заселению ответчика жилых помещений подтверждается представленными в материалы дела копией технического паспорта на квартиру по <адрес> представленными сведениями из администрации поселения о предоставленной квартиры по <адрес> (л.д. ____).
В соответствии с положениями части 5 статьи 15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения складывается из площадей всех ее составных частей, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
Из вышеприведенных положений жилищного законодательства следует, что предоставление в порядке статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации равнозначных по общей площади жилых помещений в виде квартир предполагает равнозначность не только в общей площади вновь предоставляемого и ранее занимаемого жилого помещения, но и равнозначность в жилой площади этого жилого помещения по сравнению с ранее имевшимся.
Поскольку жилищные условия переселяемых из подлежащих сносу жилых домов, не могут быть ухудшены, постольку должны учитываться потребительские свойства занимаемого ими ранее жилого помещения, которые определяются, в том числе, количеством комнат, наличием права пользования вспомогательными жилыми помещениями – кухней и т.п., размер не только общей, но и жилой площади, приходящейся на каждого из проживающих лиц.
Учитывая, что жилая площадь предложенной ответчикам для переселения квартиры меньше жилой площади занимаемой им квартиры, не соответствует количеству комнат, выселение ответчиков из занимаемого жилого помещения в жилое помещение с меньшей жилой площадью приведет к нарушению прав и законных интересов ответчиков, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.
Доводы представителя истца о незначительной разнице в площади занимаемого и предоставляемого жилых помещений, невозможности изменить площадь жилых помещений во вновь построенном жилом доме, о допущении предоставления жилья меньшей площади на 10% согласно положениям целевой программы переселения, не могут быть приняты во внимание, поскольку предоставление жилого помещения в связи с непригодностью занимаемого жилого помещения носит компенсационный характер, указанные обстоятельства не имеют правового значения для определения равнозначности жилых помещений, законом не предусмотрена возможность отступления от правила равнозначности площади предоставляемого и занимаемого жилых помещений.
В силу ч.8 ст.5 ЖК РФ в случае несоответствия норм жилищного законодательства, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актах органов местного самоуправления, положениям настоящего Кодекса применяются положения настоящего Кодекса, в связи с чем нормы, изложенные в муниципальной программе переселения, допускающие предоставление жилого помещения взамен занимаемого аварийного жилья с уменьшением предоставляемой площади на 10%, не могут применяться, как противоречащие действующему федеральному законодательству.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации сельское поселение «Куандинское» к Б.Р.А., Б.А.А. о выселении из аварийного жилого помещения, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано (опротестовано) в Забайкальский краевой суд через Каларский районный суд в течение месяца.
Судья Каларского
районного суда О.С. Бабикова.
