Решение от 19 мая 2014 года №2-163/2014

Дело №2-163/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г.Звенигород 19 мая 2014 года
 
    Звенигородский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Солодовой А.А.,
 
    с участием истца Садовского Г.И.,
 
    при секретаре Кувырковой М.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Садовского Г.И. к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, ФГУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Садовский Г.И. обратился в суд с иском к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, ФГУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации.
 
    Садовский Г.И. в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, пояснив, что на основании ордера № от Дата обезличена, выданного на основании решения Звенигородского городского исполкома № от Дата обезличена года, Садовскому Г.И. и членам его семьи была распределена <данные изъяты> квартира № по адресу: <адрес>. Жилой дом находится в федеральной собственности Министерства Обороны РФ, Федерального агентства по управлению государственным имуществом. Право оперативного управления принадлежало ФГКЭУ «Алабинская КЭЧ», а в настоящее время принадлежит ФГУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ. Истец обратился в Министерство Обороны РФ с просьбой заключить договор передачи квартиры в собственность в порядке приватизации, однако в удовлетворении заявления истцу было отказано по причине того, что в Министерстве обороны РФ отсутствует механизм передачи жилых помещений в порядке приватизации, в связи с чем он был вынужден обратиться в суд.
 
    Ответчики: представители ФГУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны РФ и Департамента жилищного обеспечения Министерства Обороны РФ в судебное заседание не явились, возражений по иску не представили, о дне слушания извещены надлежащим образом, об отложении судебного заседания суд не просили, как и не сообщили об уважительности причин неявки.
 
    Учитывая, что судебные заседания назначались неоднократно, в свою очередь несоблюдение сроков рассмотрения гражданских дел существенно нарушает конституционное право граждан на судебную защиту, гарантированное статьей 46 Конституции Российской Федерации, закрепляющей каждому в случае спора о его гражданских правах и обязанностях право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.
 
    Согласно ст.2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства является правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях осуществления защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, других лиц, являющимися субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.
 
    При таких обстоятельствах, с учетом надлежащего извещения участников процесса, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.
 
    Третьи лица – Садовская Т.В., Садовский Д.Г. направили в адрес суда заявления, в которых согласились с заявленными Садовским Г.И. исковыми требованиями и просили рассмотреть дело в их отсутствие. В материалы дела представлены нотариально заверенные отказы Садовской Т.В. и Садовского Д.Г. от права на приватизацию спорной квартиры.
 
    Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела и представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
 
    Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Как разъяснено в пункте 5 Постановления пленума Верховного суда РФ «О судебном решении» от 19 декабря 2003 года N 23, согласно части 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям. Выйти за пределы заявленных требований (разрешить требование, которое не заявлено, удовлетворить требование истца в большем размере, чем оно было заявлено) суд имеет право лишь в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами.
 
    Согласно п.1 ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
 
    В соответствии со ст.2 Федерального закона от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
 
    Как усматривается из п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», исходя из смысла преамбулы и ст.ст.<данные изъяты> Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
 
    Статья 6 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусматривает, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
 
    Судом достоверно установлено, что нанимателем спорного жилого помещения (двухкомнатной квартиры) по адресу: <адрес>, является Садовский Г.И.. Согласно выписке из домовой книги кроме истца в квартире зарегистрированы и постоянно проживают его жена – Садовская Т.В. и сын – Садовский Д.Г..
 
    Как усматривается из ордера на жилое помещение, истец пользуется жилым помещением с Дата обезличена. Данное обстоятельство ответчиком не оспорено, равно как и то, что договор найма между сторонами имеет место – наниматель оплачивает коммунальные услуги и квартирную плату <данные изъяты>. Спорная квартира имеет площадь всех частей зданий <данные изъяты> кв.м, в том числе общую площадь жилого помещения <данные изъяты> кв.м, что подтверждается техническим паспортом жилого помещения.
 
    В соответствии с п.8 Закона РФ от 14 июня 1992 года № 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании» к участию в приватизации недвижимого имущества, являющегося государственной или муниципальной собственностью и находящегося на территории закрытого административно-территориального образования допускаются граждане РФ, постоянно проживающие на данной территории.
 
    В силу ст.11 Закона РФ «О приватизации жилого фонда» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации, жилого помещения в государственном муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
 
    Как видно из материалов гражданского дела истец и его семья занимают спорное жилое помещение на основании договора социального найма, в приватизации каких-либо других помещений Садовский Г.И. не участвовал, не реализовав до настоящего времени законное право на приватизацию. Данное обстоятельство подтверждается выпиской из ЕГРП от Дата обезличена за №, справкой Администрации городского округа Звенигород № от Дата обезличена, а также сведениями из Звенигородского отдела ГУП МО МОБТИ.
 
    Согласно уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (Звенигородский отдел) № от Дата обезличена (л.д. 12).сведения о правах на спорный объект недвижимого имущества отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, правопритязаний не зарегистрировано, сведениями о заявленных в судебном порядке прав требований на данный объект на момент разрешения спора суд не располагает.
 
    Действующим жилищным законодательством предусмотрен порядок оформления передачи жилья, обязательный как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в собственность граждан. Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.
 
    Желая приватизировать спорное жилое помещение, истец обратился с заявлением в Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, согласно ответа № от Дата обезличена на данное заявление Департаментом жилищного обеспечения МО РФ прорабатывается вопрос о возможности передачи квартир в собственность граждан в порядке приватизации. Одновременно, Садовскому Г.И. сообщено, что признание права собственности на занимаемые гражданами жилые помещения возможно в порядке гражданского судопроизводства.
 
    В силу ст.4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
 
    Как видно из Распоряжения Правительства РФ от Дата обезличена № поселок военного санатория «Звенигородский» исключен из перечня закрытых военных городков.
 
    При таких обстоятельствах, имеются законные основания для признания спорного жилого помещения подлежащим передаче в собственность Садовского Г.И., поскольку ограничений на реализацию права истца на приватизацию квартиры не имеется.
 
    Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования Садовского Г.И. к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, ФГУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации – удовлетворить.
 
    Признать за Садовским Г.И., право собственности в порядке бесплатной приватизации на двухкомнатную квартиру общей площадью жилых помещений <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца через Звенигородский городской суд Московской области.
 
    Председательствующий                         А.А. Солодова
 
    Мотивированное решение изготовлено и подписано 23 мая 2014 года.