Решение от 14 мая 2014 года №2-163/2014

Дело № 2-163/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Печоры Псковской области **.**.****г.
 
    Печорский районный суд Псковской области в составе
 
    председательствующего судьи Виноградова В.Б.,
 
    при секретаре Рыцевой Е.Л.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
 
    Псковской таможни к Калинину В.А. о взыскании таможенных платежей и пеней
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Псковская таможня обратилась в суд с иском к Калинину В.А. о взыскании таможенных платежей и пеней.
 
    В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчик **.**.****г. временно ввез на таможенную территорию Таможенного союза через таможенный пост МАПП .... Псковской таможни автомобиль «ххх», .... года выпуска, регистрационный знак ***, ***, со сроком ввоза до **.**.****г.
 
    **.**.****г. сотрудниками ГИБДД МО МВД России «Печорский» вышеуказанный автомобиль был остановлен для проверки документов, в ходе которой было установлено, что транспортным средством управляла К. Т.М.
 
    По факту передачи права пользования временно ввезенным ТС без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством, ответчик постановлением Псковской таможни от **.**.****г. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа.
 
    В связи с передачей права пользования и (или) распоряжения временно ввезенным на таможенную территорию Таможенного союза транспортным средством «ххх» другому лицу, ответчику было выставлено требование об уплате таможенных платежей № *** от **.**.****г. и пени, которое ответчиком в добровольном порядке не исполнено.
 
    Поскольку передача права управления (даже временная, независимо от обстоятельств) без выполнения условий, указанных в п. 2 ст.11 Соглашения «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного Союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18.06.2010г., влечет за собой возникновение обязанности по уплате таможенных платежей, истец просит суд взыскать с ответчика таможенные платежи в сумме *** руб. *** коп. и пени в сумме *** руб. *** коп.
 
    Представители Псковской таможни Некрашевич И.В., Жучкова О.А. и Макаренко А.Е. в судебном заседании заявленные требования поддержали по мотивам, изложенным в заявлении, и уточнив исковые требования просят суд взыскать с ответчика в пользу Псковской таможни таможенные платежи в сумме *** руб. *** коп. и пени в сумме *** руб. *** коп., а всего *** руб. *** коп.
 
    Ответчик Калинин В.А. и его представитель Соколов А.Б. в судебном заседании, не оспаривая факта передачи ответчиком права пользования вышеуказанным транспортным средством Калининой Т.М., расчетов таможенных платежей и пени, исковые требования не признали, указав, что требование об уплате таможенных платежей ответчик не получал, а узнал об этом лишь при получении искового заявления. Супруга ответчика является сособственником ввезенного транспортного средства, вписана в ПТС, а следовательно вправе была пользоваться указанным транспортным средством. Кроме того, таможенным органом нарушен срок выставления требования об уплате таможенных платежей, а также срок для обращения с иском о взыскании таможенных платежей с физического лица в суд, в связи с этим просят суд отказать Псковской таможне в иске.
 
    Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 351 п.4 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС) транспортным средством для личного пользования является автотранспортное средство, находящееся в собственности или владении физического лица, перемещающего эти транспортные средства через таможенную границу исключительно в личных целях.
 
    На основании ст. 342 ТК ТС временный ввоз на таможенную территорию таможенного союза транспортных средств без уплаты таможенных пошлин допускается при одновременном соблюдении следующих условий:
 
    1) если транспортное средство зарегистрировано на территории иностранного государства за иностранным лицом;
 
    2) если транспортное средство ввозится на таможенную территорию таможенного союза и используется иностранным лицом.
 
    Временный ввоз транспортных средств завершается их вывозом с таможенной территории таможенного союза в установленные сроки или помещением под таможенные процедуры.
 
    Согласно ст.ст. 354, 355 ТК ТС, ст. 8 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» транспортные средства для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.
 
    В судебном заседании установлено, что Калинин В.А., как иностранный гражданин, **.**.****г.. временно ввез на таможенную территорию Таможенного союза через таможенный пост МАПП .... Псковской таможни автомобиль «ххх», .... года выпуска, регистрационный знак ***, ***, со сроком ввоза до **.**.****г.
 
    Одновременно ему были разъяснены Правила пользования временно ввезенного на территорию РФ транспортного средства, о чем свидетельствует подпись ответчика в исследованной судом пассажирской таможенной декларации, и не оспаривалось ответчиком.
 
    Постановлением Псковской таможни от **.**.****г. Калинин В.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ, то есть за передачу права пользования временно ввезенного вышеуказанного транспортного средства К. Т.М., установленным сотрудниками ГИБДД МВД России «Печорский» **.**.****г. и ему назначено наказание в виде административного штрафа.
 
    В соответствии со ст. 358 п.3 ТК ТС передача права пользования и (или) распоряжения временно ввезенными товарами для личного пользования, в том числе транспортными средствами, другому лицу на таможенной территории Таможенного союза допускается при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных платежей в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза.
 
    Согласно ст. 344 ТК ТС, ст.ст. 11, 14 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» с временно ввезенными транспортными средствами допускается совершать обычные операции по их техническому обслуживанию или ремонту.
 
    Транспортные средства для личного пользования могут использоваться на таможенной территории таможенного союза физическими лицами, осуществившими их ввоз.
 
    Передача временно ввезенных транспортных средств иным лицам, в том числе в аренду (в субаренду), за исключением передачи их для ремонта, технического обслуживания, хранения либо передачи в целях завершения операции перевозки путем немедленного вывоза транспортного средства не допускается.
 
    Использование временно ввезенных транспортных средств либо их передача иным лицам допускаются при условии помещения этих транспортных средств под таможенные процедуры.
 
    В случае совершения указанных действий без помещения временно ввезенных транспортных средств под таможенные процедуры подлежат уплате таможенные пошлины в размерах, соответствующих суммам ввозных таможенных пошлин, которые подлежали бы уплате при помещении таких транспортных средств под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления на день регистрации таможенной декларации на транспортное средство.
 
    При этом сроком уплаты таможенных пошлин считается первый день совершения указанных действий, а если этот день не установлен - день регистрации таможенным органом таможенной декларации на транспортное средство.
 
    В силу ст. 91 ТК ТС в случае неуплаты таможенных пошлин в установленные сроки таможенные органы взыскивают таможенные пошлины и пени принудительно.
 
    В соответствии со ст.ст. 150, 152 Федерального закона № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в РФ» до применения мер по принудительному взысканию таможенных пошлин таможенный орган выставляет плательщику таможенных пошлин требование об уплате таможенных платежей, которое представляет собой извещение таможенного органа в письменной форме о не уплаченной в установленный срок сумме таможенных платежей, а также об обязанности уплатить в установленный этим требованием срок неуплаченную сумму таможенных платежей, пеней и (или) процентов.
 
    При неисполнении требования об уплате таможенных платежей в установленные сроки, таможенные органы принимают меры по принудительному взысканию таможенных пошлин.
 
    Требование об уплате таможенных платежей направляется плательщику таможенных пошлин независимо от привлечения его к уголовной или административной ответственности.
 
    Из анализа вышеуказанных норм права, регулирующих данные правоотношения, с учетом Международной Конвенции об упрощении и гармонизации таможенных процедур от 18.05.1973г. (в редакции Протокола о внесении изменений в Международную конвенцию об упрощении и гармонизации таможенных процедур от 26 июня 1999г.) (совершено в Киото 18.05.1973г.), суд приходит к выводу, что требования Псковской таможни с приведенной в иске мотивацией, представленными доказательствами, свидетельствуют об их законности и обоснованности.
 
    Калинин В.А. одновременно является гражданином ххх и гражданином ххх.
 
    Транспортное средство ввезено ответчиком с освобождением от уплаты таможенных пошлин именно как иностранным гражданином, и сопряжено исключительно с использованием этого транспортного средства самим лицом, которому предоставлено такое освобождение, а следовательно, на Калинина В.А. распространяются требования таможенного законодательства, регулирующие временный ввоз транспортных средств.
 
    В соответствии со ст. 79 ТК ТС, ст.ст. 8 п.3, 14 п.п.4 и 5 Соглашения плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом, международными договорами государств - членов таможенного союза и (или) законодательством государств - членов таможенного союза возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.
 
    Декларантом может быть физическое лицо государства - члена таможенного союза или иностранное физическое лицо следующее на транспортном средстве для личного пользования, перемещаемом через таможенную границу, принадлежащем ему на праве владения, пользования и (или) распоряжения.
 
    Обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранного государства, перемещенных через таможенную границу физическими лицами, возникает у декларанта - с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, представленной для выпуска с целью временного нахождения.
 
    Обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранного государства, перемещенных через таможенную границу физическими лицами, прекращается у декларанта с момента вывоза транспортных средств, временно ввезенных на таможенную территорию таможенного союза и вывозимых до истечения установленного таможенным органом срока временного ввоза, за исключением случаев, когда до завершения сроков временного ввоза наступил срок уплаты таможенных пошлин, налогов, и в случаях, установленных в пункте 2 статьи 13 настоящего Соглашения.
 
    Передача автомашины в пользование иному лицу произведена ответчиком, как декларантом, без помещения транспортного средства под таможенные процедуры, следовательно, Калинин В.А. должен уплатить таможенные пошлины в размерах, установленных на день регистрации таможенной декларации.
 
    Каких-либо исключительных обстоятельств, действия непреодолимой силы, уважительных причин для передачи автомашины другому лицу не имелось.
 
    Ссылка ответчика и его представителя на передачу права пользования транспортным средством члену семьи, правового значения для существа рассматриваемого дела не имеет, поскольку данное транспортное средство временно ввезено через таможенную границу и задекларировано ответчиком для личного пользования.
 
    Вместе с тем таможенное законодательство, в том числе ст. 11 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного использования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», не предусматривает какого-либо исключения для членов семьи (супруга) декларанта.
 
    Таковая передача возможна лишь при условии таможенного декларирования и оплаты таможенных пошлин, налогов по ставкам, предусмотренных п.10-12 раздела 4 приложения 5 к Соглашению.
 
    Кратковременность нахождения транспортного средства в пользовании иного лица не относится к основаниям прекращения обязанности декларанта по уплате таможенных платежей.
 
    Вместе с тем, доводы ответчика и его представителя о нарушении таможенным органом срока выставления требования об уплате таможенных платежей, неполучения требования ответчиком, суд находит несостоятельными, поскольку таможенный орган действовал строго в соответствии с таможенным законодательством. Порядок и сроки выставления требования об уплате таможенных платежей и пени, направления указанного требования плательщику (ответчику), установленные ст.ст. 150, 152 Федерального закона от 27.11.2010г. № 311-ФЗ (в редакции от 12.03.2014г.) «О таможенном регулировании в Российской Федерации» таможенным органом соблюдены. Получение ответчиком требования об уплате таможенных платежей также нашло свое подтверждение в почтовом уведомлении. Оспаривание ответчиком своей подписи в почтовом уведомлении не нашли своего подтверждения, и доказательств этому, в силу ст. 56 ГПК РФ ответчиком суду не представлено.
 
    Доводы ответчика и его представителя о пропуске таможенным органом установленного законом шестимесячного срока для обращения с иском в суд, основаны на неправильном толковании ст. ст. 2, 48 Налогового Кодекса РФ.
 
    Представленный истцом расчет таможенных платежей и пеней, ответчиком и его представителем в судебном заседании не оспаривался и сомнений в его правильности не вызывает.
 
    Данные обстоятельства и вышеуказанные нормы материального права дают суду основания для удовлетворения заявленных требований.
 
    В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
 
    С учетом изложенного, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере *** руб. *** коп. в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Взыскать с Калинина В.А., **.**.****г.рождения в пользу Псковской таможни таможенные платежи в сумме *** руб. *** коп. и пени в сумме *** руб. *** коп., а всего *** руб. *** коп.
 
    Взыскать с Калинина В.А. государственную пошлину в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации в размере *** руб. *** коп.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Печорский районный суд в течение месяца со дня его принятия.
 
    Мотивированное решение составлено **.**.****г.
 
Судья        В.Б. Виноградов
 
Решение в апелляционном порядке не обжаловалось. Вступило в законную силу.