Дата принятия: 15 апреля 2014г.
Номер документа: 2-163/2014
Дело № 2-163/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«15» апреля 2014 г. г. Александровск-Сахалинский
Александровск-Сахалинский городской суд в составе:
председательствующего: судьи Пелецкой Т.П.
при секретаре: Куликовой Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа «<адрес>» о возложении обязанности по предоставлению очередного отпуска,
у с т а н о в и л :
истец ФИО1 обратился в суд с заявлением о возложении обязанности на администрацию городского округа «Александровск-Сахалинский район» по предоставлению очередного отпуска, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ им было подано заявление о предоставлении ему отпуска в удобное для него время в соответствии с п.п. 11 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О Ветеранах»( в ред. От 25.11.2013 г., и изм. От 06.02.2014 г.). В момент подачи данного заявления и.о. мэра ГО «Александровск-Сахалинский район» Тулинову А.Т., устно ему было отказано в рассмотрении заявления по существу и наложении какой-либо резолюции без объяснения причин. ДД.ММ.ГГГГ, после 14 часов, заявление с резолюцией «о не предоставлении» отпуска было передано ему под роспись. Считает решение работодателя о не предоставлении ему отпуска незаконным.
В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные требования, уточняя их, указал, что просит обязать администрацию ГО «Александровск-Сахалинский район» предоставить ему отпуск с ДД.ММ.ГГГГ, обратив решение к немедленному исполнению.
Представитель ответчика Андреева В.В. исковые требования не признала и указала, что в администрацию ГО «Александровск-Сахалинского района» от ФИО1 поступило заявление о предоставлении отпуска с ДД.ММ.ГГГГ, однако, в связи с изданием распоряжения № 39-р от ДД.ММ.ГГГГ г., решено было заявление о предоставлении отпуска ФИО1 рассмотреть после окончания служебного расследования.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 5 статьи 37 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на отдых; работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.
Механизм реализации конституционного права на отдых, в том числе условия и порядок предоставления оплачиваемого ежегодного отпуска, закреплен в Трудовом кодексе Российской Федерации.
В силу статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.
Согласно распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на муниципальную службу с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> на срок полномочий мэра ГО «Александровск-Сахалинский район» В.Ф.Никитина.
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией городского округа «Александровск-Сахалинский район» в лице мэра Никитина В.Ф. и ФИО1 был заключен трудовой договор № на срок полномочий мэра ГО «Александровск-Сахалинский район» В.Ф.Никитина, о том, что ФИО1 принимается на муниципальную службу в <данные изъяты> и обязуется исполнять обязанности <данные изъяты> согласно должностной инструкции.
Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ было принято, что трудовой договор с ФИО1 заключен на неопределенный срок.
Данным договором № от ДД.ММ.ГГГГ работодатель обязан соблюдать нормы рабочего времени и времени отдыха( п. 3.2.5), а разделом 5 указанного договора установлен ежегодный оплачиваемый отпуск.
В п.2.1.12 трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 имеет право пользоваться социальными гарантиями и льготами, предусмотренными законодательством Российской Федерации, соглашениями, коллективным договором, локальными нормативными актами и настоящим трудовым договором.
Из анализа данных документов следует, что вопрос о предоставлении отпуска председателю КУМСа ФИО1 рассматривает мэр ГО «Александровск-Сахалинский район».
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на имя и.о. мэра ГО «Александровск-Сахалинский район» Тулинова А.Т. было подано заявление, в котором указывалось, что на основании п.п. 11 п. 1 ст. 16 Федерального закона № 5-ФЗ «О ветеранах» он просит предоставить ему очередной отпуск за отработанный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ и оплатить проезд в отпуск до <адрес> и обратно, приложив к заявлению копию удостоверения ветерана боевых действий.
На данном заявлении и.о. мэра ГО «Александровск-Сахалинский район» Тулиновым А.Т. наложена резолюция « В связи с проведением служебного расследования по факту <данные изъяты>, назначенного распоряжение мэра ГО «Александровск-Сахалинский район» № от ДД.ММ.ГГГГ г., заявление о предоставлении Вам отпуска будет рассмотрено после его окончания».
Таким образом, ФИО1 фактически было отказано в предоставлении очередного отпуска, суд считает, что ответчиком нарушены трудовые права истца ФИО1 по следующим основаниям.
Статья 28 ФЗ "О ветеранах" и п. 2 постановления Правительства РФ от 19.12.2003 г. N 763 "Об удостоверении ветерана боевых действий" предусматривают, что реализация мер социальной поддержки ветеранов осуществляется по предъявлении ими удостоверений единого образца, установленного для каждой категории ветеранов Правительством СССР до 1 января 1992 года либо Правительством Российской Федерации.
Согласно копии удостоверения (серия РМ № 0012895), выданного ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 имеет права и льготы, установленные пунктом 1 статьи 16 Федерального закона «О ветеранах».
Таким образом, удом установлено, что ФИО1 является ветераном боевых действий и имеет права и льготы, установленные Законом РФ "О ветеранах".
Исходя из того, что ФИО1 при написании заявления о предоставлении ему отпуска в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» приобщил копию удостоверения, то суд считает, что у работодателя отсутствовали какие-либо сомнения в том, что истец относится к категории ветеранов боевых действий.
Подпункт 11 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О Ветеранах» ( в ред. от 25.11.2013 г., и изм. от 06.02.2014 г.). устанавливает право ветеранов боевых действий на использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году.
В силу статьи 123 Трудового кодекса Российской Федерации очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем. Одновременно данная норма устанавливает, что отдельным категориям работников в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время.
К таким работникам в силу подпункта 11 пункта 1 статьи 16 Закона Российской Федерации "О ветеранах" относится истец ФИО1.
Судом установлено, что ФИО1 отпуск за 2014 года не использовал, заявление о включении его в график отпусков на 2014 год не писал, и в данном графике отпусков на 2014 год не состоит, поэтому в данном случае нет необходимости соблюдения общего порядка предоставления отпусков.
Доводы представителя ответчика Андреевой В.В. о том, что отпуск ФИО1 не предоставлен в связи с изданием распоряжения о проведении служебного расследования, суд признает не состоятельной, поскольку в статье 124 Трудового кодекса Российской Федерации такие основания для продления или перенесения ежегодного оплачиваемого отпуска не предусмотрены.
В соответствии с частью 1 статьи 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации - суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.
Истец ФИО1 обратился с просьбой обратить решение суда к немедленному исполнению, т.е. об удовлетворении заявленных требований о возложении обязанности предоставить отпуск с ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу об обращении суда к немедленному исполнению решения принимая во внимание предусмотренные законом сроки для обжалования судебных решений, очевидным является то обстоятельство, что без обращения решения суда к немедленному исполнению исполнить решение об обязанности предоставить отпуск с ДД.ММ.ГГГГ не возможно.
В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд взыскивает с ответчика государственную пошлину, от которой истец был освобожден в размере 200 рублей.
Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л :
Иск ФИО1 удовлетворить.
Обязать администрацию городского округа «Александровск-Сахалинский район» предоставить ФИО1 очередной отпуск за 2014 год в соответствии с п.п.11 п. 1 ст. 16 Федерального закона № 5 от 12.01.1995 года «О ветеранах» ( в редакции от 25.11.2013 года, с изменениями от 06.02.2014 года) с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать администрации городского округа «Александровск-Сахалинский район» государственную пошлину, от которой освобожден истец в размере <данные изъяты> в бюджет ГО «Александровск-Сахалинский район».
Данное решение подлежит немедленному исполнению, но на решение может быть принесена апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд в течение одного месяца через Александровск-Сахалинский городской суд со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий: судья- Пелецкая Т.П.
Мотивированное решение изготовлено 21.04.2014 г.
Копия верна: судья- Пелецкая Т.П.
