Дата принятия: 23 апреля 2014г.
Номер документа: 2-163/2014
Дело № 2-163/2014
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
с. Таштып 23 апреля 2014 года
Таштыпский районный суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего судьи Филипченко Е.Е.,
при секретаре Капустиной Н.М.,
с участием:
помощника прокурора Таштыпского района Пьянковой Т.А.,
представителя ответчика Пермякова А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Таштыпского района в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Тасхыл» о возложении обязанности совершить определенные действия,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Таштыпского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Тасхыл» и с учетом уточненных заявленных требований, просит обязать ответчика в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения федерального законодательства о недропользовании путем получения лицензии на пользование недрами: арт.скважина, расположенная по адресу: <адрес> Б, литер В; водонапорная башня, расположенная по адресу: <адрес>, строение 45А; водонапорная башня, расположенная по адресу: <адрес>, строение 1Б; водонапорная башня, расположенная по адресу: <адрес>, строение 21; водонапорная башня, расположенная по адресу: <адрес>, строение 16В; водонапорная башня, расположенная по адресу: <адрес>, строение 47А.
В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Таштыпского района проведена проверка соблюдения законодательства о водопользовании. В ходе проверки установлено, что ООО «Тасхыл» осуществляет деятельность по бесперебойному снабжению потребителей высококачественной водой, расширению и развитию существующей сети водоснабжения. Для осуществления указанной деятельности между администрацией Таштыпского сельсовета и ответчиком ДД.ММ.ГГГГ заключен договор о закреплении за последним муниципального имущества на праве хозяйственного ведения. В перечень передаваемого имущества входят шесть водозаборов. Лицензия на добычу подземных вод у предприятия отсутствует. Согласно Закону РФ от ДД.ММ.ГГГГ Номер «О недрах» лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий. Незаконное использование недр без получения соответствующего разрешения ведет к неисполнению норм по охране окружающей природной среды, соответствующему учету добываемых природных ресурсов, несоблюдению санитарных требований в части предотвращения загрязнения санитарной зоны источника водоснабжения, т.к. данные требования являются обязательными условиями исполнения договора и лицензии на недропользование, поэтому могут привести к истощению водных подземных природных ресурсов и иным негативным последствиям. Тем самым, нарушаются права граждан на благоприятную окружающую среду, что гарантировано Конституцией РФ. Хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: презумпции экологической безопасности планируемой хозяйственной и иной деятельностью; недопустимостью воздействия хозяйственной и иной деятельностью на природную среду, исходя из требований в области охраны окружающей среды; запрещением хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды, а также реализации проектов, которые могут привести к деградации естественных систем, изменению и (или) уничтожению генетического фонда растений, животных и других организмов, истощению природных ресурсов и иным негативным изменениям окружающей среды. Невыполнение требований природного законодательства создает опасность причинения вреда здоровью граждан и окружающей среде в будущем, что является основанием для приостановления соответствующей деятельности.
В судебном заседании помощник прокурора Таштыпского района Пьянкова Т.А. уточненные заявленные требования поддержала.
Представитель ответчика ООО «Тасхыл» Пермяков А.В., действующий на основании доверенности, уточненные исковые требования прокурора Таштыпского района признал, о чем представил суду письменное заявление, которое приобщено к делу.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, разъяснив представителю ответчика Пермякову А.В. последствия признания иска, суд приходит к следующему.
В силу ст. 1.2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2395-1 "О недрах", недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью.
Согласно ст. 9 названного Закона пользователями недр могут быть субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, если федеральным законом не установлены ограничения предоставления права пользования недрами.
В соответствии с п. 1 ст. 22 Закона "О недрах" пользователь недр обязан обеспечить соблюдение требований законодательства, а также утвержденных в установленном порядке стандартов (норм, правил) по технологии ведения работ, связанных с пользованием недрами, и при первичной переработке минерального сырья.
Положения Водного кодекса Российской Федерации (п. 5 ст. 5, п. 1 ст. 8) относят к водным объектам в том числе подземные водные объекты, которые находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением ряда прямо предусмотренных случаев.
Статьей 11 Закона РФ "О недрах" установлено, что предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, удостоверяющей право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.
Из положений статей 11, 12, 17.1 Закона "О недрах" и названных нормативных правовых актов следует, что лицензия на пользование участками недр выдается конкретному субъекту предпринимательской деятельности в строго установленном порядке.
В соответствии с ч.1 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону и нарушает права и законные интересы других лиц ( ч.2 ст. 39 ГПК РФ).
Поскольку признание иска представителем ответчика не нарушает императивные нормы, в том числе указанные выше, не нарушает права и интересы других лиц, последствия признания иска понятны, то суд считает необходимым принять признание иска.
Согласно ч.4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Таштыпского района удовлетворить.
Обязать ООО «Тасхыл» в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения федерального законодательства о недропользовании путем получения лицензии на пользование недрами: арт.скважина, расположенная по адресу: <адрес> Б, литер В; водонапорная башня, расположенная по адресу: <адрес>, строение 45А; водонапорная башня, расположенная по адресу: <адрес>, строение 1Б; водонапорная башня, расположенная по адресу: <адрес>, строение 21; водонапорная башня, расположенная по адресу: <адрес>, строение 16В; водонапорная башня, расположенная по адресу: <адрес>, строение 47А.
Взыскать с ООО «Тасхыл» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в апелляционной инстанции в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме путем подачи жалобы через Таштыпский районный суд.
<данные изъяты>
Решение в окончательной форме изготовлено 28 апреля 2014 года.
<данные изъяты>
Судья Таштыпского районного суда Филипченко Е.Е.