Решение от 28 апреля 2014 года №2-163/2014

    Дело № 2-163/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    с. Холмогоры
 
28 апреля 2014 года
 
    Холмогорский районный суд Архангельской области в составе
 
    председательствующего судьи Поддубняк Г.А.
 
    при секретаре Ворониной Г.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Холмогоры 28 апреля 2014 года гражданское дело по иску Р. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Холмогорском районе Архангельской области об установлении размера заработной платы,
 
у с т а н о в и л:
 
    Р. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Холмогорском районе Архангельской области (далее по тексту – Пенсионный фонд) об установлении размера заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ года согласно данных, указанных в профсоюзном билете, и возмещению судебных расходов.
 
    В обоснование иска указывает на то, что в спорный период работала в Холмогорском РайПО, контора которого в марте 2005 года сгорела полностью с документами, поэтому установление данного факта ей необходимо для обращения за перерасчетом трудовой пенсии по старости
 
    В судебном заседании истец Р. заявленные исковые требования поддержала, увеличив их, просит суд обязать ответчика произвести перерасчет трудовой пенсии по старости с учетом заработной платы за спорный период, предоставив письменное заявление (л.д.23).
 
    Представитель ответчика К., исковые требования, с учетом увеличения, не признала и пояснила суду, что трудовая пенсия по старости назначена Р. с ДД.ММ.ГГГГ из заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, оснований для произведения перерасчета по косвенным документам не имеется, поскольку пунктом 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии, приложением к Постановлению Минтруда России и Пенсионного фонда от 27 февраля 2002 года №1619па, указан перечень документов, подтверждающих среднемесячный заработок, необходимых для перерасчета пенсии, к которым не относится профсоюзный билет. Среднемесячный заработок истца за 2000-2001 годы подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования.
 
    Представитель третьего лица Холмогорского районного потребительского общества в суд не явился, извещен надлежащим образом, согласно письменного отзыва просит рассмотреть дело в его отсутствие, указывая на то, что подтверждающих сведений о заработной плате с ДД.ММ.ГГГГ Р. предоставить не может, так как ДД.ММ.ГГГГ в здании конторы Холмогорского РайПО произошел пожар, огнем было полностью уничтожено здание конторы и имущество, а также все документы (л.д.18).
 
    Заслушав объяснения истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
 
    В соответствии с пунктами 2 и 6 ст. 30 п.2 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
 
    В случае, если по выбору пенсионера оценка его пенсионных прав производится в соответствии с пунктами 3 или 4 настоящей статьи, для определения расчетного размера трудовой пенсии по желанию пенсионера может быть учтен размер его среднемесячного заработка, из которого исчислена установленная пенсия.
 
    Согласно ст. 18 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией.
 
    Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
 
    Пунктами 28, 30 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных Постановлением от 27 февраля 2002 года Министерства труда и социального развития РФ №17, Пенсионным фондом Российской Федерации №19пб, установлено, что перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных Законом от 17.12.2001 и Законом от 15.12.2001, производится на основании письменного заявления пенсионера, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации (кроме случаев, предусмотренных в пункте 29 настоящих Правил).
 
    Заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии и необходимые документы подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения пенсионного дела получателя пенсии.
 
    Перерасчет размера пенсии производится со сроков, предусмотренных в статье 20 Закона от 17.12.2001 и в статье 23 Закона от 15.12.2001.
 
    Согласно Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных Постановлением от 27 февраля 2002 года Министерства труда и социального развития РФ №16, Пенсионным фондом Российской Федерации №19па, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости (страховой части трудовой пенсии по старости), должны быть приложены документы: удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству; о страховом стаже, правила подсчета и подтверждения которого устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации; о среднемесячном заработке за 2000 - 2001 годы или 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности.
 
    К заявлению гражданина о перерасчете размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца, доли страховой части трудовой пенсии по старости прилагаются все необходимые документы, подтверждающие его право на такой перерасчет в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
 
    В том случае, если необходимые документы имеются в пенсионном деле, то их представление не требуется (п.6).
 
    Из объяснений истца Р. в судебном заседании следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ год она работала продавцом в Холмогорском РайПО, с ДД.ММ.ГГГГ является получателем трудовой пенсии по старости. Расчет пенсии выполнен из среднемесячного заработка за 2000-2001 годы согласно сведений из индивидуального (персонифицированного) учета. Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ трудовой деятельности, Холмогорское РайПО не может подтвердить, поскольку все документы сгорели в марте 2005 года. У нее сохранился профсоюзный билет, за период с ДД.ММ.ГГГГ год ею уплачивались профсоюзные членские взносы в размере одного процента от заработной платы. Размер членских взносов, указанный в профсоюзном билете, соответствует ее заработной плате в указанные периоды.
 
    В соответствии со ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, и в силу ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
 
    Согласно трудовой книжки, Р. в период с ДД.ММ.ГГГГ. работала в Холмогорском РайПО в должности продавца продовольственных товаров (л.д.9-11).
 
    Согласно материалам дела, Р. является получателем трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6).
 
    В представленном истцом Р. профсоюзном билете содержаться сведения о размере уплаченных в период с ДД.ММ.ГГГГ года членских взносов.
 
    Сведения о размере перечисленных профсоюзных взносов, содержащихся в представленном профсоюзном билете, суд считает возможным принять как фактические данные, на основании которых в соответствии с Инструкцией о порядке приема и учета вступительных и ежемесячных членских взносов в профсоюз, утвержденную Постановлением Президиума ВЦСПС от 4 августа 1960 года (с последующими дополнениями и изменениями), возможно установление размера заработной платы истца.
 
    При таких обстоятельствах, суд считает возможным установить истцу размер заработной платы в следующем размере за 1977 год: <данные изъяты>
 
    1978 год: <данные изъяты>
 
    1979 год: <данные изъяты>
 
    1980 года: <данные изъяты>
 
    1981 год: <данные изъяты>
 
    1982 год: <данные изъяты>
 
    1983 год: <данные изъяты>
 
    1984 год: <данные изъяты>;
 
    1985 год: <данные изъяты>
 
    1986 год: <данные изъяты>
 
    Довод ответчика о том, что сведения в профсоюзном билете о размерах профсоюзных взносов не могут являться доказательством, подтверждающим размер заработной платы истца, являются несостоятельными в силу следующего.
 
    Как следует из материалов дела, возможность получения истцом Р. первичных бухгалтерских документов о размере её заработной платы за спорный период работы в Холмогорском РайПО утрачена, в связи с произошедшим пожаром в здании конторы предприятия. Перечень обстоятельств утраты первичных бухгалтерских документов, когда отсутствует вина работодателя, не является исчерпывающим.
 
    В соответствии с Письмом Министерства труда и социального развития РФ N 8389-ЮЛ и Пенсионного фонда РФ N ЛЧ-06-27/9704 от 27.11.2001, в случае установления, что работнику причинен ущерб, выражающийся в невозможности назначения или перерасчета пенсии из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка, и этот ущерб подлежит возмещению лицом, которое в силу своих должностных обязанностей должно отвечать по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда, в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, необходимо дать соответствующие рекомендации пострадавшим лицам об обращении в суд.
 
    В случае невозможности определения причинителя вреда, в частности в случаях наводнений, землетрясений, ураганов, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии.
 
    К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов об оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии как при оценке пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации (преобразование) в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01.01.2002, так и при новом назначении определяется на основании среднемесячного заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
 
    В соответствии со ст. 30.3 Федерального закона "О трудовых пенсиях", лицо имеет право на перерасчет размера трудовой пенсии в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со ст. 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.
 
    В соответствии с п. 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Минтруда РФ N 16, Пенсионного Фонда РФ N 19па от 27.02.2002, среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.
 
    При разрешении настоящего спора и удовлетворяя исковые требования истца, суд исходит из того, что невозможность предоставления бывшим работодателем первичных документов о заработке Р. за спорный период с января 1977 года по декабрь 1986 год включительно препятствует истцу реализовать свое право на перерасчет пенсии из наиболее выгодного для нее варианта среднемесячной заработной платы.
 
    Удовлетворяя исковые требования истца о перерасчете назначенной ей пенсии с учетом размера ее заработной платы за указанный расчетный период, суд полагает, что Р. были представлены документы, косвенно подтверждающие её фактический заработок как работника в Холмогорском РайПО, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка истицы.
 
    В соответствии с требованиями ч.1 ст. 56 ГПК РФ доказательств, опровергающих доказательства со стороны истца, ответчиком не представлено, хотя он не был ограничен судом в осуществлении своих процессуальных прав, не заявлялось ответчиком и ходатайств об истребовании дополнительных доказательств по делу в судебном заседании.
 
    При таких обстоятельствах, исковые требования Р. подлежат удовлетворению.
 
    Согласно п.2 ст. 20 Федерального закона от 17.12.2001г. № 172-ФЗ, перерасчет базовой части пенсии осуществляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии в сторону увеличения.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
    РЕШИЛ:
 
    Иск Р. удовлетворить.
 
    Установить размер заработной платы Р.:
 
    за 1977 год: <данные изъяты>
 
    за 1978 год: <данные изъяты>
 
    за 1980 года: <данные изъяты>
 
    за 1981 год: <данные изъяты>
 
    за 1982 год: <данные изъяты>
 
    за 1983 год: <данные изъяты>
 
    за 1984 год: <данные изъяты>
 
    за 1985 год: <данные изъяты>
 
    за 1986 год: <данные изъяты>.
 
    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Холмогорском районе Архангельской области произвести перерасчет размера трудовой пенсии по старости, назначенной Р., исходя из заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ год включительно:
 
    1977 год: <данные изъяты>
 
    1978 год: <данные изъяты>;
 
    1979 год: <данные изъяты>
 
    1980 года: <данные изъяты>
 
    1981 год: <данные изъяты>
 
    1982 год: <данные изъяты>;
 
    1983 год: <данные изъяты>
 
    1984 год: <данные изъяты>
 
    1985 год: <данные изъяты>
 
    1986 год: <данные изъяты>
 
    Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Холмогорском районе Архангельской области в пользу Р. судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> копеек.
 
    Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде путем подачи апелляционной жалобы через Холмогорский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    С у д ь я:
 
Г.А. Поддубняк
 
    Мотивированное решение вынесено 30 апреля 2014 года.