Решение от 27 февраля 2013 года №2-163/2013

    Дело № 2-163/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    27 февраля 2013 года Липецкий районный суд Липецкой области в составе:
 
    председательствующего судьи Мартышовой С.Ю.,
 
    с участием представителя истца Садовой Е.А., действующей по доверенности,
 
    при секретаре Швецовой Н.С.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Липецке гражданское дело по иску Андреева Сергея Александровича к администрации Липецкого муниципального района Липецкой области, администрации сельского поселения Сырский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области о признании права собственности на жилой дом,
 
установил:
 
    Андреев С.А. обратился в суд с иском к администрации Липецкого муниципального района Липецкой области, администрации сельского поселения Сырский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области о признании права собственности на жилой дом, указывая, что ему на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Вместе с тем, за ним зарегистрировано право собственности на земельный участок, на котором расположен данный жилом дом. В ДД.ММ.ГГГГ Андреевым С.А. с целью улучшения жилищных условий самовольно произведена перепланировка жилых пристроек лит. А5, А6, А7, возведены жилые пристройки лит. А3, А4, произведена реконструкция лит. А2, в результате чего изменилась общая площадь жилого дома. Реконструкция жилого дома не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соблюдены градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные нормы и правила. Просил суд признать за ним право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Истец Андреев С.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.
 
    Представитель истца по доверенности Садовая Е.А. в судебном заседании исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в иске, уточнила, что без соответствующего на то разрешения истцом произведена перепланировка жилого дома лит. А, произведена реконструкция лит. А2, возведены жилые пристройки лит. А3, А4, в результате чего изменилась общая площадь жилого дома.
 
    Представитель ответчика администрации Липецкого муниципального района Липецкой области Пашенцева О.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась своевременно и надлежащим образом, в письменном заявлении просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие, возражений относительно заявленных требований не имеет.
 
    Представитель ответчика администрации сельского поселения Сырский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области Головнев Н.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, в письменном заявлении просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие, против удовлетворения иска не возражает.
 
    В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся истца и представителей ответчиков.
 
    Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Судом установлено, что за Андреевым С.А. зарегистрировано право собственности на земельный участок под кадастровым номером № площадью <данные изъяты>., предоставленный из земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>.
 
    На данном земельном участке расположен жилой дом, состоящий из основного шлаконабивного строения общей полезной площадью <данные изъяты>., в том числе жилой – <данные изъяты>., который также принадлежит Андрееву С.А. на основании договора купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО6 и Андреевым С.А., удостоверенного нотариусом Липецкого нотариального округа ФИО7, зарегистрированного в установленном законом порядке в ФИО10 за № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Как следует из искового заявления и объяснений представителя истца в целях улучшения жилищных условий без соответствующего на то разрешения истцом произведена перепланировка жилого дома лит. А, произведена реконструкция лит. А2, возведены жилые пристройки лит. А3, А4, в результате чего изменилась общая площадь жилого дома.
 
    Данное обстоятельство подтверждается представленным суду техническим паспортом на жилой дом, выполненным ФИО11 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, состоит из следующих зданий и сооружений: жилого дома лит. А ДД.ММ.ГГГГ постройки, жилой пристройки лит. А1 ДД.ММ.ГГГГ постройки, жилой пристройки лит. А2 ДД.ММ.ГГГГ постройки, жилой пристройки лит. А3 ДД.ММ.ГГГГ постройки, жилой пристройки лит. А4 ДД.ММ.ГГГГ постройки, сарая лит. Г ДД.ММ.ГГГГ постройки, погреба ДД.ММ.ГГГГ постройки, колодца I ДД.ММ.ГГГГ постройки, сливной ямы II ДД.ММ.ГГГГ постройки, стены 1 ДД.ММ.ГГГГ постройки, забора 2 ДД.ММ.ГГГГ постройки. Площадь всех частей здания составляет <данные изъяты>., в том числе общая площадь жилого помещения <данные изъяты>., из нее жилая – <данные изъяты>., подсобная – <данные изъяты>. Разрешение на строительство жилых пристроек лит. А3, А4 не предоставлено. Разрешение на реконструкцию жилой пристройки лит. А2 не предоставлено. Разрешение на перепланировку лит. А не предоставлено.
 
    В соответствии со ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260).
 
    Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
 
    Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.
 
    В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
 
    Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
 
    Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
 
    Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
 
    Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция – это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
 
    В соответствии со ст. 52 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
 
    Виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ. Иные виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства могут выполняться любыми физическими или юридическими лицами.
 
    Лицом, осуществляющим строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства (далее - лицо, осуществляющее строительство), может являться застройщик либо привлекаемое застройщиком или техническим заказчиком на основании договора физическое или юридическое лицо. Лицо, осуществляющее строительство, организует и координирует работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, обеспечивает соблюдение требований проектной документации, технических регламентов, техники безопасности в процессе указанных работ и несет ответственность за качество выполненных работ и их соответствие требованиям проектной документации. Лицо, осуществляющее строительство, вправе выполнять определенные виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства самостоятельно при условии соответствия такого лица требованиям, предусмотренным частью 2 настоящей статьи, и (или) с привлечением других соответствующих этим требованиям лиц.
 
    Реконструкция жилого дома может включать: изменение планировки помещений, возведение надстроек, пристроек, а при наличии обоснований частичную разборку здания, повышение уровня инженерного оборудования (Ведомственные строительные нормы Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования ВСН 61-89 (р.) (утв. Приказом государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 26.12.1989 года № 250).
 
    В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
 
    На основании ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
 
    Пунктом 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ установлено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.
 
    Суд считает, что реконструкция жилого дома без соответствующего разрешения произведена истцом в границах земельного участка, приобретенного на законном основании.
 
    Доводы истца о том, что эксплуатация жилого дома возможна, подтверждаются материалами дела.
 
    Из экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ по оценке технического состояния жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, выполненного ФИО12, следует, что все мероприятия по возведению жилых пристроек, реконструкции и перепланировке домовладения выполнены технически грамотно и не оказали существенного влияния на несущую способность здания в целом, несущие и ограждающие конструкции вышеописанного домовладения отвечают требованиям устойчивости, надежности и безопасности, и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Согласно заключению о противопожарном состоянии помещений ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки строений по вышеуказанному адресу нарушения требований норм и правил пожарной безопасности не выявлены.
 
    Как следует из экспертного заключения по оценке соответствия жилого дома, расположенного адресу: <адрес>, санитарным требованиям после перепланировки (переустройства), выполненного ФИО14 за № от ДД.ММ.ГГГГ, данный индивидуальный жилой дом соответствует требованиям п.п. 4.7, 5.1, 8.1.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
 
    Также реконструкция данного объекта недвижимости не нарушает требований Правил охраны водопроводных сетей, сдача указанного объекта в эксплуатацию возможна, что подтверждается заключением ФИО15 от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно заключению ФИО16 от ДД.ММ.ГГГГ перепланировка и реконструкция жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, и возведение пристроек к нему выполнено в соответствии с действующими нормами и требованиями, сдача указанного объекта в эксплуатацию возможна.
 
    Из справки ФИО17 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что внешнее электроснабжение данного жилого дома без изменений.
 
    Суду не представлено доказательств того, что реконструкция жилого дома затрагивает чьи-либо права и законные интересы, создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Учитывая, что реконструкция жилого дома произведена в границах земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности, не затрагивает чьи-либо права и законные интересы, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, эксплуатация жилого дома возможна, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования и признать за Андреевым С.А. право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>., из нее жилой – <данные изъяты>., согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
        Признать за Андреевым С.А. право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>., из нее жилой – <данные изъяты>., согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Липецкий областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Липецкий районный суд.
 
    Судья