Решение от 05 февраля 2013 года №2-163/2013

Решение по гражданскому делу
    Дело <НОМЕР>.                       
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
 
              05 февраля 2013 года г.Советская Гавань
 
 
    Мировой судья судебного участка №41 г.Советская Гавань и Советско-Гаванского района Хабаровского края Волкова Л.В.,
 
    при секретаре судебного заседания Сазановой Ю.В.     
 
    рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Семенюк<ФИО> к Открытому акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания» об обязани произвести перерасчет начисленных денежных средств за электрическую энергию потребленную на общедомовые нужды,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Истец обратился в суд с иском к Открытому акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания» об обязании произвести перерасчет начисленных денежных средств за электроэнергию потребленную на общедомовые нужды. Мотивирует свои требования тем, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу г.Советская Гавань Хабаровского края <АДРЕС>, далее ответчик, ежемесячно начислял ему плату и выставлял счета с требованием по оплате за электроэнергию потребленную на общедомовые нужды. Просит обязать ответчика произвести перерасчет начисленных денежных средств за электроэнергию потребленную на общедомовые нужды в сумме 3292 рубля 10 копеек за период 2010-2011 года.
 
    На основании определения суда от 09.01.2013 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ООО «УК Гавань».
 
    На основании определения суда от 24.01.2012 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ООО «ГУК-СЗ».
 
    Истец в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. Об отложении рассмотрения дела не просил. До начала судебного заседания представил заявление об уточнении исковых требований и просил обязать ответчика произвести перерасчет на общую сумму 3986 рублей 12 копеек.
 
    Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. Причина неявки в судебное заседание не известна. Об отложении рассмотрения дела не просил.
 
    Представитель третьего лица ООО «ГУК - СЗ» о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, причина неявки суду не известна, не просил об отложении дела.
 
    Представитель третьего лица ООО «УК Гавань» о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, причина неявки суду не известна, не просил об отложении дела.
 
    В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
 
    Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно договору купли-продажи от 14.11.1995 года истец является собственником <АДРЕС> г.Советская ГаваньХабаровского края.  
 
    Согласно расчету, истцу выставлено за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды 3986 рублей 12 копеек за период с 01.09.2010 года по 01.10.2011 года<ДАТА>
 
    Согласно части 4 статьи 154 Жилищного кодекса РФ, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за электроснабжение.
 
    Согласно ч. 7.1. ст. 155 ЖК РФ на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.
 
    В силу ч. 8 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, осуществляющие непосредственное управление таким домом, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
 
    Управление многоквартирным домом <НОМЕР> г.Советская Гавань Хабаровского края в спорный период осуществляли ООО «ГУК-СЗ» и ООО «УК Гавань». В спорный период управляющая компания счета за потребленную энергию на общедомовые нужды собственникам и нанимателям жилых помещений не выставляла.   
 
    Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме (ч.1 ст.161 ЖК РФ).
 
    К коммунальным услугам относится деятельность исполнителя коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и отоплению, обеспечивающая комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях (пункт 3 Правил № 307, действующий в спорный период).
 
    В п.17 ст.2 Федерального закона РФ №210 «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» (в ред. до 25.12.2008г.) сказано, что потребителями товаров и услуг в сфере электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов являются в числе предусмотренного перечня, являются и  управляющие организации, которые приобретают указанные выше  товары и услуги для предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся помещениями в данном доме.       
 
    Согласно ст.539 ГК РФ, «договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличие у него, отвечающего установленным техническим  требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии».
 
    Согласно п.2  ст.162 ЖК РФ, «по договору управления одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме…»
 
    Таким образом, в силу п.3 Правил предоставления коммунальных услуг 307,  управляющие организации являются исполнителями коммунальных услуг. Они обязаны заключать договоры с ресурсоснабжающими организациями либо самостоятельно производить коммунальные ресурсы в целях оказания гражданам коммунальных услуг (п. «в» п. 49 Правил).
 
    Согласно п. 89 Правил функционирования розничных рынков в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 № 530 (утратившим силу в связи с изданием Постановления правительства РФ от 04.05.2012 года № 442 и действующие в спорный период), исполнитель коммунальных услуг на основании договора энергоснабжения приобретает электрическую энергию у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) в целях: - оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме и собственникам жилых домов коммунальной услуги электроснабжения; - использования на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в многоквартирном доме); - компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях.
 
    Расчет размера платы за коммунальные услуги является обязанностью управляющей компании, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - соответствующих     подрядных и ресурсоснабжающих  организаций (п.37 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, Письмо Министерства регионально развития России от 02.03.2007 года № 8167-ЮТ/07.
 
       Согласно расчету, представленному ответчиком, истцу выставлялась оплата за электроэнергию на общедомовые нужды в период с 01.04.2009 года по 01.10.2011 года.
 
    Предоставление коммунальных услуг составляет предмет деятельности исполнителя (абз.1 пункта 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 №307) исполнителем согласно абз.2 пункта 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги (управляющие организации ТСЖ, ЖСК).
 
    Согласно пункту 6 Правил предоставления коммунальных  гражданам, коммунальной услугой является не сама электрическая энергия, а электроснабжение - круглосуточное обеспечение потребителя электрической энергией надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение. В то же время электроэнергия является коммунальным ресурсом (абз.7 указанного пункта), который продается ресурсоснабжающей организацией исполнителю для поставки потребителю.
 
    При этом индивидуальный прибор учета предназначен для определения объемов (количества) потребления коммунальных ресурсов потребителями, проживающими в одном жилом помещении (абз. 13 пункта 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам), при оплате по такому прибору происходит возмещение стоимости коммунальных ресурсов.
 
    Коммунальные услуги предоставляются потребителю в порядке, предусмотренном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами на основании договора, содержащего условия предоставления коммунальных услуг и заключаемого исполнителем с
собственником жилого помещения в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 4 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам).    
 
    Возможность заключать договоры напрямую с ресурсоснабжающими организациями на приобретение электрической энергии предусмотрена только для собственников помещении в многоквартирном доме (в случае непосредственного управления таким домом) или для собственников жилых домов при отсутствии заключенного с исполнителем договора (пункт 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам).
 
    В то же время исполнитель коммунальных услуг (т.е. управляющая организация) обязан приобретать соответствующие коммунальные ресурсы у ресурсоснабжающих  организаций,   что предусмотрено Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования-электроэнергетики (утверждены Постановлением Правительства РФ от 31 августа 2006 года №530)
 
    При этом в соответствии с п.90 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии право гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) на получение платы за потребленную проживающими в жилых помещениях лицами электрическую энергию непосредственно от собственников и нанимателей соответствующих жилых помещений может быть предусмотрено только договором энергоснабжения, заключенным с исполнителем коммунальных услуг.
 
    Кроме того, согласно п.«е» п.49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных указанным Постановлением Правительства № 307, обязанность снимать показания общедомовых приборов учета возложена на управляющие организации. Энергосбытовая организация такое полномочие может иметь, если в доме выбран непосредственный способ управления путем принятия решений на собраниях
 
     Как следует из пункта 89 названных Правил, а также пункта «в» пункта 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, исполнитель коммунальных услуг обязан заключать с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией) договоры энергоснабжения для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме и собственникам жилых домов коммунальной услуги электроснабжения, использования на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в многоквартирном доме), а также для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях.
 
    Пункт 90 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31 августа 2006 года № 530, допускает право гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) на получение платы за потребленную проживающими в жилых помещениях лицами электрическую энергию непосредственно от собственников и нанимателей соответствующих жилых помещений.
 
    Вместе с тем, такое право требования возникает у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) только в части электрической энергии, потребленной в жилых помещениях в объемах, определенных на основании индивидуальных приборов учета.
 
    Как сторона по договору энергоснабжения, гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация) не вправе производить расчет и требовать напрямую от жильцов многоквартирного дома, обслуживаемого управляющей организацией, плату за электроэнергию, израсходованную на общедомовые нужды, а также на компенсацию потерь электроэнергии, поскольку такие граждане не являются исполнителями услуги по надлежащему содержанию общего имущества дома, не влияют на эффективность энергозатрат при использовании такого имущества, не осуществляют функцию управления домом, следовательно, не обязаны заключать договоры на покупку электроэнергии для использования на общедомовые нужды. Обязанности по управлению общим имуществом дома согласно статьям 161, 162 Жилищного кодекса РФ и на основании соответствующего договора возлагаются на управляющую компанию, которая в силу предписаний постановления Правительства РФ от 31 августа 2006 года №530, независимо от наличия (отсутствия) соответствующих договоров, несет обязанность перед энергосбытовой организацией по оплате энергозатрат, вызванных общедомовыми нуждами.
 
    В свою очередь, указанные расходы управляющей организации подлежат включению в счета на оплату коммунальной услуги электроснабжения, которые такая организация вправе предъявить к оплате жильцам многоквартирного дома с обоснованием их возникновения. Иное понимание обязанностей жильцов многоквартирного дома, управляющей организации и гарантирующего поставщика по исполнению договора энергоснабжения допускает возможность необоснованного расходования электрической энергии управляющей компанией на общедомовые нужды, поскольку гарантирующий поставщик заинтересован в оплате общего количества проданной им электрической энергии, в том числе определенного на основании показаний общедомовых приборов учета, и не связан перед гражданами обязательствами по эффективному управлению энергозатратами на содержание общего имущества дома.
 
    С учетом выше изложенного суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
 
    Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
 
    Согласно ч.2 ст.61.1 БК РФ в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от государственной пошлины по нормативу 100 процентов по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями.
 
    Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина  в размере  400 рублей.   
 
    Руководствуясь ст.194, 197-199 ГПК РФ мировой судья
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Исковые требования Семенюк<ФИО> к Открытому акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания», третьему лицу ООО «ГУК-СЗ»,  ООО «УК Гавань» удовлетворить.
 
    Обязать ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» произвести перерасчет начисленных и оплаченных Семенюк О.Н. 3986 рублей 12 копеек за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды на электроэнергию, потребленную по индивидуальному прибору учета.
 
                Взыскать с ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» государственную пошлину в доход бюджета Советско-Гаванского района в размере 400 рублей.   
 
    Решение может быть обжаловано в Советско-Гаванский городской суд в течение месяца со дня его вынесения, через мирового судью его вынесшего.
 
 
 
    Мировой судья: подпись
 
    Решение не вступило в законную силу.                                                            
 
    Копия верна. Мировой судья:                                                                    Волкова Л.В.