Решение от 17 июня 2013 года №2-1631/2013

    Дело № 2-1631/2013
 
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
 
    г. Енисейск 17 июня 2013 г.
 
    Енисейский районный суд Красноярского края в составе:
 
    председательствующего судьи Ефимова А.А.,
 
    с участием:
 
    прокурора Енисейской межрайонной прокуратуры ФИО7,
 
    представителя третьего лица - МКУ «Межведомственная бухгалтерия <адрес>» ФИО9, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
 
    при секретаре Лариковой А.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам Енисейского межрайонного прокурора, действующего в интересах ФИО1 и ФИО2, к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Новокаргинский детский са<адрес>» о взыскании недоначисленной заработной платы и возложении обязанности начислять и выплачивать заработную плату с начислением районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера,
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Енисейский межрайонный прокурор, действуя в интересах ФИО1 и ФИО2, обратился в суд с исками к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Новокаргинский детский са<адрес>» (далее - МКДОУ «Новокаргинский детский са<адрес>») о взыскании недоначисленной заработной платы и возложении обязанности начислять и выплачивать заработную плату с начислением районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
 
    В обоснование своих требований прокурор указал, что в соответствии с трудовым законодательством РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже минимального размера оплаты труда. При этом оплата труда работника, выполняемого свою работу в районах Крайнего Севера или в приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Поскольку в соответствии с ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с ДД.ММ.ГГГГ минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации установлен в размере № руб. в месяц, а с ДД.ММ.ГГГГ – 5205 руб. в месяц, <адрес> и <адрес> отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, где оплата труда работников должна осуществляться с применением районного коэффициента в размере 1,3 и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях – 50%, заработная плата таких работников, при условии полной отработки нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, должна составлять с ДД.ММ.ГГГГ не ниже № руб. № коп. в месяц, а с января 2013 г. – № руб. в месяц. Между тем, ФИО1 и ФИО2, являющиеся работниками МКДОУ «Новокаргинский детский са<адрес>», расположенного в <адрес>, в период с декабря 2012 г. по май 2013 г. получали ежемесячно заработную плату менее установленного минимального размера оплаты труда, с учетом районного коэффициента и северной надбавки. По изложенным основаниям прокурор (с учетом уточнений) просил взыскать с ответчика в пользу ФИО1 недоначисленную заработную плату в сумме № руб. 32 коп., в том числе за январь 2013 г. – № коп., февраль 2013 г. – № коп., март 2013 г. – № коп., апрель 2013 г. – № руб. 79 коп.; в пользу ФИО2 недоначисленную заработную плату в сумме № руб. № коп., в том числе за декабрь 2012 г. – № руб. 80 коп., январь 2013 г. – № руб. № коп., февраль 2013 г. – № руб., март 2013 г. – № руб., апрель 2013 г. – № руб. 23 коп., май 2013 г. – № руб.; а также обязать ответчика с ДД.ММ.ГГГГ начислять и выплачивать заработную плату указанным лицам не менее одного минимального размера оплаты труда, установленного в РФ, с учетом отработанной месячной нормы рабочего времени и выполнения нормы труда, с начислением на данную заработную плату районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
 
    Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, гражданские дела по искам Енисейского межрайонного прокурора соединены в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения.
 
    В судебном заседании прокурор ФИО7 заявленные требования поддержала в полном объеме по изложенным в заявлениях основаниям.
 
    Истцы ФИО1 и ФИО2, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте слушания дела, в суд не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
 
    Ответчик МКДОУ «Новокаргинский детский са<адрес>» о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, представитель в суд не явился. Заведующая ФИО8 направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, по существу исковые требования не оспаривала.
 
    Представитель третьего лица - МКУ «Межведомственная бухгалтерия <адрес>» ФИО9 в судебном заседании исковые требования не оспаривала.
 
    Третьи лица – администрация <адрес> и Управление образования администрации <адрес> о времени и месте слушания дела были извещены надлежащим образом, представители в суд не явились, причины неявки суду не сообщили.
 
    С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
 
    Исследовав материалы дела, заслушав пояснения участников процесса, суд находит заявленные требования (с учетом уточнений) подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст.ст. 7, 37 Конституции РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда. Каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
 
    Часть 3 статьи 133 Трудового кодекса РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
 
    Согласно ст.ст. 148, 315–317 Трудового кодекса РФ оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
 
    Таким образом, заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях. В противном случае, включение указанных компенсационных выплат в минимальную заработную плату работника приведет к равной минимальной оплате труда работников равной квалификации, выполняющих одинаковую работу по одной и той же профессии, должности в разных климатических условиях, что, исходя из норм международного права и требований законодательства Российской Федерации, не допускается.
 
    Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ № 106-ФЗ) с ДД.ММ.ГГГГ в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в размере 4611 руб. в месяц, с ДД.ММ.ГГГГ – 5205 руб. в месяц (ред. данного Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 232-ФЗ).
 
    В соответствии с Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) <адрес> края отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
 
    Указом Президиума Верховного ФИО3 ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, Указом Президиума ВС ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №-VII, Постановлением ЦК КПСС, ФИО3 ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, к заработной плате работников начисляется надбавка в размере 50%.
 
    Постановлением Государственного комитета ФИО3 по вопросам труда и заработной платы и Президиума ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ №/П-18 для <адрес> и <адрес> установлен районный коэффициент к заработной плате работников в размере 1,3.
 
    Приведенные нормативные правовые акты действуют и в настоящее время.
 
    Как установлено в судебном заседании, истцы ФИО1 и ФИО2 состоят с МКДОУ «Новокаргинский детский са<адрес>» в трудовых отношениях. При этом ФИО1 работает с ДД.ММ.ГГГГ в качестве младшего воспитателя, ФИО2 - с ДД.ММ.ГГГГ в качестве сторожа. Данные обстоятельства подтверждаются копиями паспортов истцов и их трудовых книжек.
 
    Исходя из положений приведенного трудового законодательства, заработная плата истцам должна быть определена работодателем в 2012 г. не менее 8299 руб. 80 коп. (4611 х 1,8) в месяц, а с ДД.ММ.ГГГГ – не менее 9369 руб. (5205 х 1,8) в месяц, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда.
 
    Между тем, согласно представленным прокурором расчетам и представленным третьим лицом МКУ «Межведомственная бухгалтерия <адрес>» сведениям о начислении истцам заработной платы, последним, с учетом установленной им доплаты в виде компенсационных выплат (30% - районный коэффициент, 50% - северная надбавка), в указанный в исковых заявлениях период с декабря 2012 г. по май 2013 г. выплачивалась ежемесячно заработная плата, размер которой, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, был ниже гарантированного минимума.
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования прокурора о взыскании в пользу истцов разницы между установленным минимальным размером оплаты труда (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) и фактически начисленной и выплаченной истцам заработной платы, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, являются обоснованными.
 
    Принимая во внимание расчеты прокурора и сведения о начислении истцам заработной платы, представленные третьим лицом МКУ «Межведомственная бухгалтерия <адрес>», включающие выплаты истцам заработной платы за период с декабря 2012 г. по май 2013 г., которые являются правильными и с которыми согласились участники судебного разбирательства, суд считает необходимым взыскать с МКДОУ «Новокаргинский детский са<адрес>» в пользу:
 
    ФИО1 – № руб. № коп. (в декабре 2012 г. и в мае 2013 г. ее заработок превышал гарантированный минимум, за январь 2013 г. – № руб. № коп., за февраль 2013 г. – № руб. № коп., за март 2013 г. – № руб. № коп., за апрель 2013 г. – № руб. № коп.);
 
    ФИО2 – № руб. № коп. (за декабрь 2012 г. – № руб. № коп., за январь 2013 г. – № руб. № коп., за февраль 2013 г. – № руб., за март 2013 г. – № руб., за апрель 2013 г. – № руб. 23 коп., за май 2013 г. – № руб.).
 
    Также подлежат удовлетворению и требования прокурора о возложении на МКДОУ «Новокаргинский детский са<адрес>» обязанности с ДД.ММ.ГГГГ начислять и выплачивать заработную плату указанным работникам не менее одного минимального размера оплаты труда, установленного в РФ, с учетом отработанной месячной нормы рабочего времени и выполнения нормы труда с начислением на данную заработную плату районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, поскольку это необходимо для пресечения продолжающегося нарушения трудовых прав истцов.
 
    В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
 
    С ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета - бюджета муниципального образования <адрес> государственная пошлина, размер которой в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ составляет по требованию в отношении ФИО1 – № руб., в отношении ФИО2 – № руб. № коп., всего № руб. № коп.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
 
    Исковые требования удовлетворить.
 
    Взыскать с Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Новокаргинский детский са<адрес>» в пользу:
 
    ФИО1 – № руб. № коп.,
 
    ФИО2 – № руб. № коп.
 
    Обязать Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение «Новокаргинский детский са<адрес>» начислять и выплачивать ФИО1 и ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ заработную плату не менее одного минимального размера платы труда, установленного в Российской Федерации, с учетом отработанной месячной нормы рабочего времени и выполнения нормы труда, с начислением на данную заработную плату районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
 
    Взыскать с Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Новокаргинский детский са<адрес>» в доход бюджета муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере № руб. № коп.
 
    Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Енисейский районный суд<адрес>.
 
    Судья А.А. Ефимов
 
    Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ