Решение от 30 июня 2014 года №2-1627/2014

    Дело № 2-1627/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Хабаровск                                                                                                                         30 июня 2014 года
 
    Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе: единолично судьи Хальчицкого А.С.,
 
    при секретаре Федоровой В.Н.,
 
    с участием:
 
    - представителя истца Демина А.Е. Глушаковой Е.С.,
 
    - представителя ответчика Управления федеральной службы безопасности Российской Федерации по Хабаровскому краю Волковой Е.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Демина А.Е. к Управлению федеральной службы безопасности по Хабаровскому краю, Федеральной службе безопасности Российской Федерации, Ларкиной Ю.Н. о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Демин А.Е. обратился в суд с иском к Управлению федеральной службы безопасности по Хабаровскому краю о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
 
    Свои исковые требования мотивировал следующим.
 
    В ДД.ММ.ГГГГ Демину А.Е., было предоставлено жилое помещение в виде квартиры по адресу:<адрес>
 
    Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ за Деминым А.Е. была закреплена жилая комната, расположенная в <адрес>
 
    В данном жилом помещении Демин А.Е. зарегистрирован по постоянному месту жительства. На его имя открыт лицевой счет, задолженности по оплате коммунальных услуг не имеет.
 
    В настоящее время <адрес> исключено из перечня закрытых военных городков, в связи с чем, Демин А.Е. считает, что после открытия военного городка статус служебного жилого помещения - <адрес>, был утрачен и к отношениям по пользованию указанным жилым помещением применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма, что в соответствии со ст. 2 Федерального Закона № 1541-1 от 04 июля 1991года «О приватизации жилищного фонда в РФ», дает право заключить договор приватизации спорного жилого помещения.
 
    На основании этого Демин А.Е. обратился в УФСБ России по Хабаровскому краю с просьбой заключить договор приватизации на спорное жилое помещение на себя лично, так как ранее Демин А.Е. в приватизации не участвовал.
 
    Деминым А.Е. получен технический паспорт <адрес>, которым подтверждается, что спорное жилое помещение в качестве «служебного» органом по технической инвентаризации не учтено, что нарушает порядок включения жилого помещения в состав служебного жилого фонда, так как в соответствие с пунктом 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в РФ, утвержденного постановлением Правительства РФ от 13.10.1997года № 1301, государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания.
 
    Демин А.Е. считает, что данное обстоятельство также исключает спорное жилое помещение из состава служебных, так как из указанного выше следует, что после открытия военного городка спорное жилое помещение должно было быть зарегистрировано в качестве служебного в органе по технической инвентаризации недвижимости. Однако по занимаемому мною помещению такая информация в органе по регистрации прав на объекты недвижимости, КГУП «Хабкрайинвентаризация», отсутствует. В техническом паспорте отсутствует запись «технический паспорт служебного жилого помещения».
 
    Управлением по Хабаровскому краю ФСБ РФ (ФСБ России) в заключение договора приватизации на спорное жилое помещение Демину А.Е. было отказано.
 
    Демин А.Е. просит признать за ним право собственности на жилое помещение, в виде комнаты, расположенной по адресу:<адрес>, жилой площадью <данные изъяты>м., а также на места общего пользования, пропорционально занимаемой жилой площади, в порядке приватизации.
 
    При принятии искового заявления к производству, с последующим согласием истца, к участию в деле в качестве ответчиков привлечены Федеральная служба безопасности Российской Федерации, Ларкина Ю.М..
 
    В ходе рассмотрения дела произведена замена отчества ответчика Ларкиной Ю.М. на отчество Н..
 
    Истец Демин А.Е. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, о причинах неявки не сообщил, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с участием представителя.
 
    Представитель истца Демина А.Е. Глушакова Е.С. в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме по указанным в иске основаниям.
 
    Представитель ответчика Управления федеральной службы безопасности Российской Федерации по Хабаровскому краю Волкова Е.С. в судебном заседании заявленные исковые требования не признала по следующим основаниям.
 
    На основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ № Демину А.Е. на состав семьи 3 человека предоставлено жилое помещение по адресу <адрес> Данное жилое помещение не отнесено к специализированному служебному жилищному фонду.
 
    Решением Хабаровского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ спорное жилое помещение разделено между Деминым А.Е. и сто бывшейсупругойФИО10
 
    ДД.ММ.ГГГГ Демин А.Е. обратился в УФСБ России по Хабаровскому краю с заявлением о выдаче разрешения на приватизацию закрепленной за ним части спорного жилого помещения. На основании указанного заявления Демину А.Е. письмом от ДД.ММ.ГГГГ № было предложено представить правоустанавливающие документы на заявленную им часть жилого помещения (договор социального найма, решение суда).
 
    Решениеоб отказе в выдаче разрешения на приватизацию УФСБ России по Хабаровском краю не принималось, данный довод заявителя не соответствует фактическим обстоятельствам дела,документально не подтвержден.
 
    Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ за № Демину А.Е. выдано разрешение на приватизацию занимаемого им жилою помещения, которое он получил лично ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Судебной защите подлежит лишь нарушенное право (статья11 гражданского кодекса Российской Федерации). Частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса закреплено право заинтересованного лица в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
 
    В соответствии со статьей 1 Закона Российской Федерации от 27.04.1993 года № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» каждый гражданин вправе обратиться с жалобой в суд, есличитает, чтонеправомерными действиями (решениями) государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и их объединений, общественных объединений или должностных лиц, государственных служащих нарушены его права и свободы.
 
    В силу статьи 7 названного Закона по результатам рассмотрения жалобы суд выносит решение. Установив обоснованность жалобы, суд признает обжалуемое действие (решение) незаконным, обязывает удовлетворить требование гражданина,отменяет примененные к нему меры ответственности либо иным путем восстанавливает его нарушенные права и свободы.
 
    Анализ приведенных норм права позволяет сделать вывод о том, что в судебном порядке подлежит рассмотрению заявление о нарушенном и не восстановленном на день рассмотрения дела праве гражданина.
 
    Таким образом, основания для подачи искового заявления о признании права собственности в порядке приватизации в суд в Демина А.Е. отсутствовали, на день рассмотрения дела данное право заявителя не нарушено, в связи с чем, отсутствуют основания для его судебной защиты.
 
    С учетом изложенного, производство по делу по исковому заявлению Демина А.Е. подлежит прекращению в соответствии с абз. 2 статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации - дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 134 ГПК РФ.
 
    Ответчик Федеральная служба безопасности Российской Федерации извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представителя в судебное заседание не направил, о причинах ненаправления представителя не сообщил.
 
    Ответчик Ларкина Ю.Н. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки не сообщила. Ранее в ходе подготовки дела к судебному разбирательству не возражала против удовлетворения исковых требований.
 
    В силу ч. 3 статьи 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, представителя ответчика, ответчика.
 
    Выслушав пояснения представителя истца Демина А.Е. Глушаковой Е.С., представителя ответчика Управления федеральной службы безопасности Российской Федерации по Хабаровскому краю Волковой Е.С., исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    На основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ Демину А.Е. предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес> на состав семьи 3 человека: Демин А.Е. - основной квартиросъемщик, ФИО10 - жена, Ларкина Ю.Н. - дочь.
 
    На основании решения Хабаровского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по иску ФИО10 к Демину А.Е. о разделе жилплощади, за ФИО10 с дочерью Ю. ДД.ММ.ГГГГ закреплена комната размером <данные изъяты> в <адрес>, за Деминым А.Е. закреплена комната размером <данные изъяты> кв.м в <адрес>, на администрацию <адрес> возложена обязанность выдать раздельные лицевые счета ФИО10, Демину А.Е. Решение суда вступило в законную силу.
 
    В настоящее время в жилом помещении по адресу: <адрес> значатся зарегистрированными по месту жительства Демин А.Е., Ларкина Ю.Н., что подтверждается сведениями, содержащимися в поквартирной карточке.
 
    ДД.ММ.ГГГГ между Управлением Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Хабаровскому краю и ФИО10 заключен договор социального найма жилого помещения в военном городке Управления ФСБ России по Хабаровскому краю №. Нанимателю передана в бессрочное владение и пользование жилое помещение, состоящее из одной комнаты в двухкомнатной квартире, общей площадью <данные изъяты> в том числе жилой площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес> Совместно с нанимателем вселена в качестве члена семьи Ларкина Ю.Н.
 
    На жилое помещениес.<адрес> открыт лицевой счет на оплату коммунальных услуг на имя Демина А.Е.
 
    На указанное жилое помещение оформлен кадастровый паспорт, технический паспорт.
 
    Согласно ст.16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.
 
    Комната площадью <данные изъяты>. в <адрес> является изолированной, в соответствии со ст. 62 ч. 2 Жилищного кодекса РФ может быть предметом договора социального найма.
 
    Конституция РФ закрепляет право каждого на жилище, обязывая органы государственной власти и местного самоуправления создавать условия для его осуществления (ст. 40). Статья 35 Конституции РФ гарантирует гражданам право иметь в частной собственности имущество.
 
    Согласно ст. 2 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.
 
    Согласно ст. 11 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
 
    В соответствии со ст.ст. 1, 2, 7 и 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане имеют право приобретать занимаемые ими жилые помещения в собственность, приватизировав их. Из смысла приведенных статей закона следует, что если гражданин согласен осуществить приватизацию на предусмотренных приведенным законом условиях, то ему не может быть отказано в приватизации.
 
    В ходе рассмотрения дела установлено, что ранее истец своим правом на приватизацию жилых помещений не воспользовался, в его собственности отсутствуют жилые помещения.
 
    Демин А.Е. был зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>
 
    Право собственности на <адрес> не зарегистрировано в КГУП «Хабкрайинвентаризация».
 
    Пунктом 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 8 от 24 августа 1993 года установлено, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных Законом о приватизации жилищного фонда в Российской Федерации условиях, если они обратились с таким требованием.
 
    В рассматриваемом случае Демин А.Е. имеет право на приобретение жилого помещения в собственность бесплатно, однако не может его реализовать, так как разрешение на приватизацию ему выдано на всю квартиру, на приватизацию которой он не имеет права.
 
    Согласно ст.41 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам комнат в коммунальной квартире принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данной квартире, используемые для обслуживания более одной комнаты (далее - общее имущество в коммунальной квартире).
 
    Согласно ст.42 Жилищного кодекса Российской Федерации доля в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире собственника комнаты в данной квартире пропорциональна размеру общей площади указанной комнаты
 
    Таким образом, за Деминым А.Е. подлежит признанию право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, комната площадью <данные изъяты>, а также право собственности на <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на общее имущество в коммунальной квартире <адрес>, включая кухню площадью <данные изъяты>., туалет площадью <данные изъяты>., ванную площадью <данные изъяты>., шкаф площадью <данные изъяты>., коридор площадью <данные изъяты>., коридор общей площадью <данные изъяты>м.
 
    В настоящее время спорное жилое помещение находится в государственной собственности Российской Федерации с регистрацией в ЕГРПН права оперативного управления УФСБ России по Хабаровскому краю.
 
    Жилое помещение, занимаемое Деминым А.Е. не включалось в установленном порядке в число служебных, не находится в настоящее время на территории закрытого военного городка Вооруженных Сил Российской Федерации, органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Демина А.Е. к Управлению федеральной службы безопасности по Хабаровскому краю, Федеральной службе безопасности Российской Федерации, Ларкиной Ю.Н. о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.
 
    Признать за Деминым А.Е. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> право собственности на жилое помещение <адрес> комната площадью <данные изъяты>.
 
    Признать за Деминым А.Е. право собственности на <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на общее имущество в коммунальной квартире с. <данные изъяты>, включая кухню площадью <данные изъяты>., туалет площадью <данные изъяты>., ванную площадью <данные изъяты>., шкаф площадью <данные изъяты>., коридор площадью <данные изъяты> коридор общей площадью <данные изъяты>
 
    Решение суда может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Вступившее в законную силу решение суда может быть обжаловано в Президиум Хабаровского краевого суда в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что были исчерпаны иные, установленные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу.
 
    Судья                                                                                                                                      А.С.Хальчицкий
 
    <данные изъяты>