Решение от 08 мая 2013 года №2-1627(2013)

№ 2-1627(2013)
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    08 мая 2013 года г. Ачинск
 
    Ачинский городской суд Красноярского края
 
    в составе:
 
    Председательствующего судьи Кушнаревой Г.Ю.,
 
    с участием представителя истца Ереминой Н.Г. – Лапицкой А.К., действующей на основании устного ходатайства,
 
    представителя ответчиков ЛОВД МВД России на ст. Ачинск, Управления на транспорте МВД РФ по сибирскому федеральному округу Паневиной Т.А., действующей на основании доверенности от 20.12.2011 года сроком действия до 31.12.2011 года,
 
    при секретаре Войновой Н.А.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ереминой Н.Г. к Линейному отделу внутренних дел МВД России на станции Ачинск, Управлению на транспорте Министерства внутренних дел РФ по Сибирскому федеральному округу о признании членом семьи собственника, суд
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Еремина Н.Г. обратилась в суд с иском к Линейному отделу внутренних дел МВД России на станции Ачинск, Управлению на транспорте Министерства внутренних дел РФ о признании ей членом семьи её дочери Лапицкой А.К. мотивируя свои требования тем, что она состоит на регистрационном учете и проживает по адресу: г. Ачинск Указанная квартира принадлежит её дочери Лапицкой А.К., её супругу Лапицкому А.Л. и их сыну Лапицому А.А. на праве собственности. Её дочь проходила службу в ЛОВД МВД России на ст. Ачинск и была уволена в связи с организационно – штатными мероприятиями с правом на пенсию. 25 мая 2000 года в ЛОВД МВД России на ст. Ачинск её дочь постановлена на очередь и признана нуждающейся в улучшении жилищных условий (получении жилых помещений). Согласно Постановления Правительства РФ от 21 марта 2006 года №153, её дочь имеет право на участие в программе «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категории граждан, установленных Федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2013 годы. Целью данной программы является представление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья. Право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом. В связи с этим её дочерью 22 марта 2013 года был написан заявление (рапорт) в котором она просила включить её - Лапицкую А.К., её супруга Лапицкого А.Л., её детей Лапицкого С.А., Лапицкого А.А., а также её Еремину Н.Г. в состав членов е1ё семьи. Ответчиками ей право на участие в вышеназванной программе оспаривается, так как она по их мнению не является членом семьи её дочери. Она не согласна с доводами ответчиков. Является ветераном Великой Ответственной войны, нуждается в постороннем уходе, вместе с дочерью проживает с 2004 года, ведет с ней совместное хозяйство. Какого – либо другого жилого помещения на праве собственности, либо праве пользования не имеет(л.д. 3-5).
 
    Определением суда от 05 апреля 2013 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация г. Ачинска, третьего лица – Лапицкая А.К.
 
    Истица Еремина Н.Г., уведомленная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания(л.д. 34) в суд не явилась, просила дело рассмотреть без её участия, с участием представителя Лапицкой А.К.
 
    Представитель истицы (она же третье лицо) Лапицкая А.К. исковые требования поддержала в полном объеме. Пояснила, что сотрудник ЛОВД Гусева потребовала от неё документы о том, что её мама является членом её семьи, то есть потребовала решение суда. Это было в конце марта 2013 года. Письменных отзывов не было, ответ был дан в телефонном режиме. Затем она приходила к Гусевой лично, и она опять требовала документы.
 
    Представитель ответчика Администрации г. Ачинска К.С. Усков, действующий на основании доверенности от 09 января 2013 года, уведомленный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания(л.д. 35), в суд не явился, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя ответчика, просил исключить Администрацию г. Ачинска из числа соответчиков ввиду отсутствии спора в отношении истца.
 
    Третьи лица Лапицкий С.А. Лапицкий А.Л. Лапицкий А.А., уведомленные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, просили дело рассмотреть без их участия. Против заявленных требований не возражали.
 
    Представитель ответчиков ЛОВД МВД России на ст. Ачинск, Управления на транспорте МВД РФ по Сибирскому федеральному округу Паневина Т.А., действующая на основании доверенности от 20.12.2011 года сроком действия до 31.12.2011 года, просила отказать в удовлетворении исковых требований в связи с отсутствием предмета спора. Представила отзыв, в котором указала, что изложенные в исковом заявлении доводы истца о том, что, по мнению ответчика, она не является членом семьи её дочери Лапицкой А.К. не соответствует действительности. 25 мая 2000 года Лапицкая А.Г. (бывший сотрудник ЛО МВД России на ст. Ачинск) обратилась с рапортом к начальнику ЛО МВД России на ст. Ачинск о признании еёнуждающейся в улучшении жилищных условий. С 25 мая 2000 года Лапицкая А.К. включена в очередь сотрудников ЛО МВД России на ст. Ачинск нуждающихся в улучшении жилищных условий (состав семьи 4 человека: Лапицкая А.К., Лапицкий А.Л.(супруг), Лапицкий С.А. (сын), Лапицкий А.А. (сын). В 2004 году на основании представленных Лапицкой А.К. документов жилищно – бытовой комиссией Ло МВД России на ст. Ачинск принято решение о включении Ерёминой Н.Г. (матери Лапицкой А.К) в члены семьи Лапицкой А.К., нуждающейся в улучшении жилищных условий. С 2004 года Лапицкая А.К. включена в списки сотрудников, работников и пенсионеров ЛО МВД России на ст. Ачинск, признанных нуждающихся в получении или улучшении жилищных условий с составом семьи из пяти человек: Лапицкая А.К., Лапицкий А.Л.(супруг), ЛапицкийС.А. (сын), Лапицкий А.А. (сын), Ерёмина Н.Г. (мать).
 
    Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
 
    Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 21.03.2006 года «О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ "ВЫПОЛНЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЬЕМ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, УСТАНОВЛЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ" ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЖИЛИЩЕ" НА 2011 - 2015 ГОДЫ» формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050, является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом.
 
    Право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках подпрограммы имеют определенные категории граждан Российской Федерации.
 
    В соответствии с п. 17.указанного Постановления Правительства РФ, применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются следующие граждане:а) в отношении граждан, указанных в подпунктах "а" - "е" пункта 5 настоящих Правил: постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети, родители; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с данным гражданином, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.
 
    В соответствии со ст. 11 ГК РФ судебной защите подлежат нарушенные или оспоренные гражданские права.
 
    Согласно положениям статьи 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.
 
    В силу норм части 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.
 
    Таким образом, в силу положений ст. 11 ГК РФ и ст. 3 ГПК РФ защите подлежит только нарушенное или оспариваемое право.
 
    В судебном заседании установлено и не оспаривается ответчиком, что истица является матерью Лапицкой А.К.(л.д. 16), являющейся участником указанной подпрограммы, зарегистрированной и постоянно проживающей с ней по адресу: г. Ачинск ул. Кирова д. 40 кв. 31.
 
    Так согласно выписке из домовой книги жилого помещения по указанному адресу следует, что состав семьи Лапицкой А.К. – пять человек, в том числе и истица Еремина Н.Г. которые и зарегистрированы в жилом помещении по адресу: г. Ачинск ул. Кирова д. 40 кв. 31(л.д. 17).
 
    Обращаясь в суд с настоящими исковыми требованиями, истица указывает на то, что, по мнению ответчика, она не является членом семьи её дочери Лапицкой Антонины Кирилловны.
 
    Вместе с тем, истицей не представлено доказательств возникновения на её стороне материального права, подлежащего судебной защите.
 
    Напротив, представителем ответчиков в суд представлены списки сотрудников, работников и пенсионеров ОВД, признанных нуждающимися в получении жилья или улучшении жилищных условий до 01 марта 2005 года, утвержденными в 2007 и 2013 году, согласно которым Лапицкая Антонина Кирилловна включена в указанный список с составом семьи из пяти человек (л.д.66-69, 62-66 ).
 
    Представителем ответчиков также представлены протоколы заседания комиссии ЛО МВД России на ст. Ачинск от 31 августа 2012 года и от 18 марта 2013 года.
 
    Согласно протоколу от 31 августа 2012 года жилищной комиссией за Лапицкой Антониной Кирилловной признано право на участие в подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 -2015 года. Лапицкая А.К. включена в список на право участия в указанной подпрограмме (л.д.43-49 ).
 
    Согласно протоколу №2 от18 марта 2013 года заседания жилищно – бытовой комиссии ЛО МВД России на ст. Ачинск Лапицкая А.К. включена в очередь на улучшение жилищных условий с составом семьи и пяти человек (л.д. 50-60 ).
 
    Истицей не оспаривается то обстоятельство, что о существовании данных протоколов, как и о том, что состав её семьи указан 5 человек, ей было известно.
 
    В материалах дела отсутствуют сведения об оспаривании ответчиком факта того, что истица является членом семьи собственника Лапицкой А.К.
 
    Таким образом, поскольку истицей не представлено доказательств нарушения ответчиками её прав и (или) законных интересов и доводы о том, каким образом они будут восстановлены в случае реализации избранного способа защиты, отсутствует спор между сторонами, у суда не имеется оснований для удовлетворения исковых требований.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    В удовлетворении исковых требований Ереминой Н.Г., отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.
 
Судья Г.Ю.Кушнарева.