Дата принятия: 16 июня 2014г.
Номер документа: 2-1626/2014
дело № 2-1626/2014
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
16 июня 2014 года город Елабуга
Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Гайфуллина Р.Р., при секретаре Чиркуновой Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению дачного потребительского кооператива «Восход» об оспаривании действий Земельно-имущественной палаты Елабужского муниципального района,
У С Т А Н О В И Л :
Дачный потребительский кооператив «Восход» (далее по тексту - ДПК «Восход») обратился в суд с заявлением об оспаривании действий Земельно-имущественной палаты Елабужского муниципального района (далее по тексту - ЗИП), который отказывает в предоставлении членам ДПК земельных участков в связи с тем, что ДПК «Восход» не имеет прав на земельные участки и не является правопреемником ранее действующих садовых обществ, которым данные земельные участки были выделены в предусмотренном законом порядке.
В судебном заседании представители ДПК «Восход» Дикая С.А. и Гумерова Ч.Р. заявление поддержали, обосновывая правопреемство ДПК «Восход» пользованием, содержанием и охраной общего имущества ДПК, оставшегося от предыдущих садовых обществ, а также выставлением налоговым органом требований о необходимости уплаты налогов и штрафов.
Представитель ЗИП Чершинцева К.В. просила заявление оставить без удовлетворения, пояснив, что ДПК «Восход» не является правопреемником ранее существовавших садовых обществ под названием «Восход», соответственно, не имеет прав на земельные участки, которыми пользуется.
Изучив материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.
Согласно статье 28 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду (п.1). Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (п.2).
Согласно пункту 4 статьи 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» № 66-ФЗ от Дата обезличена в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.
В силу статьи 25.2 Федерального закона от Дата обезличена N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право такого гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (часть 1).
Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:
акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);
иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок (часть 2).
Как следует из материалов дела, постановлением главы администрации Елабужского района № 187 от 29.04.1993 утвержден проект застройки земель садоводческого общества «Восход», индивидуальные садовые участки в размере 2,291 га закреплены за членами садоводческого общества.
На основании данного постановления 11.01.1994 садоводческому обществу «Восход» выдан государственный акт на землю.
Общество было реорганизовано в ДПК «Восход», 01.05.1995 общим собранием членов ДПК был принят устав, 15.02.1995 ДПК «Восход» поставлен на учет в налоговом органе.
Постановлением главы администрации Елабужского района № 316 от 22.04.1996 зарегистрирован ДПК «Восход», выдано свидетельство о государственной регистрации № 969.
Решением органа регистрации от 31.07.2007 ДПК «Восход» исключено из ЕГРЮЛ как фактически прекратившее деятельность юридическое лицо.
18.07.2010 было зарегистрировано садовое общество «Восход», решением МРИ ФНС № 9 по РТ от 17.02.2011 был зарегистрирован устав ДПК «Восход».
Ответом ЗИП от 11.04.2014 председателю правления ДПК «Восход» Дикой С.А. отказано в предоставлении членам ДПК бесплатно в собственность земельных участков в связи с тем, что ДПК «Восход» не является правопреемником садового общества «Восход», которому вышеуказанным постановлением главы района предоставлены земельные участки.
Согласно пункту 5 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации при преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида (изменении организационно-правовой формы) к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом.
В силу пункта 2 статьи 218 Кодекса, в случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.
В судебном заседании заявителем не представлено доказательств того, что ДПК «Восход» является правопреемником садового общества «Восход» которому актом от 11.01.1994 предоставлены спорные земельные участки.
Указанные заявителем протоколы собраний ДПК «Восход» и требования налогового органа об уплате налогов не являются подтверждением правопреемства, ссылка на решение ЗИП о предоставлении земельного участка Давлетшиной Ф.Х. является необоснованной и не является доказательством нарушения прав ДПК «Восход» со стороны ЗИП.
При указанных обстоятельствах отказ ЗИП в предоставлении членам ДПК «Восход» земельных участков бесплатно в собственность является законным, заявление ДПК «Восход» – необоснованным, поскольку нарушений прав и свобод как ДПК «Восход», так его членов, или препятствий к осуществлению ими прав и свобод со стороны ЗИП не допущено; при этом ДПК «Восход» и его члены не лишены возможности оформления права собственности на земельные участки в предусмотренном законом порядке.
В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ДПК «Восход» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 руб.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении заявления дачного потребительского кооператива «Восход» об оспаривании действий Земельно-имущественной палаты Елабужского муниципального района – отказать.
Взыскать с дачного потребительского кооператива «Восход» государственную пошлину в размере 200 рублей в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Татарстан через Елабужский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья:
