Решение от 17 апреля 2013 года №2-1626/2013

    Дело № 2-1626/2013 Р Е Ш Е Н И Е
 
    Именем Российской Федерации
 
    «17» апреля 2013 г. Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:
 
    Судьи Амельчевой И.Н.
 
    При секретаре Сесиной И.А.
 
    Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации г.Рассказово Тамбовской области о признании недействительным Сообщение об отказе в принятии на учет объекта недвижимого имущества от 07.12.2012 г. № 11/015/2012-719, вынесенное Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области, и обязанности устранить допущенные нарушения прав
 
    У С Т А Н О В И Л :
 
    Администрация г.Рассказово Тамбовской области обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области (Управление Росреестра по Тамбовской области) с заявлением о принятии на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества – здания общежития, расположенного по адресу: Тамбовская область, г.Рассказово, ул.Ярмарочная, 72 А.
 
    Письмом от 07 декабря 2012 г. Управление Росреестра по Тамбовской области уведомило администрацию г.Рассказово об отказе в постановке на учет вышеназванного объекта недвижимости в связи с тем, что заявителем не представлено доказательств того, что названное здание является бесхозяйным.
 
    Не согласившись с указанным решением, администрация г.Рассказово в порядке главы 25 ГПК РФ обратилась в суд с заявлением о признании недействительным отказа в государственной регистрации постановки на учет как бесхозяйного объекта здания, расположенного по адресу: Тамбовская область, г.Рассказово, ул.Ярмарочная, 72А, и просила обязать Управление Росреестра по Тамбовской области устранить допущенное нарушение прав органа местного самоуправления.
 
    В суде представитель администрации г.Рассказово Поляков С.А. заявление поддержал по изложенным в нем основаниям.
 
    Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области (Управление Росреестра по Тамбовской области) Сычева Е.В. с заявлением не согласилась, пояснив, что заявителем не представлено доказательств того, что здание общежития, расположенное по адресу: Тамбовская область, г.Рассказово, ул.Ярмарочная, 72 А, является бесхозяйным. Из ответа филиала по г.Рассказово и Рассказовскому району ГУПТИ Тамбовской области от 21.05.2012 г. № 630 видно, что данное здание поставлено на технический учет 27.02.1958 г. и собственником данного объекта является арендное предприятие «Рассказовостройматериалы» в целом на основании плана приватизации, утвержденного комитетом по управлению госимуществом Тамбовской области 01.09.1992 г., решение от 02.09.1992 г. № 291. Данная информация также содержится в п.1.9. кадастрового паспорта здания, сооружения, объекта незавершенного строительства от 20.08.2012 г., которые были представлены заявителем. В соответствии с п.4 Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного постановлением Правительства РФ от 17.09.2003 г. № 580, на учет принимаются объекты недвижимого имущества, которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на который собственники отказались, в порядке, предусмотренном статьей 225 и статьей 236 Гражданского кодекса РФ. В данном случае собственник указанного объекта недвижимости известен. Документ, подтверждающий отказ собственника от права собственности на указанный объект недвижимого имущества, заявителем не представлен. Таким образом, имелись основания, предусмотренные п.20 Положения…, для принятия решения об отказе в принятии на учет указанного здания общежития как бесхозяйного. Просила в удовлетворении заявления администрации г.Рассказово отказать.
 
    Выслушав участвующих в рассмотрении заявления лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
 
    В соответствии со ст.254 ч.1 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
 
    Судом установлено, что администрация г.Рассказово Тамбовской области обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области (Управление Росреестра по Тамбовской области) с заявлением о принятии на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества – здания общежития, расположенного по адресу: Тамбовская область, г.Рассказово, ул.Ярмарочная, 72 А.
 
    Письмом от 07 декабря 2012 г. Управление Росреестра по Тамбовской области уведомило администрацию г.Рассказово об отказе в постановке на учет вышеназванного объекта недвижимости в связи с тем, что заявителем не представлено доказательств того, что названное здание является бесхозяйным.
 
    Суд находит данное решение Управления Росреестра по Тамбовской области обоснованным по следующим основаниям.
 
    В соответствии с п.4 Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного постановлением Правительства РФ от 17.09.2003 г. № 580, на учет принимаются объекты недвижимого имущества, которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались, в порядке, предусмотренном статьей 225 и статьей 236 Гражданского кодекса РФ.
 
    В силу п.8 указанного Положения… документом, подтверждающим отказ собственника от права собственности на объект недвижимого имущества, является заявление собственника об отказе от права собственности на объект недвижимого имущества.
 
    Заявление об отказе от права собственности на объект недвижимого имущества представляется собственником (участниками общей собственности, если объект недвижимого имущества находится в общей собственности) в орган местного самоуправления по месту нахождения объекта недвижимого имущества.
 
    Из ответа филиала по г.Рассказово и Рассказовскому району ГУПТИ Тамбовской области от 21.05.2012 г. № 630 видно, что здание общежития, расположенного по адресу: Тамбовская область, г.Рассказово, ул.Ярмарочная, 72 А, поставлено на технический учет 27.02.1958 г. и собственником данного объекта является арендное предприятие «Рассказовостройматериалы» в целом на основании плана приватизации, утвержденного комитетом по управлению госимуществом Тамбовской области 01.09.1992 г., решение от 02.09.1992 г. № 291(л.д.29).
 
    Данная информация также содержится в п.1.9. кадастрового паспорта здания, сооружения, объекта незавершенного строительства от 20.08.2012 г. (л.д.25).
 
    Указанные документы в Управление Росреестра по Тамбовской области и в суд были представлены заявителем.
 
    Поскольку собственник указанного объекта недвижимости известен и документ, подтверждающий отказ собственника от права собственности на указанный объект недвижимого имущества, заявителем не представлен, у Управления Росреестра по Тамбовской области имелись основания, предусмотренные п.20 Положения…, для принятия решения об отказе в принятии на учет указанного здания общежития как бесхозяйного.
 
    Учитывая изложенные обстоятельства, суд не находит оснований для удовлетворения заявления администрации г.Рассказово.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-198, 254 ГПК РФ суд
 
    Р Е Ш И Л :
 
    В удовлетворении заявления администрации г.Рассказово Тамбовской области о признании недействительным Сообщение об отказе в принятии на учет объекта недвижимого имущества от 07.12.2012 г. № 11/015/2012-719 – здания общежития, расположенного по адресу: Тамбовская область, г.Рассказово, ул.Ярмарочная, д.72 А, общей площадью 336,3 кв.м., вынесенное Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области, и обязанности Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области устранить допущенные нарушения прав администрации города Рассказово Тамбовской области отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме.
 
    Судья И.Н.Амельчева
 
    Мотивированное решение изготовлено 18.04.2013 г. судья И.Н.Амельчева
 
    Копия верна: судья И.Н.Амельчева